Дело № 2-819/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче гражданского дела по подсудности
22 марта 2017 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Моисеевой И.В.
при секретаре Оськиной Д.С.
с участием: представителя истца Бежицкой районной администрации города Брянска по доверенности Березовской Н.И., одновременно представляющего по доверенности интересы третьего лица Брянской городской администрации,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бежицкой районной администрации города Брянска к Семешкиной Л.Н., Косенковой И.С., Косенкову П.В., Косенкову Р.И., Косенковой (Басенко) Е.И. о понуждении к заключению договора социального найма на предоставленное благоустроенное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Бежицкая районная администрация города Брянска обратилась в суд, с указанным иском ссылаясь на то, что постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О распределении квартир гражданам города Брянска, проживающим в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде» ответчикам, как проживавшим в ветхом <адрес> распределена <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Поскольку Семешкина Л.Н., Косенкова И.С., Косенков П.В., Косенков Р.И., Косенкова (Басенко) Е.И. в добровольном порядке не выселялась из <данные изъяты>, то они принудительно на основании решения Советского районного суда г. Брянска переселены в предоставляемую благоустроенную квартиру.
В соответствии с распоряжением Бежицкой районной администрации города Брянска «О заключении договоров социального найма на предоставленные жилые помещения» от ДД.ММ.ГГГГ № у ответчика возникла обязанность заключить с истцом договор социального найма на предоставленную квартиру в трёхдневный срок.
Семешкина Л.Н., Косенкова И.С., Косенков П.В., Косенков Р.И., Косенкова (Басенко) Е.И. до настоящего времени не исполнили обязанности по заключению договора социального найма.
На основании изложенных обстоятельств и положений ст. 84, 85, 87, 89 ЖК РФ истец просит суд: обязать Семешкину Л.Н., Косенкову И.С., Косенкова П.В., Косенкова Р.И., Косенкову (Басенко) Е.И. заключить договор социального найма с Бежицкой районной администрацией города Брянска на предоставленное им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании по инициативе суда решается вопрос о передаче настоящего дела по подсудности в Советский районный суд г. Брянска, к территориальности которого относится место фактического проживания ответчиков: <адрес>
В судебном заседании представитель истца по доверенности Березовская Н.И. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Бежицкой районной администрации города Брянска по доверенности Березовская Н.И., одновременно представляющая по доверенности интересы третьего лица Брянской городской администрации в судебном заседании не возражала против передачи настоящего гражданского дела для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд <адрес>.
Ответчики Семешкина Л.Н., Косенкова И.С., Косенков П.В., Косенков Р.И., Косенкова (Басенко) Е.И. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, судебные повестки работниками почтовой связи возвращены суду с отметкой «Возврат по истечении срока». Суд в соответствии со ст. 117 ГПК РФ рассматривает данные обстоятельства как отказ адресатов от получения судебного вызова и считает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Согласно имеющейся в деле телефонограмме, в судебное заседание являться они не намерены, их представитель не может явиться в судебное заседание в виду болезни, подтвердили, что зарегистрированы и фактически проживают в <адрес>
От представителя ответчиков Семкина А.А. также поступило ходатайство об отложении судебного заседания ввиду его болезни. Однако, поскольку к ходатайству не приложено доказательство наличия заболевания, суд находит неявку представителя неуважительной и считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившейся стороны.
Представитель третьего лица Комитета по ЖКХ г. Брянска надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрении дела в судебное заседание не явился.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
В силу положений ст. 20 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в РФ», местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных российским законодательством.
Аналогичное положение закреплено и в п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713.
При этом, согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства, а сам регистрационный учет вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Из разъяснений Конституционного Суда РФ, содержащихся в постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713», следует, что посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства, регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судом, к подсудности которых оно отнесено законом.
Право на судебную защиту, также как и право на законный суд, вытекающее из предписаний ч. ч. 1, 2 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, закреплены также в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод в ст. 6, в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Так, в иске представитель истца Бежицкой районной администрации города Брянска указывает место фактического проживания ответчиков <адрес>
Из телефонограммы, приобщенной к материалам дела, следует, что ответчики Семешкина Л.Н., Косенкова И.С., Косенков П.В., Косенков Р.И., Косенкова (Басенко) Е.И. зарегистрированы по адресу: <адрес>
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что настоящее гражданское дело по иску Бежицкой районной администрации города Брянска к Семешкиной Л.Н. Косенковой И.С., Косенкову П.В., Косенкову Р.И., Косенковой (Басенко) Е.И. о понуждении к заключению договора социального найма на предоставленное благоустроенное жилое помещение, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ подлежит передаче на рассмотрение в Советский районный суд г. Брянска по подсудности.
Руководствуясь ст. ст. 28, 33, 224, 225,227, 266 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:Передать настоящее гражданское дело по иску Бежицкой районной администрации города Брянска к Семешкиной Л.Н., Косенковой И.С., Косенкову П.В., Косенкову Р.И., Косенковой (Басенко) Е.И. о понуждении к заключению договора социального найма на предоставленное благоустроенное жилое помещение в <адрес> по подсудности.
На определение может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд в течение пятнадцати дней.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева