Решение по делу № 2а-2047/2020 от 11.12.2020

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 24 декабря 2020 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Шишкина А.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска Муханчаловой Р.С.,

при секретаре Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2047/2020 (УИД <№>) по административному исковому заявлению О МВД России по г. Новокуйбышевску к Ткачеву А. Н. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> Ткачев А.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от <Дата> Ткачев А.Н. освобожден от отбывания наказания в связи с заменой неотбытого наказания в виде лишения свободы на наказание в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев 19 дней. Согласно приговора суда от <Дата>, Ткачев А.Н. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. Ссылаясь на указанные обстоятельства, начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску просит суд установить административный надзор в отношении Ткачева А.Н. на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 01 (один) раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

Представитель О МВД России по г. Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Ткачев А.Н. в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Муханчаловой Р.С., полагавшей возможным установить в отношении Ткачева А.Н. административный надзор сроком на 8 лет, с установлением при этом вышеуказанных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> Ткачев А.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное административным ответчиком преступление в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, срок погашения которых установлен п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, и составляет 8 лет после отбытия наказания.

Согласно приговора Новокуйбышевского городского суда от <Дата>, Ткачев А.Н. осужден при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, административный ответчик относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Определяя срок административного надзора в отношении осужденного, суд исходит из следующего.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

При установлении срока административного надзора суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Ткачевым А.Н. преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление, а также его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

Ткачев А.Н. освободился 21.04.2020 года из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти от <Дата>, на основании ст. 80 УК РФ заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы на наказание в виде ограничения свободы на срок 08 месяцев 19 дней.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика, в силу положений ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом установленных по делу обстоятельств, следует установить административный надзор на срок погашения судимости, который исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде ограничения свободы, а именно с <Дата>.

Вместе с тем, следует также отметить, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Разрешая требования административного истца в отношении установления в отношении Ткачева А.Н. административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая предложенные административным истцом ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность Ткачева А.Н., и приходит к выводу о необходимости установления на весь срок административного надзора предложенных административных ограничений.

Указанные административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения Ткачевым А.Н. преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Рћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Новокуйбышевску Рє Ткачеву Рђ. Рќ. РѕР± установлении административного надзора – удовлетворить.

    РЈСЃС‚ановить РІ отношении Ткачева Рђ. Рќ., <Дата> рождения, административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 08 (восемь) лет, СЃ применением следующих административных ограничений:

    - являться РЅР° регистрацию РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания для регистрации 01 (РѕРґРёРЅ) раз РІ месяц;

    - запретить пребывание РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица СЃ 22:00 часов РґРѕ 06:00 часов следующих суток, РєСЂРѕРјРµ случаев, связанных СЃ работой;

    - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий Рё участие РІ данных мероприятиях.

    РЎСЂРѕРє административного надзора исчислять СЃ 17.12.2020 РіРѕРґР°.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ апелляционном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РІ Самарский областной СЃСѓРґ через Новокуйбышевский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ РІ течение 10 дней СЃРѕ РґРЅСЏ принятия РІ окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ                                   Рђ.Р“. Шишкин

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2020 года.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.