Решение по делу № 2-1082/2021 от 27.11.2020

Дело №2-1082/2021

УИД: 54RS0007-01-2020-006562-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2021 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Поздняковой А.В.,

при секретаре Шкитиной Е.Д.,

с участием помощника судьи Мухаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семирекова В. А. к Рябинскому О. О.ичу, Рябинской Е. В., Мэрии <адрес> об устранении прав собственника и о признании незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в вышеуказанным иском в суд.

Требования обосновывал тем, что истец, является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: г Новосибирск, <адрес>. На земельном участке расположен индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был образован путем перераспределения двух земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и не разграниченными землями населенных пунктов в территориальной зоне застройки жилыми домами.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от /дата/, дата постановки земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровый учет - /дата/.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от /дата/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый номер объекта недвижимости вносится к основным сведениям объекта недвижимости, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, поэтому в случае изменения характеристики (адрес, площадь) земельного участка, а именно при разделе земельного участка, при перераспределение земельных участков, меняются кадастровые номера земельных участков.

На земельном участке расположен индивидуальный жилой дом общей площадью 383,7 кв.м., (ранее присвоенный: Условный №; Инвентарный №) расположенный по адресу: <адрес>, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от /дата/ №.

Согласно кадастровому паспорту здания от /дата/, жилой дом, инвентарный №, год ввода в эксплуатацию (завершение строительства) - 2007 год. Также на участке расположено не зарегистрированное вспомогательное строение хозяйственно назначения Гаражный бокс, сведения о существовании которого отображаются на инженерно топографическом плане м 1:500 полученного с дежурного плана <адрес> в МАУ <адрес> «Информационное обеспечение градостроительства» по заказу № от /дата/ и подтверждается на инженерно топографическом плане м 1:500 полученным в МАУ <адрес> «Информационное обеспечение градостроительства» /дата/ по заказу №, полевую корректуру выполнил: ООО «Азимут-НСК» в октябре 2009 года.

До /дата/ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из которого путем перераспределения с землями населенных пунктов в территориальной зоне застройки жилыми домами (Ж-6) был образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежал Мэрии <адрес> (собственность) и на праве аренды Чернову В. А., который /дата/ передал право аренды Семирекову В. А. по Соглашению о передачи прав и обязанностей по договору аренды № от /дата/.

/дата/ Семиреков В. А. выкупил земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> у Мэрии <адрес> по договору купли - продажи земельного участка № от 17.06.2017г и вступил в права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Так как на участке расположено вспомогательное строение хозяйственно назначения - Гаражный бокс и с учетом всех имеющихся сооружений общественного назначения вокруг земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, истец /дата/ обратился в отдел архитектуры и строительства администрации <адрес> для согласования входа (доступа), подъездного автотранспортного пути на свой земельный участок и согласования фактического места положение капитального гаража.

/дата/ отдел архитектуры и строительства администрации <адрес> согласовал Семирекову В. А. организацию строительства данной группы (доступа), подъездного автотранспортного пути с асфальтнобетонным покрытием земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и согласовал фактическое место положение капитального гаража на земельном участке с кадастровым номером -<данные изъяты>

Согласно согласованной схеме организации входной группы и подъездных путей на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с отделом архитектуры и строительства администрации <адрес>. Семиреков В. А. построил ограждающее сооружение (забор) с размещением входной группы калитка, ворота именно так как указанно на согласованной схеме.

На схеме, согласованной на топографической основе видно четко обозначенное место фактического расположение капитального гаража. Именно в этом месте расположения капитального гаража и находится ранее построенное вспомогательное строение хозяйственно назначения - Гаражный бокс сведения о существовании которого отображаются на инженерно топографическом плане м 1:500, полученном с дежурного плана <адрес> в МАУ рода Новосибирска «Информационное обеспечение градостроительства» по заказу №, и подтверждается на инженерно топографическом плане м 1:500 полученного в МАУ <адрес> «Информационное обеспечение градостроительства» /дата/ по заказу №, полевую корректуру выполнил: ООО «Азимут-НСК» в октябре 2009 года. В ходе выполнения визуального обследования выявлено, что вспомогательное строение хозяйственно назначения - Гаражный бокс существует в настоящий момент и именно в этом месте.

На сегодняшний день ограждение земельного участка изменено в соответствии с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а так же с согласованной схемой организации входной группы и подъездных путей на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от /дата/ отделом архитектуры и строительства администрации <адрес>.

Ограждение земельного участка не соединяется с гидротехническим сооружением, расположенным вдоль северной границы земельного участка (водоотвод), которое препятствует подтоплению земельного участка, так как уровень поверхности земельного участка по отметкам высот по северной границе составляет 186,30 метров относительно нулевой отметки, а по южной границы 185,50 метров, то есть южная граница земельного участка с кадастровым номером -<данные изъяты> ниже северной границы земельного участка от 0.80 метра до 1 метра и подвергается сезонно-ливневым подтоплениям. Так же вдоль северной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> проходит канализационный коллектор протяженностью 45 метров и имеет охранную зону в которой строить запрещено. В связи с этим был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от /дата/ отделом земельных и имущественных отношений администрации <адрес>, что в последствии повлекло за собой снос существующего на тот момент и строительство нового ограждения за пределами охраняемой зоны.

На углу с северо- западной стороны земельного участка расположен электрический трасформатор напряжением 10 кВт и тоже имеет охранную зону и зону обслуживания, железобетонная опора ЛЭП с которой запитаны жилые дома и освещается проезжая часть. Такая же опора ЛЭП находится на северо-восточном углу границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. С северо-восточной, восточной, юго-восточной южной и юго-западной стороны границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположены смежные с ним участки.

Единственно возможным доступом на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является частично северо-западная и частично западная сторона границы хмельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, что и было согласовано с отделом архитектуры администрации <адрес>.

Более того вдоль северной, северо-восточной, восточной, юго-восточной, южной и юго-западной -границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> растут плодово-ягодные деревья и кустарники. Так же в северной части границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположена теплица на капитальном фундаменте, что еще больше усложняет доступ на земельный участок с северной стороны.

В связи со сложившейся ситуацией перенести входную группу с подъездными путями на другое место не представляется возможным.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 785 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Ключ-Камышенское Плато, 53, который был образован путем перераспределения двух отдельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (площадью 600 кв.м) и не разграниченными землями населенных пунктов в территориальной зоне застройки жилыми домами (Ж-6). Дата постановки земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровый учет от /дата/, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристика объекта недвижимости от /дата/.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (площадью 600 кв.м) имел ранее присвоенный кадастровый № согласно информации на инженерно -топографическом плане м 1:500 полученного в МАУ <адрес> «Информационное обеспечение градостроительства» по заказу № от /дата/.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (площадью 600 кв.м) был куплен Рябинской Е.В и Рябинским О.О. по Договору купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от /дата/ на праве общедолевой совместной собственности и имеет обременение на данный момент. Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта: Банк ВТБ (публичное акционерное общество).

На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположен индивидуальный жилой дом по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

/дата/ Рябинская Е.В и Рябинский О.О. подали заявление в Мэрию <адрес> об увеличении площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (площадью 600 кв.м) путем перераспределения с не разграниченными землями населенных пунктов в территориальной зоне застройки жилыми домами (Ж-6) с приложением схемы образуемого земельного участка 785кв.м.

Мэрия <адрес> утвердила схему образуемого земельного участка 785кв.м Постановление Мэрии <адрес> № от /дата/) расположенных в территориальной зоне застройки жилыми домами (Ж-6) по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Вид разрешенного использование: Для индивидуального жилищного строительства (2.1), обеспечив проведение кадастровых работ по образованию земельного участка согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (Приложение № и № к Постановлению Мэрии <адрес> № от /дата/).

Таким образом, после увеличения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который в настоящее время имеет кадастровый №, у Семирекова В.А. появились непреодолимые препятствия, выражающиеся в невозможности использования единственно возможной входной группы, необходимой для доступа к участку, принадлежащему ему на праве собственности.

В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> установлен забор в границах точек 4, 5, 6, 7, 8, который препятствует осуществлению прав собственника земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Семиреков В. А. /дата/ обратился в МБУ <адрес> «Геофонд» с просьбой выдать копию с дежурного плана <адрес> в виде инженерно - топографического плана м 1:500 для предоставление в судебные органы. МБУ <адрес> «Геофонд» отказал Семирекову В. А. выдать копию с дежурного плана <адрес>, так как срок годности для использования инженерно - топографического плана м 1:500 для оформления физическим лицам документов на земле пользования - 2 года, ссылаясь на Приказ Департамента строительства и архитектуры <адрес> № от /дата/ (копия Приказа Департамента строительства и архитектуры г Новосибирска № от /дата/ прилагается), а корректировка (обновление инженерно - топографического плана м 1:500) в месте расположения земельного участка не выполнялась более 6 лет. В связи с этим Семирекову В. А. предложили выбрать из списка организаций, имеющих право на выполнения инженерно-геодезических изысканий, организацию с помощью которой внести изменения на дежурный план <адрес> по ситуации актуальной на сегодняшний день. После чего МБУ <адрес> «Геофонд» выдаст копию с дежурного плана <адрес> в виде инженерно - топографического плана м 1:500 для предоставление в судебные органы. Семиреков В. А. /дата/ открыл заявку №, для предоставления в судебные органы, которую направили на корректуру инженерно - топографического плана м 1:500 в ООО «Геотоп-2».

Схема расположения проектируемого земельного участка (Схема 8) была выполнена на инженерно-топографическом плане, который на момент подачи заявления /дата/ не обновлялся более 5 лет.

Срок годности для использования инженерно - топографического плана м 1:500 для оформления физическим лицам документов на земле пользования - 2 года. (Приказ Департамента строительства и архитектуры <адрес> № от /дата/).

Возможно, именно по этому при утверждении, Мэрией <адрес>, схемы расположения проектируемого земельного участка, особенности характера застройки территории не были учтены в полном объеме.

В силу статьи 304 ГК РФ Собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного истец, с учетом уточнений (л.д. 109-118 том 2) просил устранить нарушения прав Семирекова В.ича А., как собственника земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Обязать Рябинского О. О.ича и Рябинскую Е. В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Семирекова В.ича А. путем сноса забора, огораживающего вновь образованный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, и расположенный в границах точек 4, 5, 6, 7, 8. в течение месяца со дня вступления Решения суда в законную силу.

Указать в Решении суда, что в случае неисполнения Рябинским О. О.м и Рябинской Е. В. требований об устранении нарушений в течении месяца со дня вступления Решения суда в законную силу, Семирекову В. А. разрешено своими силами и средствами снести возведенный в границах точек 4, 5, 6, 7, 8 забор, а все расходы отнести на Рябинского О. О.ича и Рябинскую Е. В..

Признать незаконным Постановление Мэрии <адрес> № от /дата/ об утверждении схемы расположение земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес>, которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 785 кв.м., расположенного в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6), образуемого при перераспределении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> находящегося в общей совместной собственности Рябинской Е. В., Рябинского О. О.ича, и земель, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, а именно признать перераспределение границ вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> недействительным.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, а именно признать регистрационную запись № от /дата/ недействительной. Регистрационную запись № от /дата/ аннулировать.

Указать, что данное решение суда является основанием для восстановления записи о государственной регистрации права собственности Рябинских на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.

Представители истца так же требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчики и их представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения требований согласно письменным возражениям.

Представитель Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав стороны, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Семиреков В. А., является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: г Новосибирск, <адрес>. На земельном участке расположен индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был образован путем перераспределения двух земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и не разграниченными землями населенных пунктов в территориальной зоне застройки жилыми домами.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от /дата/, дата постановки земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровый учет - /дата/.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от /дата/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый номер объекта недвижимости вносится к основным сведениям объекта недвижимости, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, поэтому в случае изменения характеристики (адрес, площадь) земельного участка, а именно при разделе земельного участка, при перераспределение земельных участков, меняются кадастровые номера земельных участков.

На земельном участке расположен индивидуальный жилой дом общей площадью 383,7 кв.м., (ранее присвоенный: Условный №; Инвентарный №) расположенный по адресу: <адрес>, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от /дата/ №.

Согласно кадастровому паспорту здания от /дата/, жилой дом, инвентарный №, год ввода в эксплуатацию (завершение строительства) - 2007 год. Также на участке расположено не зарегистрированное вспомогательное строение хозяйственно назначения Гаражный бокс, сведения о существовании которого отображаются на инженерно топографическом плане м 1:500 полученного с дежурного плана <адрес> в МАУ <адрес> «Информационное обеспечение градостроительства» по заказу № от /дата/ и подтверждается на инженерно топографическом плане м 1:500 полученным в МАУ <адрес> «Информационное обеспечение градостроительства» /дата/ по заказу №, полевую корректуру выполнил: ООО «Азимут-НСК» в октябре 2009 года.

До /дата/ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из которого путем перераспределения с землями населенных пунктов в территориальной зоне застройки жилыми домами (Ж-6) был образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежал Мэрии <адрес> (собственность) и на праве аренды Чернову В. А., который /дата/ передал право аренды Семирекову В. А. по Соглашению о передачи прав и обязанностей по договору аренды № от /дата/.

/дата/ Семиреков В. А. выкупил земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> у Мэрии <адрес> по договору купли - продажи земельного участка № от 17.06.2017г и вступил в право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Так как на участке расположено вспомогательное строение хозяйственно назначения - Гаражный бокс и с учетом всех имеющихся сооружений общественного назначения вокруг земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Семиреков В. А. /дата/ обратился в отдел архитектуры и строительства администрации <адрес> для согласования входа (доступа), подъездного автотранспортного пути на свой земельный участок и согласования фактического места положение капитального гаража.

/дата/ отдел архитектуры и строительства администрации <адрес> согласовал Семирекову В. А. организацию строительства данной группы (доступа), подъездного автотранспортного пути с асфальтнобетонным покрытием земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и согласовал фактическое место положение капитального гаража на земельном участке с кадастровым номером -<данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 785 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Ключ-Камышенское Плато, 53, который был образован путем перераспределения двух отдельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (площадью 600 кв.м) и не разграниченными землями населенных пунктов в территориальной зоне застройки жилыми домами (Ж-6). Дата постановки земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровый учет от /дата/, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристика объекта недвижимости от /дата/.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (площадью 600 кв.м) имел ранее присвоенный кадастровый № согласно информации на инженерно -топографическом плане м 1:500 полученного в МАУ <адрес> «Информационное обеспечение градостроительства» по заказу № от /дата/.

Земельный участок с кадастровым номером 54:35:071930:19 (площадью 600 кв.м) был куплен Рябинской Е.В и Рябинским О.О. по Договору купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от /дата/ на праве общедолевой совместной собственности и имеет обременение на данный момент. Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта: Банк ВТБ (публичное акционерное общество).

На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположен индивидуальный жилой дом по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

/дата/ Рябинская Е.В и Рябинский О.О. подали заявление в Мэрию <адрес> об увеличении площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (площадью 600 кв.м) путем перераспределения с не разграниченными землями населенных пунктов в территориальной зоне застройки жилыми домами (Ж-6) с приложением схемы образуемого земельного участка 785кв.м.

Мэрия <адрес> утвердила схему образуемого земельного участка 785кв.м Постановление Мэрии <адрес> № от /дата/) расположенных в территориальной зоне застройки жилыми домами (Ж-6) по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Вид разрешенного использование: Для индивидуального жилищного строительства (2.1), обеспечив проведение кадастровых работ по образованию земельного участка согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (Приложение № и № к Постановлению Мэрии <адрес> № от /дата/).

В ходе судебного разбирательства по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам ООО «Новостройэксперт» Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащего на праве собственности Семирекову В.А, составляет 1000 кв.м. Зельный участок в ЕГРН имеет статус учтенный, площадь - уточненная, что свидетельствует о том, что координаты характерных точек границ определены в соответствии с требованиями действующего законодательства и с необходимой точностью.

Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> внесенные в ЕГРН представлены на схеме в Приложении 3.

Также в результате проведенных геодезических работ определено фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>а также величина расхождений относительно сведений ЕГРН) приведены на схеме в Приложении 3. Следует отметить, что фактическая граница в точках 10, 11, 12, 13 соответствует положению забора, установленного собственника земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расхождение не превышает допустимую величину, установленную для земель населенных пунктов.

<адрес> земельного участка составила 1011 кв.м. Координаты характерных точек границ земельного участка приведены в таблице 1.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 785 кв.м. Земельный участок в ЕГРН имеет статус учтенный, площадь - уточненная, что говорит о том, что координаты характерных точек границ определены в соответствии с требованиями действующего законодательства и с необходимой точностью. Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, внесенные в ЕГРН представлены на схеме в Приложении 4.

Также в результате проведенных геодезических работ определено фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> приведены на схеме в Приложении 4.

<адрес> земельного участка составила 788 кв.м. Координаты характерных точек границ земельного участка приведены в таблице 1.

Между границами земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> сведения о местоположении характерных точек которых содержатся в ЕГРН, отсутствуют какие-либо пересечения.

Однако, фактические границы земельного участка <данные изъяты> пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в точках 23 и 24 (Приложение 4) на 0,86 м. и 0,78 м. соответственно.

Графическое отображение пересечения местоположения границ приведено на схеме в Приложении 4. Стоит отметить, что ряд заборов представляет собой площадные объекты шириной 0,38 м., в приложении 8 приведена схема расположения заборов с учетом их ширины).

Однозначно установить причину пересечения границ земельных участков на основе имеющихся материалов не представляется возможным.

Для устранения пересечений необходимо юридически признать факт наличия реестровой ошибки/ошибок и провести кадастровые работы по устранению такой реестровой ошибки/ошибок.

Между земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты>:89 расположен забор в точках 24, 23, 22, 21, 20, 19 (Приложение 4). Забор имеет неоднородные характеристики и выполнен из разных материалов Приложение 7, рис. А, рис. Б).

Исходя из материалов дела и результатов натурного обследования забор в точках 23, 22, препятствующий въезду в гараж на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> установлен собственниками земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> таким образом, забор между земельными отметками <данные изъяты> в т. 23, 22 относится к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>

В рамках экспертного обследования исследуемых объектов установить принадлежность забора в т. №, 22 - 19 к тому или иному земельному участку не представляется возможным.

Однако можно сделать обоснованное предположение, исходя из конструктивных особенностей существующих ограждений, что в т. № забор носится к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> поскольку данный забор из бутового камня продолжается далее на земельных -летках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и т.д., а земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> забором из других материалов и другим конструктивным исполнением, следовательно, в т. №, забор относится к земельному участку с кадастровым номером 54:35:071930:89.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>согласно приложению 3) расположен в границах от точки 1 до точки 14.

От точки 7 до точки 1 (7, 6, 5, 4, 3, 2, 1) земельный участок с кадастровым пером <данные изъяты> граничит с неразграниченной территорией, расположенной в границах кадастрового квартала <данные изъяты> на которой расположен проезд, а именно имеет доступ к автомобильной дороге общего пользования.

От точки 1 до точки 14 доступ к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствует, ввиду расположения трансформаторной подстанции.

В настоящее время от точки 7 до точки 14 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет смежные границы с другими земельными участками <данные изъяты>, <данные изъяты>

С учетом фактической конфигурации забора в точках 10 - 14, на момент натурных наблюдений, доступ на земельный участок с кадастровым номером -<данные изъяты> может быть осуществлен в точках 11-12, 13-14.

Таким образом, расположение забора в точках 10 - 14 не препятствует доступу земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> однако создает препятствия для использования гаража, расположенного на земельном участке <данные изъяты> (Приложение 5). Исследование данного вопроса продолжено при ответе на вопрос 6 экспертизы.

Для ответа на вопрос 6 было выполнено натурное обследование и проведены соответствующие геодезические измерения. Для наглядного представления было разработано Приложение 5. Эксперт понимает, что в формулировке вопросов судебной экспертизы и ответов на них под термином «входная группа» подразумеваются конструкции, предназначенные для обеспечения доступа на участок- ворота (в том числе грузовые), калитки и т.п.

Также эксперт понимает, в формулировке вопросов судебной экспертизы и ответов на них под термином «объекты недвижимого имущества, объекты недвижимости» подразумеваются объекты строительства- здания, сооружения и пр, расположенные в границах земельных участков.

В соответствии с ответом на вопрос 5, установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>согласно Приложению 3) расположен в границах от точки 1 до точки 14.

От точки 7 до точки 1 (7,6,5,4,3,2,1) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> граничит с неразграниченной территорией, расположенной в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, на которой расположен проезд, а именно имеет доступ к автомобильной дороге общего пользования. Кроме этого, на участке между точками 4 и 3 организована входная группа.

На земельном участке расположены следующие объекты строительства: жилой том, гараж.

Гараж расположен таким образом, что въезд в него предусмотрен со стороны смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> которая в настоящее время ограждена забором. Въезд в гараж отображен на схеме в Приложениях 5 и 6. <адрес> к гаражу ограничивается забором, установленным по границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Использование гаража по назначению в настоящее время с учетом расположения забора не представляется возможным.

Подъезд и проход к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> возможен с северной стороны, через входную группу между точками 3 и 4 (ворота для прохода и проезда на участок), ширина которых. оставляет 3,20 м.

Однако, организовать подъезд к гаражу через такую входную группу, а также с иных сторон со стороны земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> граничащей с неразграниченной территорией, расположенной в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, на которой расположен проезд в настоящее время не представляется возможным, поскольку с северной, северо- восточной, юго-восточной, южной и юго-западной границ земельного участка растут плодово-ягодные деревья и кустарники, а также с северной стороны расположен фундамент теплицы.

Таким образом, въезд в гараж на сегодняшний день невозможен ввиду расположения забора, ограждающего земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, что препятствует его использование по прямому назначению.

Подъезд и проход к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> возможен с северной стороны (в том числе специального транспорта скорой помощи, пожарных машин и т.д.) через входную группу между точками 4 и 3, поскольку вдоль северной стороны участка расположена автомобильная дорога и существуют ворота для прохода и проезда на участок шириной 3,20 м. Схематичное отображение расположения входной группы приведено в Приложении 5.

Подъезд и проход к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> возможен с северной стороны (в том числе специального транспорта: скорой помощи, пожарных машин и т.д.), поскольку вдоль северной стороны участка расположена автомобильная дорога и существуют ворота для прохода и проезда на участок шириной 3,20 м.

Схематичное отображение расположения входной группы приведено в Приложении 5.

Организовать подъезд к гаражу со стороны земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> граничащей с неразграниченной территорией, расположенной в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, на которой расположен проезд, в настоящее время не представляется возможным, поскольку с северной, северо-восточной, юго-восточной, южной и юго-западной границ земельного участка растут плодово-ягодные деревья и кустарники, а также с северной стороны расположен фундамент теплицы.

В настоящее время входная группа на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположена с западной стороны участка «<адрес>», Приложение 5). Указанная входная группа на сегодняшний день может использоваться только для входа на земельный участок. Однако, данная входная группа почти полностью ограждена забором, расположенным по границам земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> В связи с чем, ее дальнейшее использование может быть невозможно (рисунок 2).

Подъезд к земельному участку в настоящее время ограничен забором, установленным по границам земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Подъезд и проход к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> возможен с северной стороны (в том числе специального транспорта), поскольку вдоль северной стороны участка расположена автомобильная дорога и существуют ворота для прохода и проезда на участок шириной 3,20 м.

Схематичное отображение расположения входной группы приведено в Приложении 5.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Рябинской Е.В. и Рябинскому О.О.

В соответствии со статьей 261 Гражданского кодекса право собственности на с дельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает права других лиц.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», зарегистрированное в ЕГРН право может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, снос забора/ограждения, установленного вокруг земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> возможен только на основании соответствующего решения суда.

Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> внесенные в ЕГРН представлены на схеме в Приложении 3.

Также в результате проведенных геодезических работ определено фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> приведены на схеме в Приложении 3.

<адрес> земельного участка составила 1011 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, внесенные в ЕГРН представлены на схеме в Приложении 4.

Также в результате проведенных геодезических работ определено фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> приведены на схеме в Приложении 4.

<адрес> земельного участка составила 788 кв.м.

Анализ расхождения площадей земельных участков позволяет сделать следующие выводы:

согласно сведениям ЕГРН (выписка из ЕГРН от /дата/, содержащаяся в материалах дела), погрешность определения площади земельного участка с кадастровым номером 54:35:071930:89 составляет 11 кв.м., таким образом, разница между фактической площадью и площадью, содержащейся в ЕГРН, находится в пределах допустимых значений; аналогично, расхождение площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> относительно сведений ЕГРН составляет 3 кв.м., что также находится в пределах допустимой погрешности; однако, рассматривая величины расхождений для земель населенных пунктов (допуск до 10 см), можно сделать вывод, что сведения о местоположении границ земельных участков не соответствуют сведениям ЕГРН.

Исходя из материалов гражданского дела (включая материалы гражданского игла №, том 2, л.д. 4-15), с учетом генерального плана территории и схемы планировки застройки <адрес> плато, на которой расположены жилые дома Семирекова В.А. и Рябинских, доступ к земельному <данные изъяты> запроектирован с северной стороны участка.

В настоящее время на данном месте расположены ворота для прохода и проезда на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>

Схематичное отображение расположения входной группы приведено в приложении 5.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> своей северной границы (от точки 1 до точки 4 на схеме в Приложении 3) граничит с неразграниченной территорией, расположенной в границах кадастрового квартала <данные изъяты> Длина границы в точках 1-4- составляет 33,20 м.

В результате натурного обследования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> выявлено, что к данному земельному участку имеется доступ за границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а именно с северной стороны участка, где проходит автомобильная дорога. Данный доступ представлен воротами, ширина которых составляет 3,20 м.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы вышеуказанного заключения, поскольку экспертиза проводилась в рамках настоящего гражданского дела экспертным учреждением, на основании определения суда, при даче заключения эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Текст заключения эксперта содержит вводную, исследовательскую части, соответствующие выводы, которые достаточно полно мотивированы, имеется ссылка на нормативно-справочную документацию, которой руководствовался эксперт (предупрежденный судом об уголовной ответственности в соответствии со ст.307 УК РФ), при даче заключения.

В ходе судебного разбирательства были допрошены эксперты, подтвердившие выводы экспертного заключения.

Оснований для назначения по делу повторной либо дополнительной экспертизы, судом не установлено.

Разрешая возникший спор в части требований истца о признании незаконным постановления мэрии <адрес>, применении последствий недействительности ничтожной сделки, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца исходя из нижеследующего:

Пунктом 1 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ установлено, что при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 785 кв.м, являющийся собственностью Рябинской Е.В. и Рябинского О.О. образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Таким образом, основанием для перераспределения земельного участка является соблюдение в совокупности следующих условий: заявление гражданина; вид разрешенного использования земельного участка – индивидуальное жилищное строительство; площадь земельного участка не более 1000 кв.м.

При этом, в соответствии с пп.3 п.9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

В соответствии с п. 10 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Каких-либо снований для отказа, указанных в пп.3 п.9 ст.39.29 Земельного кодекса РФ в перераспределении земельного участка Рябинского О.О. и Рябинской Е.В. у мэрии не имелось.

/дата/ мэрией было принято постановление № от /дата/ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес>».

В соответствии с п.2, п.3 ст.39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Во исполнение постановления /дата/ между мэрией и Рябинской Е.В., Рябинским О.О. было заключено соглашение № о перераспределении земельных участков с соблюдением всех предусмотренных законом требований.

Таким образом, постановление принято в соответствии с нормами ст.39.28, 39.29 Земельного кодекса РФ и соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации, права и свободы истца не нарушает.

В соответствии с абзацем 6 статьи 12 и статьи 13 Гражданского кодекса РФ признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.

В качестве правового основания иска истец ссылается на ст.254 Гражданского кодекса РФ, которая утратила силу с /дата/ (Федеральный закон от /дата/ № 23-ФЗ).

Кроме того, Семиреков В.А. ссылается на ч. 4 статьи 11.2 ЗК РФ в части отсутствия получения его согласия на перераспределение земельного участка 54:35:071930:19 с не разграниченными землями населенных пунктов, на статью 209 ГК РФ в части ущемления его прав на невозможность использования единственно возможной входной группы для доступа на его земельный участок, а также на ч. 12 статьи 1 ГрК РФ, и ч. 12 статьи 85 ЗК РФ в части запрета на приватизацию земель общего пользования.

В качестве оснований для признания недействительным вышеуказанного постановления Мэрии <адрес> истец ссылается в том числе и на п. 25 постановления Пленума ВС РФ от /дата/ № «О практике рассмотрения судами...», однако это постановление признано недействующим п. 87 постановления ПВС РФ № от /дата/ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Обжалуемое постановление мэрии принято в порядке статьи 39.29 ЗК РФ, истец не указал, в чем нарушена процедура принятия этого постановления.

Как следует из искового заявления, истец возвел гараж как капитальный объект (что визуально видно и на фотографиях) в период до конца 2018 года. А одним из доказательств его наличия, указан топоплан 2009 года.

Вместе с тем, /дата/ Октябрьский районный суд <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации <адрес> к Семирекову В. А., суд обязал Семирекова В. А. снести самовольно возведенные постройки в виде здания из кирпича размером 7*10 м высотой 4,5 м и ограждения из бутового камня, расположенного за пределами границ земельного участка № по <адрес> плато <адрес>. Поскольку Семиреков В.А. уклонялся от добровольного сноса гаража, был выдан исполнительный лист и объект был таки снесен. Новый объект (гараж) был также возведен на том же фундаменте, что не было оспорено истцом.

Однако, изучение картографических снимков в программе Google Earth Pro (используемой в том числе и кадастровыми инженерами), представленных фотоснимков ответчиками, и топоматериалами, на момент принятия постановления и осуществления перераспределения никакого гаража не было. Сам факт его существования на дату их принятия истцом не доказывается (кроме топоосновы 2009 года).

Как установлено заключениями экспертов в рамках назначенной судом судебной комплексной экспертизы, свободный доступ на земельный участок истца возможен без использования образованного земельного участка ответчиков.

Более того, гараж строился, когда ответчики уже образовали земельный участок, кроме того, истец так и не доказывает факт наличия права собственности на него, поскольку как объект недвижимости он должен быть в соответствии с законом зарегистрирован в ЕГРН.

Как следует из справки ТСЖ «Ключ- Камышенское плато», по состоянию на /дата/ гараж на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (собственник Семиреков В.А.) отсутствовал. По состоянию на /дата/ гараж на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> также отсутствовал. Капитальное здание гаража начали возводить на земельном участке по адресу: Новосибирск, <адрес> плато, 45 в октябре 2020.

Разрешая требования истца об обязании ответчиков снести забор, огораживающий вновь образованный участок, расположенный в границах точек 4,5,6,7,8, суд приходит к следующим выводам.

Согласно письму-ответу из администрации <адрес> от /дата/, официальных согласований входных групп Семирекову В.А. не осуществлялось, выдача разрешений на строительство подъезда с асфальтобетонным покрытием не выдавалось.

При изучении картографических материалов и фотографий места событий, следует, что доступ к участку истца возможен и без спорного земельного участка, что также пояснили в ходе судебного разбирательства эксперты.

Как следует из представленных материалов дела, у истца имеется свободный доступ с северной и северо-западной границы участка, проходящей вдоль улицы и расположенной на расстоянии 5 метров от асфальтовой дороги. Общая длина северной и северо-западной границы участка истца составляет 32 метра, что достаточно для организации входа и въезда на земельный участок истца со стороны дороги. Северная граница земельного участка с кадастровым номером 54:35:071930:89 является основной фасадной.

Из фотоматериалов представленных сторонами следует, что аналогичным образом организованы входы и въезды на все соседние участки, расположенные вдоль данной улицы, а именно: дом номер 51, 52, 72, 53, 46, 42. 43, 44.

Осенью 2020 г. вдоль северной границы земельного участка с кадастровым номером.. 89 истцом был размещен металлический профиль для водоотвода, который, тем не менее, не препятствует въезду на его участок со стороны основной улицы и может быть перенесен.

Электрический трансформатор напряжением 10 кВт расположен не на углу с северо- западной стороны земельного участка с кадастровым номером 54:35:071930:89, а с западной стороны данного участка. Таким образом, электрический трансформатор не препятствует организации въезда на земельный участок с кадастровым номером 54:35:071930:89 с северо-западной и северной стороны.

Также железобетонная опора ЛЭП расположена на углу западной и северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 54:35:071930:89 и не препятствует проезду на указанный участок с северной и северо-западной стороны.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семирекову В. А. - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья/ подпись/ Позднякова А.В.