Решение по делу № 2-1535/2022 от 28.02.2022

Дело № – 1535/2022    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2022 года                                  <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи                 Разуваевой Е.А.

При секретаре                         Черикчиевой Ш.Н.

С участием помощника Прокурора                      Евдошенко Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Егорову Сергею Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрации <адрес> обратилась в суд с исковыми требованиями к Егорову Сергею Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мотивировав требования тем, что Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес> жилого помещения и предоставлении его Егорову С. С.» жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> включено в специализированный жилищный фонд <адрес> и отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с пунктом 4.1 данного постановления администрация <адрес> заключила с Егоровым С. С. договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на 5 лет.

На совещании по установлению наличия (отсутствия) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, которое проходило ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение повторно заключить с Егоровым С. С. договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на новый пяти летний срок.

Егоров С. С. договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на новый пятилетний срок с администраций района не заключил.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого помещения по адресу <адрес> <адрес>, в ходе которого было установлено, что Егоров С.С. данном жилом помещении не проживает.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> – Трофимов Д.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Егоров С.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель 3-его лица мэрия <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, заключение по делу помощника прокурора, который полагал требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд <адрес> и отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес> жилого помещения и предоставлении его Егорову С. С.». (л.д. 6).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № между мэрией <адрес> в лице главы администрации <адрес> и Егоровым С.С. о предоставлении Егорову С.С. квартиры по адресу <адрес> для временного проживания в ней. (л.д. 7-8).

Согласно п. 5 Договора – срок его действия 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 Договора по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания Нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

Как следует из акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе двух ведущих специалистов администрации <адрес>, участкового Отдела полиции № «Калининский» <адрес>, собственников <адрес> – Бочаровой А.И., <адрес> - Степановой А.Л., <адрес> – Костенко Е.А., по адресу <адрес> на момент осмотра установлено, что входная дверь в квартиру сломана, замок в двери отсутствует, дверь не закрывается. Сантехническое оборудование в квартире находится в неудовлетворительном состоянии. Унитаз сломан, сливного бочка нет, имеются явные засоры отходами жизнедеятельности человека. Квартира находится в антисанитарном состоянии. Пол покрыт слоем грязи, помещения захламлены мусором, обнаружены тараканы. В квартире зловонный запах человеческих отходов. Вода перекрыта в связи с затоплением жильцов <адрес>. Имеются постоянные жалобы со стороны соседей на шум, пьянки, и постоянно приходящих посторонних лиц, ведущих асоциальный образ жизни. Задолженность по коммунальным услугам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 55 044,42 руб. на момент осмотра в жилом помещении никого не было. Наниматель Егоров С.С. своим бездействием привел жилое помещение в ненадлежащее состояние, бесхозяйственно обращаясь с жилым помещением допустил его разрушение, что нарушает права и законные интересы соседей, допуская распространение тараканов, грязи и зловония. (л.д. 10), что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, справкой о наличии задолженности (л.д. 35), заявлением председателя совета <адрес>, актами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ Егоров С.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из Калининского районного суда <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Егоров С.С. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО не содержится. (л.д. 42).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Доказательств, что ответчик выбыл из спорного жилого помещения в иное место жительства, его выезд носит постоянный характер не представлено.

При этом как следует из приобщенных к материалам дела актов обследования, ответчик периодически проживает в спорной квартире.

Данный факт подтверждается показаниями свидетеля Костенко Е.А. (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 23-25), которая в судебном заседании пояснила о том, что Егоров С.С. периодически проживает в спорном жилом помещении. Живет там неделю-две, а потом исчезает. В периоды когда он проживает в квартире, то там происходят драки, шум, к нему приходят люди без определенного места жительства, они там выпивают. Он постоянно топит ее квартиру, из-за чего Егорову С.С. перекрыли воду. В последний раз она видела Егорова С.С. в конце апреля-начале мая 2022 г..

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, ее показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Таким образом, с учетом того, что ответчик право пользования спорным жилым помещением не утратил, поскольку его выезд из помещения носит временный характер, по истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, в случае отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ответчику содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, с ответчиком должен был быть заключен договор социального найма на занимаемое жилое помещение. В случае же наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ответчику содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения подлежал заключению на новый срок.

Так согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией было принято решение о повторном заключении с нанимателем из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок, в связи с тем, что выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания лицу, являющемуся нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. (л.д. 99).

Судом установлено, что после окончания срока действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Егоров С.С. договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на новый пятилетний срок с администраций района не заключил, что не оспаривалось сторонами.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 1, 3, 60, 71, 83 ЖК РФ, разъяснениями данным в п. п. 32, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку установленные судом в ходе рассмотрения дела обстоятельства не свидетельствуют об отказе Егорова С.С. от права пользования спорным жилым помещением и утрате интереса к спорной квартире. Выезд Егорова С.С. из жилого помещения носит временный характер, исходя из представленных в материалы дела доказательств, проживание ответчика в спорной квартире носит эпизодический характер. Наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг также основанием для удовлетворения исковых требований в настоящее время не является.

При этом по убеждению суда доводы стороны истца о наличии у ответчика задолженности по оплате ЖКУ, а также о том, что спорная квартира находится в антисанитарном состоянии, также не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку не отнесены законом к основаниям для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации <адрес> к Егорову Сергею Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья          подпись Е.А. Разуваева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-37.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья         Е.А. Разуваева

Секретарь         Ш.Н. Черикчиева

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г. Судья -