Решение по делу № 2-4247/2024 от 13.05.2024

Дело № 2-4247/2024

УИД 39RS0002-01-2024-004067-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при помощнике судьи Белозерцевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белова Н.В. к ОСФР по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Белова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к пенсионному органу, указав в обоснование заявленных требований, что < Дата > подала заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия страхового стажа требуемой продолжительности – 37 лет. С данным решением ответчика истец не согласна, полагает пенсионный орган необоснованно не учел период с < Дата > по < Дата > нахождения в отпуске по уходу за ребенком Беловым С.Д., < Дата >, ссылаясь что до < Дата > период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного, просила суд признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области от < Дата > №; обязать ответчика включить период с < Дата > по < Дата > нахождения в отпуске по уходу за ребенком Беловым С.Д., < Дата > года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с < Дата >.

В судебном заседании истец Белова Н.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить, полагая, что период ухода за ребенком до < Дата > подлежит учету в страховом стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Дисковская Т.В. с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по мотивам, приведенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Белова Н.В., < Дата > года рождения, < Дата > обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (длительный стаж).

Решением от < Дата > № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа. По мнению пенсионного органа, ее страховой стаж составляет 34 года 07 месяцев 00 дней, при требуемом – 37 лет.

Считая такой отказ незаконным, Белова Н.В. обратилась в суд.

Разрешая заявленные требования истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положения части 8 настоящей статьи (часть 9 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (включение в стаж "нестраховых" периодов: периода обучения, периоды получения пособия по безработице, время ухода за детьми, период ухода трудоспособного лица за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д.) не предусмотрено.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона.

Согласно статье 14 Закона N 400-ФЗ периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Белова Н.В. обратилась в ОСФР < Дата > за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с представленными документами и сведениями персонифицированного учета страховой стаж Белова Н.В. исчисленный в соответствии с требованиями п. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ (т.е. для определения длительного стажа по п.1.2 ст. 8), составляет 34 года 6 месяцев 22 дня (с учетом уточнения в судебном заседании).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30 ноября 2021 г. № 2548-О, согласно которой законодатель в 4.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 названного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 часть 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Исчисление 37 лет стажа по нормам ранее действовавшего законодательства не производится (часть 9 статьи 13 Закона N 400-ФЗ).

Для определения права лиц на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в подсчет необходимого стажа включаются только периоды непосредственно работы, при условии, что за эти периоды производились и уплачивались страховые взносы.

Как верно указал истец, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, так и действовавшее ранее законодательство предусматривало такую возможность.

Вместе с тем, в данном случае истец претендует на назначение вида пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», для которого установлен специальный порядок исчисления страхового стажа и данный порядок не предусматривает включение в этот стаж периода осуществления ухода за ребенком.

Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит зачету в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, оснований для удовлетворения исковых требований Белова Н.В. у суда не имеется.

При таких обстоятельствах дела и учитывая, что страховой стаж истца составляет менее 37 лет, у суда нет оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Белова Н.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2024