Решение от 17.12.2020 по делу № 2а-759/2020 от 08.12.2020

Дело № 2а-759/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2020 года                              г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи     Петрова А.С.,

при секретаре    Паршиной Л.С.,

с участием прокурора     Сакенбаева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пластовскому району ГУ МВД России Челябинской области к Егорову Александру Александровичу об установлении административного надзора,

установил:

начальник Отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области (далее – ОМВД) Гладышев М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Егорова А.А. административного надзора сроком на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, фактического нахождения, и установлением ряда ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в промежуток времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением выхода на работу; запрета на выезд за установленные судом пределы территории, без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование требований, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что Егоров А.А. был осужден: 02.04.2007 г. Пластским городским судом Челябинской области по п. «А» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб.; 07.12.2011 г. Пластским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 7000 руб.; 01.07.2014 г. мировым судьей судебного участка №1 г.Пласта Челябинской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства, постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Пласта Челябинской области, исправительные работы заменены на 2 месяца лишения свободы; 26.03.2015 г. Пластским городским судом Челябинской области по п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев; 06.07.2015 г. Пластским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, присоединен предыдущий приговор, всего к отбытию на срок 3 года 3 месяца лишения свободы; 10.12.2018 г. Пластским городским судом Челябинской области по п. «а» ч. 2 ст. 158, УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, условно, с испытательным сроком 2 года; 17.01.2020 года Каслинским городским судом Челябинской области по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год условно, с испытательным сроком один год; 11.08.2020 г. Пластским городским судом Челябинской области по ст. 264.1 УК РФ, присоединен предыдущий приговор от 17.01.2020 г. всего к отбытию на срок 9 мес. лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 3 года. Егоров А.А. в настоящее время официально не трудоустроен, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В течение года Егоров А.А. совершил более двух административных правонарушений, в том числе - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – 23.05.2020 г., ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – 19.04.2020 г..), и административное правонарушение против порядка управления (ст. 19.3 КоАП РФ – 19.04.2020 г.). За совершенные административные правонарушения Егоров А.А. неоднократно был подвергнут административному наказанию в виде штрафа, штрафы оплачивает с нарушением установленных сроков. Учитывая, что Егоров А.А. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, а также для предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на Егорова А.А. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для установления в отношении Егорова А.А. административного надзора.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Пластовскому району ГУ МВД России Челябинской области – Постников А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик Егоров А.А. в судебном заседании полагал необходимым оставить вопрос об установлении в отношении него административного надзора на усмотрение суда.

Прокурор в заключении полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Егоров Александр Александрович ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец г. Пласт Челябинской области, был осужден: 06.07.2015 г. Пластским городским судом Челябинской области (с учетом изменений, внесенных определением Челябинского областного суда от 21 сентября 2015 года) по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием в исправительной колонии общего режима; освобожден 13 марта 2018 года из учреждения ЯВ-48/8 г. Челябинска на основании постановления Калининского районного суда Челябинской области от 28 февраля 2018 года условно-досрочно на четыре месяца семь дней; 10.12.2018 г. Пластским городским судом Челябинской области по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 2 ст. 68 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний к наказанию в виде лишения свободы на срок два года, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком два года; 17.01.2020 г. Каслинским городским судом Челябинской области по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок два года; на основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком один год; приговор Пластского городского суда Челябинской области от 10 декабря 2018 года постановлено исполнять самостоятельно; 11.08.2020 г. Пластским городским судом Челябинской области по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев условно с испытательным сроком два года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок три года. Приговор Пластского городского суда Челябинской области от 10 декабря 2018 года и приговор Каслинского городского суда Челябинской области от 17 января 2020 года в части условного осуждения постановлено исполнять самостоятельно.

Преступление, совершенное Егоровым А.А., за которое он осужден приговором Пластского городского суда Челябинской области от 06.07.2015 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, относится к категории тяжких, судимость за которые в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, в редакции, действующей на момент осуждения Егорова А.А. погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно рапорта Ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пластовскому району Егоров А.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной и уголовной ответственности.

В настоящий момент Егоров А.А. официально не трудоустроен, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт привлечения Егорова А.А. в течение 2020 года более двух раз к административной ответственности в том, числе за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – 23.05.2020 г., ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – 19.04.2020 г..), и административное правонарушение против порядка управления (ст. 19.3 КоАП РФ – 19.04.2020 г.), с назначением наказания в виде административного штрафа.

Тем самым очевидно, что Егоров А.А., отбывший уголовное наказание в виде лишении свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершивший в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с чем, заявление административного истца является подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При таких обстоятельствах, учитывая, что срок, на который истец просит установить административный надзор, не превышает срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за совершенное Егоровым А.А. преступление, административный надзор может быть установлен сроком на 3 года.

Разрешая требования в части установления Егорову А.А. предусмотренных ст. ст.4 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, суд считает должным возложить на ответчика следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в промежуток времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут по местному времени, за исключении ем выхода на работу; запрета на выезд за установленные судом пределы территории обслуживания ОМВД России по Пластовскому району Челябинской области без разрешения ОМВД России по Пластовскому району Челябинской области.

По мнению суда, такие ограничения прав и свобод Егорова А.А. как человека и гражданина, необходимы в интересах общественного спокойствия для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, то есть для тех целей, для которых они предусмотрены Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Возложенные на Егорова А.А. ограничения в указанной в решении суда степени будут являться адекватной мерой правового воздействия характеру и степени общественной опасности совершенного им ранее преступления и продолжающего противоправного поведения после освобождения из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░