Дело №2-437/2019
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
именем Российской Федерации
13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР° Рі.РРЅР·Р°, СЃСѓРґ
РЎСѓРґСЊСЏ Рнзенского районного СЃСѓРґР° Ульяновской области Росляков Р’.Р®.,
при секретаре Просвирниной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Азаровой Л.Г., Минаковой А.Ф., Тюльпеневой Л.Б. к Муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» о признании действий по одностороннему изменению тарифов за содержание и ремонт жилья незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет сумм, начисленных за содержание и ремонт жилья, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, по встречному иску Муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» к Минаковой А.Ф., Тюльпеневой Л.Б. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилья по установлению тарифов на содержание и ремонт жилья,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Азарова Р›.Р“., Минакова Рђ.Р¤., Тюльпенева Р›.Р‘. обратились РІ СЃСѓРґ СЃ исками Рє Муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство Рнзенского района» (далее – РњРЈРџ «Благоустройство») Рѕ признании действий РїРѕ одностороннему изменению тарифов Р·Р° содержание Рё ремонт жилья незаконными, Рѕ возложении обязанности произвести перерасчет СЃСѓРјРј, начисленных Р·Р° содержание Рё ремонт жилья, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
Определением Рнзенского районного СЃСѓРґР° РѕС‚ 30 сентября 2019 РіРѕРґР° дела РїРѕ указанным искам объединены РІ РѕРґРЅРѕ производство.
Р’ исковых заявлениях истцы указали, что содержание многоквартирных РґРѕРјРѕРІ РїРѕ адресу: Ульяновская область, Рі.РРЅР·Р°, СѓР».Алашеева, РґРѕРј 98, Р° также РїРѕ адресу: Ульяновская область, Рі.РРЅР·Р°, СѓР». Менделеева, Рґ.29/9 осуществляет РњРЈРџ «Благоустройство Рнзенского района» РЅР° основании Договора управления РњРљР”.
Рстцы являются собственниками квартир РІ указанных домах.
РЎ 01.07.2019 РіРѕРґР° РњРЈРџ «Благоустройство Рнзенского района», РІ нарушении действующего законодательства, РІ одностороннем РїРѕСЂСЏРґРєРµ был повышен тариф РїРѕ услуге В«Cодержание жилья» СЃ 8,74 рублей РґРѕ 12.16 рублей Р·Р° 1РєРІ.Рј., то есть применен муниципальный тариф.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключение случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 4 ЖК РФ вопросы, касающиеся платы за жилое помещение, коммунальные слуги, оказания услуг, выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются сложения ФЗ РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей».
Пунктом 17 Правил установлено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Пунктом 31 Правил установлено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.
Нарушив права потребителей услуг, РњРЈРџ «Благоустройство Рнзенского района» РІ одностороннем РїРѕСЂСЏРґРєРµ, без ведома собственников помещений (потребителей услуг) Рё без решения общего собрания собственников повысила тариф Р·Р° содержание Рё ремонт РґРѕРјРѕРІ РґРѕ 12 СЂСѓР±. 16 РєРѕРї. Р·Р° РѕРґРёРЅ РєРІ.Рј, жилой площади.
Просили суд:
Признать действия РњРЈРџ «Благоустройство» РѕР± изменении СЃ 01.07.2019 РіРѕРґР° РІ одностороннем РїРѕСЂСЏРґРєРµ платы Р·Р° содержание Рё ремонт жилья для собственников РґРѕРјР° в„–98 РїРѕ улице Алашеева РІ Рі. РРЅР·Р°, РґРѕРјР° в„–29/9 РїРѕ СѓР». Менделеева РІ Рі.РРЅР·Р° РІ сторону увеличения СЃ 8,74 рублей РґРѕ 12.16 рублей Р·Р° 1 РєРІ.Рј., незаконными.
Обязать ответчика исключить из лицевых счетов истцов начисления за содержание и ремонт жилья за июль, август и сентябрь 2019 года из расчета 12,16 рублей за 1кв.м.
Взыскать с ответчика компенсацию моральный вред в размере 1000 рублей в пользу каждого из истцов.
Представитель МУП «Благоустройство» обратился в суд со встречным иском к Минаковой А.Ф., Тюльпеневой Л.Б. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилья по установлению тарифов на содержание и ремонт жилья.
Р’Рѕ встречном РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении указал, что РІ адрес РњРЈРџ «Благоустройство» поступил протокол общего собрания РѕС‚ 19.07.2019Рі. в„–1 РњРљР” РїРѕ адресу: Рі. РРЅР·Р°, СѓР». Менделеева, Рґ.29/9. Указанным протоколом был утвержден перечень услуг Рё работ РїРѕ содержанию общедомового имущества РњРљР” РІ размере 10 СЂСѓР±. Утвержденный размер платы РЅРµ имеет финансово- экономического обоснования (расчета).
Управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания, в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято без учета предложения управляющей организации (в одностороннем порядке), изменяет установленный договором управления размер платы и порождает убытки для одной стороны договора (управляющей организации), связанные с выполнением предусмотренного нормативными актами объема работ и услуг, следовательно, для другой стороны договора (собственников помещений в многоквартирном доме) - неосновательное обогащение.
Собственники помещений многоквартирного дома на их общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, исходя из требований, установленных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), и минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Минимальный перечень).
РџСЂРё этом размер платы Р·Р° содержание мест общего пользования должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений многоквартирного РґРѕРјР° перечню, объемам Рё качеству услуг Рё работ РїРѕ содержанию конкретного РґРѕРјР° (Рї. 35 Правил N 491) Рё РЅРµ может быть меньше минимального перечня РІ размере 12,16 СЂСѓР±., утвержденного постановлением Администрации РњРћ В«Рнзенский район» РѕС‚ 19.06.2019Рі. в„– 608.
На основании изложенного, просил суд:
Признать недействительным протокол общего собрания РѕС‚ 19.07.2019Рі. в„–1 РњРљР” РїРѕ адресу: Рі. РРЅР·Р°, СѓР». Менделеева, Рґ.29/9.
Взыскать солидарно с ответчиков государственную пошлину в размере 3000 рулей.
В судебном заседании истцы-ответчики Минакова А.Ф., представитель истицы-ответчицы Тюльпеневой Л.Б. – Букина Е.А., истица Азарова Л.Г. заявленные требования уточнили. Просили суд:
признать действие РњРЈРџ «Благоустройство Рнзенского района» РѕР± изменении СЃ 01.07.2018 Рі. РІ одностороннем РїРѕСЂСЏРґРєРµ платы Р·Р° содержание Рё ремонт жилья для собственников РґРѕРјРѕРІ в„–29/9 РїРѕ улице Менделеева РІ Рі.РРЅР·Р°, в„–98 РїРѕ улице Алашеева РІ Рі. РРЅР·Р° РІ сторону увеличения РґРѕ 12,16 рублей Р·Р° 1 РєРІ.Рј., незаконным,
признать действие РњРЈРџ «Благоустройство» РѕР± изменении СЃ 01.07.2019 Рі. РІ одностороннем РїРѕСЂСЏРґРєРµ платы Р·Р° содержание Рё ремонт жилья для собственников РґРѕРјР° в„–29/9 РїРѕ улице Менделеева РІ Рі.РРЅР·Р°, в„–98 РїРѕ улице Алашеева РІ Рі. РРЅР·Р° РІ сторону увеличения СЃ 8,74 рублей РґРѕ 12.16 рублей Р·Р° 1 РєРІ.Рј., незаконным,
обязать ответчика по лицевым счетам истцов произвести перерасчет с 01.07.2018 года начисленной платы за содержание и ремонт жилья.
взыскать СЃ ответчика РІ пользу Рстцов компенсацию морального вреда РІ размере 1000 рублей РІ пользу каждого, Р° также штраф РїРѕ законодательству Рѕ защите прав потребителей.
В остальном привели доводы, изложенные в иске. При этом со встречными требованиями МУП «Благоустройство» не согласились.
Представители истца-ответчика – РњРЈРџ «Благоустройство Рнзенского района» Климахин Р’.Рђ., Козлов Р”.Р®. РґРѕРІРѕРґС‹ Рё требования встречного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления поддержали РІ полном объеме. РЎ исковыми требованиями Азаровой Р›.Р“., Минаковой Рђ.Р¤., Тюльпеневой Р›.Р“. РЅРµ согласились, поддержав РґРѕРІРѕРґС‹ имеющихся РІ материалах дела возражениях РЅР° РёСЃРє, согласно которым СЃ 1 июля 2019 РіРѕРґР° произошло увеличение платы Р·Р° содержание общего имущества РІ многоквартирных домах РїРѕ следующим составляющим:
заработная плата работников. 15 ноября 2018 года состоялось заседание областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отнощепий, на котором было заключено новое региональное соглашение о минимальном размере оплаты труда, равном 14 тыс. рублей. Данное соглашение распространяется на работников внебюджетного сектора экономики и среднего предпринимательства. Данный факт повлек за собой дополнительные расходы управляющих компаний на повышение заработной платы работников и налоговых отчислений.
работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов. С каждым годом процент износа инженерных сетей МКД повышается. Периодичность проведения работ текущего характера, особенно ремонта кровель, увеличивается, т.е. данные работы стали осуществляться чаще. Кроме того, стоимость материалов используемых при ремонтных работах неуклончиво повышается. Таким образом, стоимость работ составит - 2,029 руб./кв.м, (на основании фактических затрат управляющих организаций).
Также в соответствии с изменениями, внесенными в Постановление правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», был добавлен новый вид работ в перечень:
организация накопления отходов I-IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов - 0,238 руб./кв.м, (на основании калькуляции ООО «Гео-Сервис»).
Таким образом, размер платы Р·Р° содержание общего имущества РІ многоквартирных домах РЅР° территории муниципального образования В«Рнзенское РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРµ поселение» СЃ 1 июля 2019 РіРѕРґР° должен составлять РЅРµ менее 12,16 СЂСѓР±./РєРІ.Рј, (повышение РІ процентном выражении составляет 139,1 %), РїСЂРѕС…РѕРґРёР» проверку РІ Рнзенской межрайонной прокуратуре, был изучен Рё РЅР° него дано положительное заключение, оснований для принятия мер РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ реагирования РЅРµ выявлено.
Перечень услуг Рё работ РїРѕ содержанию общедомового имущества РњРљР”, РІ размере 10 СЂСѓР±., утвержденный протоколом общего собрания РѕС‚ 19.07.2019Рі. в„–1 (РњРљР” РїРѕ адресу: Рі. РРЅР·Р°, СѓР». Менделеева, Рґ.29/9, РЅРµ имеет финансово-экономического обоснования (расчета) Рё РЅРµ может быть РїСЂРёРЅСЏС‚ Рє исполнению. Р’ РњРљР” РїРѕ адресу: Рі. РРЅР·Р°, СѓР». Алашеева, Рґ.98 перечень услуг Рё работ РїРѕ содержанию общедомового имущества РњРљР” РЅР° 2018-2019Рі.Рі. РЅРµ утверждался, собрания собственников жилья РЅРµ проводились.
Третье лицо – Федосеев Рђ.Р¤. РІ судебном заседании РїРѕСЏСЃРЅРёР», что являлся председателем общего собрания собственников жилья РњРљР” в„–29/9 РїРѕ СѓР». Менделеева РІ Рі. РРЅР·Р° Ульяновской области, итоги которого оспариваются Управляющей компанией. РЎРѕ встречным РёСЃРєРѕРј РњРЈРџ «Благоустройство» РѕРЅ РЅРµ согласен. РЎ исковыми требованиями Минаковой Рђ.Р¤., Тюльпеневой Р›.Р“. согласен.
Третье лицо – Макарова Р’.Рќ., являющаяся председателем общего собрания собственников жилья РњРљР” РїРѕ адресу: Рі. РРЅР·Р°, СѓР». Алашеева, Рґ.98, РІ судебное заседание РЅРµ явилась, представила заявление, РІ котором просила рассмотреть дело РІ ее отсутствие.
Представитель третьего лица - администрации РњРћ В«Рнзенский район» Дозорова Р®.Р®. РІ судебном заседании СЃ исковыми требованиями Азаровой Р›.Р“., Тюльпеневой Р›.Р‘., Минаковой Рђ.Р¤. РЅРµ согласилась. Привела РґРѕРІРѕРґС‹, аналогичные доводам представителей РњРЈРџ «Благоустройство».
Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
РњРЈРџ «Благоустройство» является управляющей компанией РїРѕ отношению Рє многоквартирным жилым домам, расположенным РїРѕ адресу: Ульяновская область, Рі. РРЅР·Р°, СѓР». Менделеева, Рґ.29/9, Р° также Ульяновская область, Рі. РРЅР·Р°, СѓР». Алашеева, Рґ.98.
В соответствии с ч. 1. ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Собственники помещений многоквартирного дома на их общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, исходя из требований, установленных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), и минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.
Согласно частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
На основании части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно пункту 31 Правил при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
В пункте 16 постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.
В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. N 5-П).
На основании пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ к существенным условиям договора управления являются в том числе порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.
В соответствии с частью 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
РР· совокупности приведенных выше РЅРѕСЂРј следует, что стороны РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј РЅРµ вправе РІ одностороннем РїРѕСЂСЏРґРєРµ изменять РїРѕСЂСЏРґРѕРє определения размера платы Р·Р° содержание жилого помещения Рё размер платы Р·Р° содержание жилого помещения, определенный РІ соответствии СЃ заключенным РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј, РІ том числе РІ одностороннем РїРѕСЂСЏРґРєРµ без предложения управляющей организации Рѕ размере платы Р·Р° содержание жилого помещения, принятом РЅР° общем собрании собственниками помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ.
Р’ пункте 3.1.1 Договора управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј РѕС‚ 1 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2016 РіРѕРґР°, заключенном РњРЈРџ «Благоустройство» СЃ жильцами РґРѕРјР° в„–98 РїРѕ СѓР». Алашеева РІ Рі. РРЅР·Р° РІ лице председателя Совета многоквартирного РґРѕРјР° Макаровой Р’.Рќ. РїСЂСЏРјРѕ указано, что если собственники жилых помещений РЅР° общем собрании РЅРµ приняли решение РѕР± установлении размера платы Р·Р° содержание Рё текущий ремонт общего имущества РІ многоквартирном РґРѕРјРµ,, применяются тарифы, установленные Постановлением Администрации РњРћ В«Рнзенский район». (Р».Рґ.131).
РџСѓРЅРєС‚ 3.1. Договора управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј РїРѕ адресу: Рі. РРЅР·Р°, СѓР». Менделеева, Рґ.29/9 таких положений РЅРµ содержит, однако РІ нем указано РЅР° возможность повышения тарифов РЅР° основании решения общего собрания собственников РґРѕРјР° РїСЂРё наличии объективных причин.
Согласно материалов дела, в мае 2018 года управляющей компанией в адрес Председателей совета многоквартирных домов, в том числе дома №29/9 по ул. Менделеева, рассылались письма, в которых было указано на необходимость провести общее собрание собственников жилья по вопросу утверждения размера платы за содержание общего имущества, которые фактически были проигнорированы.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим плата Р·Р° содержание общего имущества РІ многоквартирных домах РЅР° территории муниципального образования В«Рнзенское РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРµ поселение» РЅР° период СЃ 01.07.2018 РїРѕ 30.06.2019 была установлена РІ размере 8,74 СЂСѓР±./РєРІ.Рј. РЅР° основании Постановления Администрации муниципального образования В«Рнзенский район» РѕС‚ 04.05.2018 в„–267 (ред. РѕС‚ 28.12.2018 в„–857).
РЎ 1 июля 2019 Рі. произошло увеличение платы Р·Р° содержание общего имущества РґРѕ 12,16 рублей Р·Р° 1 квадратный метр РЅР° основании Постановления Администрации муниципального образования В«Рнзенский район» РѕС‚ 19.06.2019 в„–608.
Законность вынесения вышеуказанных постановлений являлась предметом проверок, осуществленных Рнзенской межрайонной прокуратурой.
РџРѕ результатам проверок указанные постановления РЅРµ оспаривались, что следует РёР· РїРёСЃСЊРјР° заместителя Рнзенского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° (Р».Рґ.166).
19.07.2019Рі. Общим собранием собственников жилых помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, расположенном РїРѕ адресу: Рі. РРЅР·Р°, СѓР». Менделеева, Рґ.29/9 был утвержден перечень услуг Рё работ РїРѕ содержанию общедомового имущества РњРљР” РІ размере 10 рублей Р·Р° 1 квадратный метр, что РЅРёР¶Рµ тарифа, установленного Постановлением администрации района РѕС‚ 19.06.2019 Рі. в„–608.
Указанное решение общего собрания оспаривается представителем МУП «Благоустройство» во встречном иске.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания. Пунктом 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под понятием "решения собраний" понимается решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно РџРёСЃСЊРјР° Минстроя Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 12.07.2019 Рі. в„–25373-РРђ/04 «Об определении размера платы Р·Р° жилое помещение», управляющая организация вправе обратиться РІ СЃСѓРґ Р·Р° защитой СЃРІРѕРёС… гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания, РІ случае если решение общего собрания собственников помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ принято без учета предложения управляющей организации (РІ одностороннем РїРѕСЂСЏРґРєРµ), изменяет установленный РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј управления размер платы Рё порождает убытки для РѕРґРЅРѕР№ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° (░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░Џ░Ћ░‰░µ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░), ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј░░ ░°░є░‚░°░ј░░ ░ѕ░±░Љ░µ░ј░° ░Ђ░°░±░ѕ░‚ ░░ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░ґ░»░Џ ░ґ░Ђ░ѓ░і░ѕ░№ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° (░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░№ ░І ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░ѕ░ј ░ґ░ѕ░ј░µ) - ░Ѕ░µ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░ѕ░і░°░‰░µ░Ѕ░░░µ.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░І░Ѓ░‚░Ђ░µ░‡░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░њ░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░«░‘░»░°░і░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░є ░њ░░░Ѕ░°░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ђ.░¤., ░ў░Ћ░»░Њ░ї░µ░Ѕ░µ░І░ѕ░№ ░›.░‘. ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░¶░░░»░Њ░Џ ░ї░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░‚░°░Ђ░░░„░ѕ░І ░Ѕ░° ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░░ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚ ░¶░░░»░Њ░Џ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ.
░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј, ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 98 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░І░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░І ░њ░░░Ѕ░°░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ђ.░¤., ░ў░Ћ░»░Њ░ї░µ░Ѕ░µ░І░ѕ░№ ░›.░‘. ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░њ░Ј░џ ░«░‘░»░°░і░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹ ░ї░ѕ ░ѕ░ї░»░°░‚░µ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹ ░І ░Ђ░°░І░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░»░Џ░….
░Ј░‚░ѕ░‡░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ђ░·░°░Ђ░ѕ░І░ѕ░№ ░›.░“., ░њ░░░Ѕ░°░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ђ.░¤., ░ў░Ћ░»░Њ░ї░µ░Ѕ░µ░І░ѕ░№ ░›.░‘. ░є ░њ░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░«░‘░»░°░і░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░ї░ѕ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░µ░ј░ѓ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░‚░°░Ђ░░░„░ѕ░І ░·░° ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░░ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚ ░¶░░░»░Њ░Џ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░, ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░░ ░ї░µ░Ђ░µ░Ђ░°░Ѓ░‡░µ░‚ ░Ѓ░ѓ░ј░ј, ░Ѕ░°░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░° ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░░ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚ ░¶░░░»░Њ░Џ, ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░°, ░€░‚░Ђ░°░„░° ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 56, 194-198 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ
░Ђ ░µ ░€ ░░ ░» :
░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ђ░·░°░Ђ░ѕ░І░ѕ░№ ░›.░“., ░њ░░░Ѕ░°░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ђ.░¤., ░ў░Ћ░»░Њ░ї░µ░Ѕ░µ░І░ѕ░№ ░›.░‘. ░є ░њ░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░«░‘░»░°░і░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░ї░ѕ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░µ░ј░ѓ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░‚░°░Ђ░░░„░ѕ░І ░·░° ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░░ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚ ░¶░░░»░Њ░Џ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░, ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░░ ░ї░µ░Ђ░µ░Ђ░°░Ѓ░‡░µ░‚ ░Ѓ░ѓ░ј░ј, ░Ѕ░°░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░° ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░░ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚ ░¶░░░»░Њ░Џ, ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░°, ░€░‚░Ђ░°░„░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░’░Ѓ░‚░Ђ░µ░‡░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░њ░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░«░‘░»░°░і░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░є ░њ░░░Ѕ░°░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ђ.░¤., ░ў░Ћ░»░Њ░ї░µ░Ѕ░µ░І░ѕ░№ ░›.░‘. ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░¶░░░»░Њ░Џ ░ї░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░‚░°░Ђ░░░„░ѕ░І ░Ѕ░° ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░░ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚ ░¶░░░»░Њ░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░¶░░░»░Њ░Џ ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░° ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░Ј░»░Њ░Џ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░°░Џ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Њ, ░і. ░░Ѕ░·░°, ░ѓ░». ░њ░µ░Ѕ░ґ░µ░»░µ░µ░І░°, ░ґ.29/9, ░І░‹░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░І ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░µ ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░░░Џ ░„–1 ░ѕ░‚ 19 ░░░Ћ░»░Џ 2019 ░і. ░ї░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░° ░ї░»░°░‚░‹ ░ї░ѕ ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░Ћ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░·░° ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░░ ░‚░µ░є░ѓ░‰░░░№ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚ ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░°.
░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░њ░░░Ѕ░°░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ђ.░¤., ░ў░Ћ░»░Њ░ї░µ░Ѕ░µ░І░ѕ░№ ░›.░‘. ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░њ░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░«░‘░»░°░і░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹ ░ї░ѕ ░ѕ░ї░»░°░‚░µ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 1500 (░ѕ░ґ░Ѕ░° ░‚░‹░Ѓ░Џ░‡░° ░ї░Џ░‚░Њ░Ѓ░ѕ░‚) ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ ░Ѓ ░є░°░¶░ґ░ѕ░№.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░Ј░»░Њ░Џ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░░Ѕ░·░µ░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 19.11.2019