Решение по делу № 2-1201/2024 от 13.03.2024

Дело № 2-1201/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровская область- Кузбасс 11 июня 2024 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре Каториной Е.М.,

с участием истца Старцева А.В.,

- представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Якучаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старцева Алексея Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Старцев Алексей Владимирович обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что он обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кемеровской области -Кузбассу в г. Белово с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с занятостью полный рабочий день на подземных работах по добыче угля и наличием специального стажа 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Решением № ему было отказано в досрочном установлении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Его стаж на таких работах, согласно данным из указанного решения об отказе, составляет 23 года 3 месяца 20 дней, при требуемом 25 лет.

В настоящее время он работает подземным горным мастером участка профилактических работ по технике безопасности на шахте «Листвяжная» (ПРТБ) в г. Белово. В его специальный стаж не был зачтён, в том числе, период работ на шахте «Листвяжная» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 10 дней). Ответчик в своём решении об отказе указывает, что в указанный период ООО «Шахта Листвяжная» были прекращены работы по добыче угля. Данный отказ он считает незаконным по следующим основаниям.

Факт его работы в качестве подземного горного мастера участка профилактических работ по технике безопасности подтверждён записью в трудовой книжке.

Согласно п. 2.2 Должностной инструкции для подземного горного мастера участка профилактических работ по технике безопасности, он обязан осуществлять оперативное руководство и контроль за производственным процессом, состоянием рабочих мест, которые находятся под землёй, что он и делал в указанный период.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Шахта Листвяжная», в течение всего указанного периода ему выдавалось молоко, в связи с работой во вредных условиях труда, что также свидетельствует о регулярных спусках в шахту. Согласно графикам выходов, в указанный период, с января 2022 г. по июль 2023 г., он выполнял свои трудовые обязанности полный рабочий день. Согласно карте специальной оценки условий труда №, для его рабочего места (горный мастер) полагается право на досрочное назначение страховой пенсии (строка 040 п.6).

Также в указанный период, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Шахта Листвяжная» исчисляло и уплачивало за него страховые взносы по дополнительному тарифу 6%, для работников, указанных в п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях».

Оснований считать, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шахта Листвяжная» не осуществляло добычу угля, нет. Временная приостановка добычи угля в связи с выполнением работ по ликвидации последствий аварии не означает прекращения всей лицензионной деятельности организации по добыче угля. Период работ по устранению последствий аварии не означает, что он не выполнял работу, указанную в трудовой книжке и согласно инструкции по своей должности.

Он был занят полный рабочий день на должности горного мастера подземного участка, получал заработную плату за выполненную работу, характер работы, должностные обязанности не изменились. Его заработная плата не изменилась, тарификация проводилась также, как и до прекращения добычи угля.

Считает, что спорный период его трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежит зачёту по Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 21, п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 131 ГПК РФ, просит:

1. Признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области - Кузбассу незаконным, в части непризнания страховым стажем для назначения досрочной пенсии период его работы в ООО «Шахта Листвяжная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать ответчика включить указанный период в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии со п. 11 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Впоследствии истец Старцев А.В. уточнил исковые требования, просит:

1. Признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области - Кузбассу незаконным.

2. Включить период работы в ООО «Шахта Листвяжная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

3. Обязать ответчика назначить Старцеву А.В. досрочную пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учётом указанного периода со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная» (ОГРН 1025403911664, ИНН5410145930), о чем постановлено определение суда от 17 апреля 2024 года.

В судебном заседании истец Старцев А.В. уточненные исковые требования поддержал, дал суду пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу Якучакова Е.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

Против удовлетворения уточненных исковых требований возражала, пояснила суду, что спорные периоды относятся к периодам приостановления деятельности по выемке угля и проведению горных выработок ООО «Шахта Листвяжная», поэтому эти периоды не подлежат включению в страховой стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ООО «Шахта Листвяжная», извещенного надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец Старцев А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а ответчик, рассмотрев заявление, принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии АВ (т. 1 л.д. 16-17, л.д.102-103, л.д.104-106).

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж Старцева А.В. по п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 3 мес. 20 дней.

Ответчик пришел к выводу о том, что не представляется возможным засчитать в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды приостановления деятельности по выемке угля и проведение горных выработок ООО Шахта «Листвяжная»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 10 дней).

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у Старцева А.В. право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не определено ввиду отсутствия выработанного страхового стажа не менее 25 лет.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 1 (часть 1), 2, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано при возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как следует из пункта 11 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», изданного в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утв. Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах.

Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пунктов 1,2 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников - Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1). Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков; позиция 1010100а).

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно абз. 2 п. 15 Правил при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца.

На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно приказу ООО «Шахта Листвяжная» от ДД.ММ.ГГГГ № на период ликвидации аварии произошедшей на опасном производственном объекте Шахта угольная ДД.ММ.ГГГГ запрещено ведение горных работ и спуск людей в горные выработки шахты с ДД.ММ.ГГГГ, кроме работ, связанных с жизнеобеспечением шахты и работ по локализации и ликвидации последствий аварии (т. 1 л.д. 130).

В соответствии с приказом ООО «Шахта Листвяжная» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с завершением аварийно-спасательных работ и работ по локализации и ликвидации аварии поручено приступить к выполнению работ по ликвидации последствий аварии и приведению шахты в соответствие обязательным требованиям промышленной безопасности, в части восстановления системы МФСБ, системы АГК, изоляции тупиковых горных выработок;… выдавать наряд только на устранение нарушений требований промышленной безопасности и работ по обеспечению жизнедеятельности шахты; начальнику отдела по работе с персоналом вести учет трудового стажа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как следует из имеющихся в материалах дела постановлений по делу об административном правонарушении ООО «Шахта Листвяжная» подвергалось наказанию в виде административного приостановления деятельности кроме работ, связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности.

Из записей в трудовой книжке следует, что Старцев Алексей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 8-15), на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № принят в ООО «Шахта Листвяжная» на участок стационарных установок подземным электрослесарем 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок стационарных установок подземным электрослесарем 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок стационарных установок подземным горным мастером; ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным помощником начальника участка стационарных установок; ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горным мастером на участок стационарных установок; ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок профилактических работ по технике безопасности электрослесарем подземным 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок профилактических работ по технике безопасности подземным горным мастером (пр. от ДД.ММ.ГГГГ № работает по настоящее время.

В материалы дела представлена должностная инструкция горного мастера участка профилактических работ по технике безопасности (т. 1 л.д. 20-27), которая содержит сведения о должностных обязанностях горного мастера и профессиональных рисках на рабочем месте.

Из карты № специальной оценки труда горного мастера участка профилактических работ по технике безопасности ООО «Шахта Листвяжная» следует, что итоговый класс оценки условий труда по вредным (опасным) факторам относится к вредному классу условий труда (3.2). На рабочем месте на работника оказывает вредное воздействие следующие факторы трудового процесса - химический, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, инфразвук, параметры микроклимата, параметры световой среды, тяжесть трудового процесса (т. 1 л.д. 28-29).

Из строки 040 карты следует, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется на основании Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, №

Согласно справке ООО «Шахта Листвяжная» № от ДД.ММ.ГГГГ, Старцеву А.В., горному мастеру участка ПРТБ, табельный №, выдавалось молоко, согласно нормам, установленным Положением о порядке выдачи молока сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в период с ноября 2021 года по июль 2023 года (т.1 л.д.18).

Старцеву А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительный тариф страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, начислен в полном объеме (т.1 л.д.19).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя Старцева А.В. (т. 1 л.д. 108-114) в спорные периоды работы условия труда кодированы 27-1 1010100Б с отчислением дополнительных страховых взносов для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, и учтены ответчиком в качестве основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости, что также подтверждается ответом ОСФР по <адрес>- Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №т. 1 л.д. 126-127).

В материалы дела представлены графики выходов Старцева А.В. горного мастера участка профилактических работ по технике безопасности ООО «Шахта Листвяжная» в спорные периоды работы, которыми занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня, истец не находился в простое, режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели не вводился (т.1 л.д.57-98).

Давая оценку вышеизложенным обстоятельствам, оценив представленные в дело доказательства, по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, учитывая доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат допустимых доказательств того, что шахта в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была законсервирована с прекращением всех подземных работ, и приходит к выводу о том, что прекращение добычи угля в период ликвидационных работ по устранению аварии, не свидетельствует о том, что истец в спорные периоды времени не выполнял работу по профессии, указанной в его трудовой книжке.

Истец на ООО «Шахта Листвяжная» был занят на подземных работах, находясь полный рабочий день под землей и получая заработную плату за выполненную работу, характер его работы, заработная плата не изменились, тарификация проводилась также как и до прекращения добычи угля. Доводы истца подтверждаются письменными материалами дела, уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу, графиками выходов, доказательств обратного суду не представлено.

Прекращение добычи угля, ликвидационные работы по устранению аварии на шахте, административное приостановление деятельности предприятия (кроме работ по ликвидации аварии и работ, связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности) не повлияли на специфику работы истца в подземных условиях в связи с фактическим осуществлением им деятельности по профессии подземного горнорабочего очистного забоя, которая учитывается в качестве специального стажа при назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, а потому спорный период подлежит исчислению по Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Разрешая заявленные требования, оценив представленные в дело доказательства, по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая доводы сторон, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вопреки требованиям ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж АВ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы горным мастером участка профилактических работ по технике безопасности ООО Шахта «Листвяжная»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 17 дней) является незаконным.

В связи с изложенным, проанализировав все доказательства по делу в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает исковые требования Старцева А.В. о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении спорного периода работы в специальный страховой стаж; о понуждении ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы горным мастером участка профилактических работ по технике безопасности ООО Шахта «Листвяжная»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 17 дней) подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - При исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца.

Пункт 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ныне п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, с учетом размера специального страхового стажа, установленного решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 года 3 мес. 20 дней и установленного судом специального стажа в размере 1 год 7 мес. 17 дней, специальный страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит на ДД.ММ.ГГГГ 24 года 11 месяцев 7 дней, из расчета: 23 года 3 мес. 20 дней + 1 год 7 мес. 17 дней, при требуемом 25 лет.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Старцев А.В. как в спорный период, так и по настоящее время работает в ООО «Шахта Листвяжная» в качестве горного мастера участка профилактических работ по технике безопасности с полным рабочим днем под землей, его работа учтена работодателем под кодом № что стороной ответчика в судебном заседании не опровергнуто.

Таким образом, у истца имелся специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в размере 25 лет в день обращения к ответчику с заявлением об установлении пенсии

ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), и право истца на установление досрочной страховой пенсии по старости (с учетом спорного периода) возникло ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд полагает обязать ответчика установить Старцеву Алексею Владимировичу (паспорт №) страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права– с ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма расходов истца по уплате государственной пошлины - 300 рублей (л.д.6).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Старцева Алексея Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу (ОГРН 1027700220624) в части отказа во включении в специальный страховой стаж Старцева Алексея Владимировича (паспорт №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы горным мастером участка профилактических работ по технике безопасности ООО Шахта «Листвяжная»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу включить в специальный страховой стаж Старцева Алексея Владимировича, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы горным мастером участка профилактических работ по технике безопасности ООО Шахта «Листвяжная»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу установить Старцеву Алексею Владимировичу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права- с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу в пользу Старцева Алексея Владимировича компенсацию расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 19 июня 2024 года.

Судья О.А. Логвиненко