ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении 5-296/2020
<адрес> 08 мая 2020г.
Судья Индустриального районного суда г. ФИО2 Шкляр, рассмотрев административное дело, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, работающего у ИП Ван ФИО3 водителем,
Установил:
ФИО1 не выполнил, правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно:
ФИО1, 18.04.2020г. 15:39 час. находился в общественном месте, в районе <адрес> в <адрес>, передвигаясь на автомобиле Toyota Chaser ГРЗ У511АС27, в целях не предусмотренных нормативными правовыми актами принятыми в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в период режима повышенной готовности, введённого на территории <адрес>, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется телефонограмма. Дополнительно пояснил, что передвигался на автомобиле в направлении своей работы, имея справку-разрешение на работу, о чем представил справку от 02.04.2020г. ООО «Яндекс Такси».
На основании ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом <адрес> об административном правонарушении от 18.04.2020г., с письменными объяснениями ФИО1 «двигался на автомобиле ГРЗ У511АС25 в направлении своей работы за справкой для работы»;
- письменными объяснениями ФИО1 от 18.04.2020г., согласно которых ФИО1 18.04.2020г. двигался по <адрес> ГРЗ У511АС25 на работу к ИП Ван Чжаншань за справкой для разрешения передвижения по городу;
- письменными объяснениями ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД Росии по <адрес> ФИО4, согласно которых 18.04.2020г. им был остановлен автомобиль Тойота Чайзер ГРЗ У511АС25 под управлением ФИО1, который двигался за справкой от работодателя для осуществления трудовой функции, однако данная спрвка отсутствовала.
Суд признает перечисленные доказательства допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, не вызывают сомнений, взаимно дополняют друг друга, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, в связи со вспышкой коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV, на территории <адрес> введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п. 4, 4.1,4.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции на территории <адрес>» (в редакции от 21.04.2020г.) гражданам, находящимся на территории <адрес>, сократить личные контакты с другими гражданами, соблюдать дистанцию 1,5 метра, в том числе общественных местах и общественном транспорте, в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощи случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту работы, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от проживания (пребывания), выноса отходов; следования к месту (от места) выдачи продуктовых наборов (пайков) родителями или законными представителями обучающихся в соответствии с нормативным правовым актом <адрес>.
Кроме того, запрещено с 04 по ДД.ММ.ГГГГ нахождение граждан в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).
Запрещено в период с 04 по ДД.ММ.ГГГГ нахождение граждан в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), а также в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ не покидать места проживания.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение обязанностей возложенных на граждан п. 4, 4.1,4.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории <адрес>», п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15:39 час., находился в общественном месте в районе <адрес> в <адрес> в целях, не предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в период режима повышенной готовности, введённого на территории <адрес>.
Доводы ФИО1 о том, что он может осуществлять передвижение по городу на основании справки работодателя суд находит ошибочными, поскольку согласно представленной справки от 02.04.2020г., копия которой заверена ИП Ван-Чжаньшань ФИО1, ГРЗ автомобиля А480ВМ79, является зарегистрированным пользователем мобильного приложения «Таксометр» и может принимать заказы пользователей сервиса Яндекс.Такси. Однако из представленной справки не усматривается, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «Яндекс такси» и оказывает услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (исключение п. 4.1 Постановления Правительства хабаровского края от 26.03.2020г. №-пр). Кроме того, 18.04.2020г. ФИО1 осуществлял передвижение по <адрес> на транспортном средстве ГРЗ У511АС25, не поименованный в представленной справке.
Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Постановил:
░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░