Решение по делу № 12-73/2024 от 11.03.2024

УИД 59MS0014-01-2023-007707-70

Дело № 12-73/2024

РЕШЕНИЕ

г.Пермь                                   09.04.2024

Судья Кировского районного суда г.Перми Сирина Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальцевой Д.Д., с участием защитника Подгорбунских А.В., рассмотрев жалобу последнего на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 22.02.2024 № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гаврилова О.А.,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 22.02.2024 Гаврилов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 07 (семь) месяцев. Изъятые регистрационные знаки № (2 шт.) переданы в Госавтоинспекцию РЭО ГИБДД УМВД России по г.Перми.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г.Перми, защитник Подгорбунских А.В. просит указанный судебный акт отметить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Гаврилова О.А. состава административного правонарушения, поскольку его доверителю не было известно о подложности государственных регистрационных знаков, установленных на транспортном средстве, которым он управлял, либо прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гаврилов О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении не заявил.

Защитник Подгорбунских А.В. на удовлетворении жалобы настаивал, дополнительных доводов не привел.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Субъектами рассматриваемого деяния выступают водители транспортного средства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, наряду с прочим, знаки, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Основные положения).

Пунктом 2 Основных положений определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В пункте 11 Основных положений установлен запрет эксплуатации транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Как следует из материалов дела, 09.12.2023 в 13 час. 41 мин. по адресу: г. Пермь, ул. <адрес> водитель Гаврилов О.А. управлял транспортным средством «.......» с заведомо подложными государственными регистрационными знаками №, чем нарушил п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 09.12.2023 (л.д. 4), протоколом об изъятии вещей и документов от 09.12.2023, согласно которому изъяты государственные регистрационные знаки № в количестве 2 шт. (л.д. 5); карточкой операций с водительским удостоверением на имя Гаврилова О.А. (л.д. 6); карточкой учета транспортного средства «.......», на которое 23.12.2022 выдан государственный регистрационный знак № (л.д. 7, 16); списком административных правонарушений в области дорожного движения, совершенных Гавриловым О.А. (л.д. 8); фотоснимком (л.д. 10); рапортом ст. инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми Санникова А.В., в котором изложены обстоятельства остановки транспортного средства с подложными государственными регистрационными знаками под управлением Гаврилова О.А. (л.д. 10); карточкой учета транспортного средства «.......», на которое 08.12.2023 выдан государственный регистрационный знак № (прежний знак №) (л.д. 33, 34); ответом РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г. Перми от 21.02.2024 № 40/4-2016, согласно которому, автомобилю «.......», VIN – №, ранее снятому с учета, владельцем которого является МАУ СШОР «.......», 08.12.2023 присвоен государственный регистрационный номер № и выдано свидетельство о регистрации транспортного средства № №. Сведения о присвоенном государственном регистрационном номере внесены в СТС и ПТС (л.д. 41, 55); списком регистрационных действий (л.д. 42, 56-57); копией заявления № № от 08.12.2023 (л.д. 43, 58) и иными материалами дела.

Данные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы защитника об отсутствии заведомой осведомленности о подложности регистрационных знаков должным образом проверялись мировым судьей, обоснованно отклонены.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. Термин «заведомо» в данном контексте означает, что водитель заранее знал, что государственные регистрационные знаки, установленные на транспортном средстве, являются подложными.

Утверждение о том, что указанные в документах государственные знаки совпадали с установленными на транспортном средстве, о неполучении при перерегистрации транспортного средства в органах ГИБДД новых государственных регистрационных знаков, является выбранным способом защиты, и об отсутствии вины в совершении вмененного административного правонарушения свидетельствовать не может.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно пункту 37 Правил, постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера - индивидуального буквенно-цифрового обозначения, присваиваемого транспортному средству регистрационным подразделением.

На основании волеизъявления владельца транспортного средства, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, регистрационным подразделением выдаются государственные регистрационные знаки, соответствующие присвоенному государственному регистрационному номеру, при условии совпадения региона места регистрации владельца транспортного средства и субъекта Российской Федерации, в котором расположено регистрационное подразделение (пункт 42 Правил).

Сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги по регистрации транспортных средств, определены Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 (далее – Административный регламент).

Порядок выдачи документов и государственных регистрационных знаков определен пунктами 116-118 Административного регламента.

Основанием для начала данной административной процедуры является завершение административных процедур, предусмотренных подпунктами 61.6 (оформление и подписание документов, подлежащих выдаче заявителю, присвоение государственных регистрационных номеров) и 61.7 (внесение информации в автоматизированные информационные системы) пункта 61 Административного регламента.

После совершения регистрационных действий на зарегистрированное транспортное средство заявителю выдаются свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства (при отсутствии сведений в системе электронных паспортов об оформлении электронного паспорта).

Результатом административной процедуры является удостоверяемая подписью должностного лица в заявлении выдача заявителю оформленных документов, а в случаях, предусмотренных пунктами 40 и 42 Правил, и государственных регистрационных знаков.

Как следует из копии заявления от 08.12.2023 № №, 08.12.2023 Гаврилову О.А. выданы: регистрационные знаки №, паспорт ТС и свидетельство о регистрации ТС, о чем имеется его собственноручная подпись (л.д. 43, 58).

Соответственно, государственный регистрационный знак № стал отвечать признакам подложности 08.12.2023 - в момент изменений государственных регистрационных знаков автомобиля, о чем были внесены сведения в регистрационные документы данного транспортного средства, и что было доподлинно известно Гаврилову О.А.

При очевидной осведомленности о наличии изменений государственных регистрационных знаков автомобиля «.......» (с № на №) Гаврилов О.А. обязан был предпринять мер к установке нового гос. знака на предусмотренном для этого месте, снятию прежнего знака, и только при соблюдении указанных условий мог продолжать управлять транспортным средством.

Заявленный довод опровергается, в том числе и собственными письменными объяснениями Гаврилова О.А., данными при составлении протокола об административном правонарушении, в которых он пояснил, что «поставили на учет 08.12.23, не успел забрать» (л.д. 4).

При этом Гаврилов О.А. не оспаривает, что управлял автомобилем, на котором был размещен государственный регистрационный знак, выданный данному транспортному средству ранее, и это обстоятельство ему было доподлинно известно.

Эти обстоятельства в совокупности указывают на то, что Гаврилов О.А., являясь водителем, управлял транспортным средством «.......» с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, ранее присвоенными данному транспортному средству (№), и не мог быть не осведомлен об их подложности, притом, что по его личному, как представителя собственника транспортного средства, заявлению, регистрационным подразделением проведено регистрационное действие, влекущее присвоение указанному транспортному средству другого государственного регистрационного знака (№), с последующей выдачей, о чем Гаврилов О.А., безусловно, знал.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что при должной внимательности и осмотрительности Гаврилов О.А. мог избежать нарушения, за которое предусмотрена административная ответственность частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку водитель, в силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения перед выездом обязан проверить соответствие вышеупомянутого транспортного средства Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе, обеспечить наличие государственного регистрационного знака соответствующего образца, исключив возможность управления транспортным средством с подложными регистрационными знаками (например, выдававшимися на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства либо выданные на другое транспортное средство).

При таких обстоятельствах довод жалобы об отсутствии у Гаврилова О.А. умысла на совершение вмененного ему административного правонарушения, не может быть признан состоятельным. Неисполнение водителем предписанных обязанностей свидетельствует об осознании им противоправности своего поведения, предвидении его вредных последствий и сознательном их допущении либо безразличном отношении к ним.

Таким образом, мировой судья, всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, пришел к обоснованному выводу о виновности Гаврилова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иных доводов, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в жалобе не приведено, в судебном заседании не заявлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено. Оснований ставить под сомнение установленные мировым судьей обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы нижестоящей судебной инстанции, в материалы дела заявителем и стороной защиты не представлено.

Основания для применения ст. 2.7 КоАП РФ отсутствуют.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопрос о судьбе изъятых вещей разрешен в соответствии с требованиями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с соблюдением правил подсудности, в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено Гаврилову О.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, является справедливым.

При назначении административного наказания мировым судьей учтены: характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно: частичное признание вины, оказание помощи совершеннолетнему родственнику, а также, с учетом сведений, отраженных в справке о ранее допущенных административных правонарушениях, правомерно учтено отягчающее административную ответственность обстоятельство – повторное совершение однородного правонарушения.

Совершенное Гавриловым О.А. правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании им требований российского законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения.

Вопреки доводам жалобы оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 22.02.2024 № №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гаврилова О.А. оставить без изменения, жалобу защитника Подгорбунских А.В. - без удовлетворения.

Судья                                           Е.Г.Сирина