Решение по делу № 5-3/2021 от 11.01.2021

Дело № 5-5/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Верхневилюйск 09 февраля 2021 года                                    

Судья Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Кириллин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Семенова А. АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 10 минут на ФАД «Вилюй» 182 км было остановлено транспортное средство марки «IVECO DAILY» с государственными регистрационными знаками № регион под управлением водителя Семенова А.А., который осуществлял перевозки пассажиров по маршруту <адрес> – <адрес>. При проверке салона транспортного средства установлено, что один из пассажиров, а именно В, находился без медицинской (защитной) маски.

В судебное заседание лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семенов А.А. не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Горному району, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился, причины неявки не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел материал в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из содержания статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями статей 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, к числу которых относится Указ Главы Республики Саха (Якутия) № 1293 от 01 июля 2020 года «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространения короновирусной инфекции (COVID-19), Указа Главы Республики Саха (Якутия) № 1489 от 30 октября 2020 года «О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы Республики Саха (Якутия)».

Пунктом 4 данного Указа Главы Республики Саха (Якутия) граждане, проживающие (пребывающие) на территорию Республики Саха (Якутия), обязаны соблюдать требования, установленные правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденными Указом Главы Республики Саха (Якутия).

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, от Семенова А.А. поступило ходатайство о направлении и рассмотрении дела по месту его жительства в Верхневилюйский район РС (Я). Определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об админисотративном правонарушении и материалы дела направлены на рассмотрение Верхневилюйский районный суд.

Согласно ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение срока давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Материал об административном правонарушении поступил в Верхневилюйский районный суд РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ и определением от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу назначено судебное заседание.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении возобновляется с момента поступления материалов дела судье.

При этом судья принимает во внимание положения ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ и приходит к выводу, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершенное Семеновым А.А. ДД.ММ.ГГГГ на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Таким образом, вина Семенова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Вышеуказанные требования водителем были нарушены, что подтверждается данным им объяснением, рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности виновного, достижению целей административного наказания будет соответствовать такой вид наказания, как предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Семенова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:             В.А. Кириллин