Решение от 07.12.2020 по делу № 2а-1554/2020 от 14.10.2020

КОПИЯ Дело №а-1554/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Реутов, Московской области 07 декабря 2020 года

Реутовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Матвеевой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лунгу Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Московская область,
г. Реутов, Юбилейный проспект, д. 56, зал № 4, административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ногинску, Московской области к Моргуновой Татьяне Васильевне о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ИФНС России по г. Ногинску, Московской области обратился в суд к Моргуновой Татьяне Васильевне о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 2 799,00 рублей за 2017 год и пени в размере 451,74 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 4 073,00 рублей за 2017 год и пени в размере 295,56 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования административного истца мотивированы тем, что ответчик является владельцем земельных участков и жилых домов, не оплатила земельный налог и пени, а также налог на имущество физических лиц и пени.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещены в надлежащем порядке, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Моргунова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Сведения об уважительной причине неявки в судебное заседание, об изменении адреса места жительства административного ответчика суду не представлены.

По правилам ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Учитывая, что административный ответчик извещена судом надлежащим образом по адресу, указанному административным истцом, сведения об ином месте жительства суду не представлены, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 52 НК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что, согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица, Моргунова Т.В. является владельцем земельных участков, расположенных по адресу:

- Московская область, г. Покров, Петушинский р-н, Покровчанин СНТ, 223;

- <адрес>, Покровчанин СНТ, 212;

- <адрес>, Покровчанин СНТ, 221;

- <адрес>, Покровчанин СНТ, 222;

- <адрес>, Покровчанин СНТ, 211;

- <адрес>;

- <адрес>, мкр. Салтыковка, <адрес>;

- <адрес>, мкр. Салтыковка, <адрес>;

- <адрес>, мкр. Салтыковка, <адрес>;

- <адрес>, мкр. Салтыковка, 1-а;

- <адрес>, Большое Буньково, д. Керамик СНТ, 45;

- <адрес>, Большое Буньково, д. Керамик СНТ, 46;

- <адрес>.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п.1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Истец направлял ответчику налоговые уведомления об уплате земельного налога, а также суммы пени.

Обязанность по уплате земельного налога и пени ответчиком не исполнена.

В связи с неоплатой налога в срок, ответчику были направлены следующие требования:

- требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.028.2019 г.;

- требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу в размере 2 799 рублей за 2017 г., поскольку обязанность по уплате налогов в добровольном порядке административным ответчиком исполнена не была.

Основания для освобождения административного ответчика от уплаты земельного налога судом не установлены.

Главой 32 НК РФ введен в действие налог на имущество физических лиц, определяются ставки, порядок и сроки уплаты данного налога.

В соответствии с положениями гл. 32 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ (ст. 404 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 ст. 406 НК РФ.

Судом установлено, что ответчик является владельцем жилых строений, расположенных по адресу:

- <адрес>, мкр. Салтыковка, <адрес>;- <адрес>, Большое Буньково, д. Керамик СНТ, 46;

Также ответчик является владельцем жилых домов, расположенных по адресу:

- <адрес>, мкр. Салтыковка, <адрес>;

- <адрес>, мкр. Салтыковка, <адрес>А.

Истец направлял ответчику налоговые уведомления об уплате налога на имущество, пени.

В установленный срок налог на имущество физических лиц и пени не были уплачены ответчиком.

В связи с неоплатой налога в срок, ответчику были направлены следующие требования:

- требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.028.2019 г.;

- требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по истечении срока платежа и на момент рассмотрения дела сумма по налогу в бюджет не поступила.

На основании вышеизложенного, оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 4 073,00 рублей за 2017 год, поскольку обязанность по уплате налогов в добровольном порядке административным ответчиком исполнена не была.

Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налога на имущество физических лиц судом не установлены.

Согласно положениям ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из требований ч. 2 ст. 75 НК РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Из представленного налоговой инспекцией расчета, с которым суд соглашается, следует, что размер пеней в отношении земельного налога составляет 451,74 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и размер пени в отношении налога на имущество физических лиц составляет 295,56 рублей за период с 01. 12.2015 г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд полагает подлежащим удовлетворению требование налоговой инспекции о взыскании с административного ответчика пеней за несвоевременную уплату земельного налога в размере 451, 74 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 295,56 рублей за период с 01. 12.2015 г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления к Моргуновой Татьяне Васильевне о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, налогу на имущество и пени, суд приходит к следующему выводу.

Административный истец указал, что основанием для восстановления срока является то, что мировой судья ДД.ММ.ГГГГ отказал в вынесении судебного приказа, а также то, что в связи с проведением работ по конвертации базы данных в централизованные компоненты АИС «Налог-3» произошел технический сбой и истец не имел возможности своевременно обратиться с исковым заявлением.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, в течение шести месяцев налоговый орган может обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании неуплаченной суммы налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафом за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из определения мирового судьи судебного участка № Реутовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей на взыскание с Моргуновой Т.В. задолженности по налоговым обязательствам. Основанием для отказа является то, что в требование № авторучкой внесено изменение суммы пени, поэтому взыскание не является бесспорным.

Административный истец обратился в Реутовский городской суд Московской области с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу и пени, а также по налогу на имущество физических лиц и пени ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском на конверте.

Учитывая, что административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что административный истец не пропустил шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения от ДД.ММ.ГГГГ и оснований для восстановления процессуального срока не имеется, т.к. административное исковое заявление подано в суд без нарушения процессуального срока.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Административный истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины, сведений об освобождении административного ответчика от оплаты государственной пошлины не имеется, в связи с чем с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░
░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 799 ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 451 ░░░░░ 74 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 073 ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 295 ░░░░░░ 56 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – 7 619 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 30 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░     ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>