№12-10/2024
Решение
г. Асино 14 мая 2024 года
Судья Асиновского городского суда Томской области Зезюн А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черных С.Н. на постановление старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области А. от (дата) о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области А. от (дата) прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Б. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, Черных С.Н. подала жалобу, в которой просит его отменить, направив дело на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указано, что судебно-медицинская экспертиза по определению степени вреда, причиненного ее здоровью, проведена преждевременно, т.к. до настоящего времени она продолжает проходить лечение. Также в обжалуемом постановлении не верно указано время совершения правонарушения – в 18 часов 10 минут (дата), тогда как в 18 часов 00 минут указанной даты она уже вызвала бригаду скорой медицинской помощи.
В судебном заседании Черных С.Н. доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнив, что по настоящее время находится на лечении у врачей невролога и офтальмолога.
Лицо, в отношении которого подано заявление о привлечении к административной ответственности Б., должностное лицо – старший государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области А., извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин своей неявки не представили, в связи с чем в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).
В силу ч.3 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При этом, исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
Однако указанные требования закона должностным лицом не соблюдены.
Так, из материалов дела следует, что (дата) в 18 часов 17 минут в дежурную часть МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области поступило сообщение из Асиновской районной больницы о поступлении в приемное отделение Черных С.Н. с ушибом тазобедренного сустава после ДТП, автомобиль скрылся.
Определением от (дата) по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ.
Определением от (дата) государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области А. по делу назначена медицинская экспертиза.
Из заключения эксперта (номер) от (дата) следует, что обнаруженные у Черных С.Н. телесные повреждения не причинили вред здоровью.
Постановлением от (дата) старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области А. административное делопроизводство, предусмотренное ст. 12.24 КоАП РФ в отношении гражданина Б. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Однако, при принятии решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении, должностным лицом в нарушение ст. 24.1, ч.5 ст.28.1, ст.29.10 КоАП РФ не была дана оценка тому, что Черных С.Н. продолжает проходить лечение, отсутствует вывод о наличии либо отсутствии взаимосвязи имеющихся у нее заболеваний с произошедшим ДТП.
Кроме того, в обжалуемом постановлении указано, что наезд на Черных С.Н. произошел (дата) в 18 часов 10 минут, тогда как из материалов дела следует, что в 18 часов 00 минут в указанную дату уже был принят вызов скорой медицинской помощи.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, что не позволило должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекут отмену оспариваемого постановления и направление дела с учетом того, что сроки давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истекли, на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть вышеуказанные обстоятельства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу Черных С.Н. удовлетворить.
Постановление старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области А. от (дата) о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Б. в связи с отсутствием состава административного правонарушения – отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи жалобы через Асиновский городской суд Томской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подписано) А.М. Зезюн