Решение от 28.02.2024 по делу № 71-86/2024 от 05.02.2024

судья Клепилина Е.И.

дело № 71-86/2024

УИД 59RS0042-01-2023-001673-27

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 28 февраля 2024 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Чернушинское управление технологического транспорта» в лице законного представителя – директора Симанова Александра Леонидовича на определение судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 17.01.2024 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица,

у с т а н о в и л а:

постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО № 106231122088000000761 от 22.11.2023 общество с ограниченной ответственностью «Чернушинское управление технологического транспорта» (далее ООО «Чернушинское УТТ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ООО «Чернушинское УТТ» обратилось в суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 12.01.2024 (дело №12-60/2024) в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления отказано.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит об отмене определения судьи как незаконного, указывая, что данное постановление по почте не направлялось, было получено сотрудниками общества на сайте Госуслуги.

При рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель ООО «Чернушинское УТТ» Симанов А.Л., защитник Исламова Т.Н., извещенные о времени и месте судебного заседания, участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

По смыслу приведенных положений 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ООО «Чернушинское УТТ» о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного выше постановления, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, и доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок.

Из материалов дела следует, что экземпляр постановления №10623112288000000761 от 22.11.2023 административным органом направлен ООО «Чернушинское УТТ» заказной почтовой корреспонденцией 23.11.2023 в форме электронного письма по адресу места нахождения общества: 617830, Пермский край, г.Чернушка, ул.Ленина, д. 42А, и вручен в эту же дату, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с официального сайта АО «Почта России» (почтовый идентификатор 61491089008475). В постановлении содержится информация о сроках и порядке обжалования данного постановления.

Таким образом, срок для подачи жалобы с учетом статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истекал 03.12.2023, постановление вступило в законную силу 04.12.2023.

Жалоба подана 07.12.2023, то есть за пределами установленного частью 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом сведения об уважительных причинах несвоевременного обращения с жалобой на постановление должностного лица в деле отсутствуют, а стороной защиты о таких обстоятельствах не заявлено.

Доводы заявителя о получении почтовой корреспонденции сотрудником юридического лица на сайте Госуслуги, но не законным представителем ООО «Чернушинское УТТ» несостоятельны.

Процессуальные права лиц, участвующих в деле, установлены положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении в формате электронного документа доставлен адресату – юридическому лицу 23.11.2023 в 14:19 и вручено 23.11.2023 в 14:56.

Особенности приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234.

По смыслу норм приказа преобразование электронного отправления в бумажное и его доставка (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи, осуществляются только при отсутствии или отзыве согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале.

Постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа направлено ООО «Чернушинское УТТ» в соответствии с требованиями части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует нарушение Правил оказания услуг почтовой связи.

Факт надлежащего вручения заказного письма с почтовым идентификатором 61491089008475 в электронном виде ООО «Чернушинское УТТ» подтвержден отчетом об отслеживании отправления, независимо от того, на какое именно лицо юридическим лицом оформлено получение почтовой корреспонденции через сайт Госуслуги.

Более того, изначально ходатайство о восстановлении срока обжалования было мотивировано большим количеством полученных постановлений, значительным количеством необходимого времени. Получение экземпляра постановления не оспаривалось.

Выводы судьи районного суда об отсутствии оснований для восстановления заявителю срока на обжалование постановления ввиду отсутствия причин, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, являются верными, поскольку нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы.

При таких обстоятельствах, определение судьи является законным и обоснованным, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

определение судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 17.01.2024 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО № 10623112288000000761 от 22.11.2023, вынесенного в отношении ООО «Чернушинское УТТ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО «Чернушинское УТТ» - безудовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья - Е