Решение от 26.08.2022 по делу № 2-315/2022 от 05.07.2022

Дело № 2-315/2022

Строка 133г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2022 года с.Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области, в составе:

председательствующего – судьи Сидоренко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Дробышевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю Р.А.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района обратилась в суд с указанным иском, в котором просит прекратить право общей долевой собственности Р.А.Е. на земельную долю размером 5,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Ольшанское» (ТОО «Ольшанское»), расположенную на территории Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого района Воронежской области и признать право собственности Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области на указанную невостребованную земельную долю.

Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с постановлением администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области № 341 от 19.05.1994 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Ольшанское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе Р.А.Е.

В связи с тем, что Р.А.Е., являясь собственником земельной доли, более трех лет с момента приобретения прав на неё, не распорядилась ею, на основании ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закона), её земельная доля осталась невостребованной.

Собственник земельной доли Р.А.Е. умерла, установить наследников её имущества не представилось возможным, в связи с чем, требования предъявлены к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области (л.д.4-6).

В судебное заседание представитель истца - Администрации Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Попов С.К. не явился, о его проведении извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Воронежской области и Администрация Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представили.

Принимая во внимание положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации», постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию своей организационно правовой формы и принять решение о переходе земли, используемой ими на праве бессрочного (постоянного) пользования, к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности. Одновременно на районные органы исполнительной власти было возложено установление среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель, а также выдача гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующих свидетельств.

Во исполнение указанных требований действовавшего законодательства решением общего собрания ТОО «Ольшанское» Нижнедевицкого района Воронежской области был утвержден список лиц к наделению земельными паями по 5,6 га каждому, из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за товариществом на праве постоянного (бессрочного) пользования, в который включена Р.А.Е. (л.д.9-12)

Постановлением администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области № 341 от 19.05.1994 года были утверждены представленные списки граждан – собственников земельных долей в хозяйствах, а также площади земельных массивов для первоочередного выделения в натуре гражданам земельных долей, в связи с чем, у Р.А.Е. возникло право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения указанного товарищества общей площадью 5,6 га (л.д.9-12).

Согласно ст.44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае не использования его для соответствующих целей в течение трёх лет, если более длительный срок не установлен законом.

На основании п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Пунктом 1 ст.12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что Администрацией Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, в границах землепользования бывшего ТОО «Ольшанское» с соблюдением предусмотренной ст.12.1 Закона процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и Р.А.Е. по данному делу, в силу требований п.4 ст.12.1 Закона, ст.19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» был опубликован в газете «Воронежский Курьер» от 16.11.2021 года. №45. В сообщении собственникам земельных долей, а также их наследникам было предложено в течение трех месяцев со дня публикации заявить о своём желании воспользоваться правами участников долевой собственности или представить свои возражения с приложением доказательств распоряжения земельными долями (л.д.13-14).

Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

Р.А.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а её наследники в указанный срок не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и на протяжении последних трех и более лет не распорядились земельными долями и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.21).

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с требованием п.5 ст.12.1 Закона список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «Ольшанское», прошедшему 28.12.2021 года (л.д.15).

Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 19.01.2022 года № 4 (л.д.16-19).

Таким образом, процедура утверждения списка невостребованных земельных долей и обоснованности включения земельной доли Р.А.Е. в число невостребованных земельных долей истцом соблюдена, факт того, что она и возможные наследники её имущества на протяжении более трех лет подряд не распорядились земельной долей и не приняли мер к ее надлежащему использованию, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 5,6 ░░ ░ ░░░░░░░ 345,54 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» (░░░ «░░░░░░░░░░»), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 5,6 ░░ ░░░░░░░ 345,54 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» (░░░ «░░░░░░░░░░»), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░