Решение по делу № 12-138/2019 от 30.04.2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол                                                                            «31» мая 2019 года

ул. Комсомольская, 48 «а»

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Прокудин А.Ф., с участием лица, привлечённого к административной ответственности, – Марандыкина И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Марандыкина ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №7 г.Старый Оскол Белгородской области от 02.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 г. Старый Оскол Белгородской области от 02.04.2019 года Марандыкин И.Л. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Он признан виновным в том, что по требованию должностного лица Старооскольского отдела Управления Росреестра по Белгородской области не явился 05.03.2019 года к 9 часам на проводимую в отношении него проверку по адресу: <адрес>, строение №«а», кабинет №, чем воспрепятствовал законной деятельности указанного должностного лица, уклонившись от проведения проверки соблюдения земельного законодательства.

Марандыкину И.Л. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, обратился в Старооскольский городской суд с жалобой, в которой указал о нарушении процедуры привлечения его к административной ответственности, поскольку как должностным лицом, так и мировым судьёй не был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Просил постановление от 02.04.2019 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава инкриминируемого правонарушения.

В судебном заседании Марандыкин И.Л. доводы жалобы поддержал.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Марандыкина И.Л. свидетельствует об отсутствии оснований для её удовлетворения.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает в случае воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 14.24 ч.4, 15.29 ч.9 и 19.4.2 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа, в том числе, на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно материалам дела в адрес Марандыкина И.Л. направлялись заказные письма:

-16.01.2019 года – с уведомлением о проведении должностным лицом Росреестра планового мероприятия, а именно проверки земельного законодательства на земельном участке, находящемся в собственности Марандыкина И.Л. и расположенном по адресу: <адрес>, и необходимости в связи с этим явиться в кабинет № строение №«а» <адрес> 05.03.2019 года к 09 часам, а также к 15 часам 30 минутам того же дня для составления протокола об административном правонарушении;

-06.03.2019 года – о направлении копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с уведомлением о его направлении в мировой суд для рассмотрения по существу;

-13.03.2019 года и 22.03.2019 года – с уведомлениями о необходимости явиться 21.03.2019 года и 02.04.2019 года, соответственно, в судебное заседание к мировому судье для рассмотрения указанного протокола.

Согласно сведений об отслеживании отправлений с сайта «Почта России», а также запрошенной судьёй по ходатайству лица, привлечённого к административной ответственности, информации в УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России» Старооскольский почтамт, указанная заказная корреспонденция с соответствующими идентификационными номерами поступала на имя Марандыкина И.Л., однако не была им получена, возвращена отправителям в связи с истечением срока хранения.

В силу положений ч.4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года №343.

Принимая во внимание, что Марандыкин И.Л. не явился 05.03.2019 года к должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении, копия которого направлена в его адрес 06.03.2019 года, а также что оба заказных письма, отправленных Марандыкину И.Л. из мирового суда 13.03.2019 года и 22.03.2019 года, возвращены отправителю с отметками «истек срок хранения», что свидетельствует о соблюдении порядка его уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и последующего судебного рассмотрения.

Учитывая изложенное, доводы жалобы о нарушении должностным лицом Росреестра и мировым судьей процедуры привлечения к ответственности являются несостоятельными.

При рассмотрении дела мировым судьёй правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям Марандыкина И.Л. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств мировой судья пришёл к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности заявителя в его совершении. Мотивы, по которым в основу постановления судьи были положены одни доказательства, и отвергнуты другие, подробно изложены в обжалуемом судебном акте. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Марандыкина И.Л., не усматривается.

При назначении административного наказания в полной мере учтены характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.

Срок давности привлечения Марандыкина И.Л. к административной ответственности не нарушен.

Иные доводы заявителя, приведенные в свою защиту, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу об административном правонарушении судебное постановление сомнений в законности не вызывает, а потому оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №7 ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 02.04.2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.4.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1-25.5.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░