Решение по делу № 12-18/2013 (12-417/2012;) от 26.12.2012

Дело № 12-18/2013

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Нефтекамск 23 января 2013 года

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Мутагаров, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе

Валиахметова М.Ш., <данные изъяты>,

на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Зиганурова Р.Р. от 18.12.2012 года о признании Валиахметова М.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21 прим.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Зиганурова Р.Р. от 18.12.2012 года Валиахметов М.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21 прим.1 КоАП РФ, за то, что 17.12.2012 года в 10-45 час. на 80 км автодороги <данные изъяты>, будучи ответственным должностным лицом, Валиахметов М.Ш. в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ допустил перевозку крупногабаритного груза водителем А. на автомашине <данные изъяты> гос.рег.знак №, принадлежащей <данные изъяты>, без специального разрешения, и подвергнут административному штрафу в размере 15000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Валиахметов М.Ш. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене вышеприведенного постановления, ввиду его незаконности, и прекращению производства по делу.

На судебном заседании Валиахметов М.Ш. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Зиганурова Р.Р. от 18.12.2012 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании гос.инспектор ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Г. с жалобой Валиахметова М.Ш. не согласился, просил постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Зиганурова Р.Р. от 18.12.2012 года оставить без изменения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, считает жалобу Валиахметова М.Ш. подлежащей удовлетворению частично, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Зиганурова Р.Р. от 18.12.2012 года подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, исходя из следующего.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.21 прим.1 КоАП РФ наступает за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

В судебном заседании установлено, что ст. гос.инспектором ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Г. 18.12.2012 года в отношении Валиахметова М.Ш. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.21 прим.1 КоАП РФ.

В тот же день, 18.12.2012 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Зигануровым Р.Р. рассмотрено дело об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Валиахметова М.Ш. по ч.1 ст.12.21 прим.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст.25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, если орган, возбудивший дело об административном правонарушении без предварительного уведомления, в течение одного дня вынес и протокол, и постановление о назначении административного наказания, то это может означать, что указанное лицо было лишено возможности ознакомиться с материалами проверки, квалифицированно возражать и давать объяснения по существу вменяемого правонарушения.

Указанное нарушение процедуры привлечения к административной ответственности является существенным, поскольку повлекло нарушение прав лица на правильное, полное и всестороннее рассмотрение дела об административном правонарушении.

Следовательно, при рассмотрении дела были нарушены требования ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, чем нарушено право лица привлекаемого к административной ответственности на защиту.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от 18.12.2012 года вынесено начальником ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Зигануровым Р.Р. с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело, и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Кроме того, вынося постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21 прим.1 КоАП РФ в отношении Валиахметова М.Ш., начальником ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Зигануровым Р.Р. не дана оценка показаниям А.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Зиганурова Р.Р. от 18.12.2012 года не может быть признано законным и мотивированным, не дана надлежащая оценка всем обстоятельствам по делу.

Срок давности привлечения к административной ответственности по указанной категории дела не истек.

В силу п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела, следует устранить выявленные нарушения и вынести законное решение по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Зиганурова Р.Р. от 18 декабря 2012 года, вынесенное в отношении Валиахметова М.Ш. по ч.1 ст.12.21 прим.1 КоАП РФ, отменить, административное дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Нефтекамский городской суд РБ.

Судья: И.Ф. Мутагаров

Решение вступило в законную силу 20.02.2013