Решение по делу № 2-2515/2018 от 06.04.2018

Дело №...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                  г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе

судьи Новиковой О. Б.

при секретаре Кирила Е.Н.,

с участием представителей истца Пичугиной Т.И. и Поповой Л.П., действующие по доверенности,

представителя ответчика по доверенности Четырина И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Пичугина Ю. Ф. к АО «Волгоградгоргаз» о понуждении выдать соответствующие законодательству технические условия для подключения объекта к сетям газораспределения,

Установил:

Пичугин Ю.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к АО «Волгоградгоргаз» о понуждении выдать соответствующие законодательству технические условия для подключения объекта к сетям газораспределения. Просит суд обязать АО «Волгоградгоргаз» выдать по запросу Пичугина Ю.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ грамотные полноценные технические условия для подключения объекта капитального строительства к закольцованным сетям газораспределения низкого давления диаметром ... мм по ... в соответствии с главой 2 Постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ (ред от ДД.ММ.ГГГГ).

Иск мотивирован тем, что Пичугин Ю.Ф. является собственником двух капитальных нежилых зданий, расположенных по адресу ..., ... ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. В зданиях организованы работы по услугам для физических и юридических лиц по изготовлению деревянных лестниц, металлических ограждений, дверей и т.д. Отопление зданий осуществляется дровами. Объект находится на расстоянии ... м. от существующего газопровода низкого давления по ..., закольцованным. Эксплуатацию газораспределительных сетей осуществляет АО «Волгоградгоргаз», что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АО «Волгоградгоргаз» с письменным запросом о предоставлении технических условий на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения низкого давления по ..., а также о предоставлении технических условий на наружное размещение двух отопительных аппаратов и приложил все необходимые документы, предусмотренные гл. 2 п.7,8 Постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ АО «Волгограпдгоргаз», рассмотрев запрос, выдало истцу технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта к сетям газораспределения с нерасшифрованной записью при предварительной выдаче технических условий. Выданные технические условия, по мнению истца, не соответствуют требованиям законодательства РФ: не содержат информацию, указанную в п. 28 Постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует характеристика газопровода, не указано давление, диаметр газопровода, адрес точки присоединения. Ответчик упорно навязывает истцу свои услуги по проведению проектных и монтажных работ. По этим техническим условиям невозможно обратиться к другой лицензированной организации на разработку проектной документации. Об этом свидетельствует письмо ООО «РегионЭнергоПроект». В связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании представители истца Пичугина Т.И. и Попова Л.П., действующие по доверенности, исковое заявление поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Полагают, что такой формы технические условия не предусмотрены законодательством. Истец не может по ним газифицироваться, нанять проектную организацию, т.к. не указана точка присоединения, диаметр газопровода и т.д. Заявку на подключение подавать истец не хочет, заключать с ответчиком договор не планирует.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности Четырин И.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Указал. Что ответили истцу по форме, установленной Постановлением Правительства №.... Доводы об отсутствии точки подключения не влекут удовлетворения иска. т.к. точка подключения указывается только при подключении к сетям сторонней организации, а указанная истцом сеть эксплуатируется АО «Волгоградгоргазом». Антимонопольный орган дал истцу ответ о том. что не нарушено антимонопольное законодательство.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Судом установлено. что Пичугин Ю.Ф. является собственником нежилого помещения №... площадью ... кв.м., этаж ..., кадастровый №..., нежилого помещения №..., назначение нежилое, площадью ... кв.м., этаж ..., кадастровый №..., расположенных по адресу ..., ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права ... от ДД.ММ.ГГГГ и №;... от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные здания не газифицированы.

Эксплуатацию газораспределительных сетей осуществляет АО «Волгоградгоргаз», что подтверждается письмом ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается сторонами дела.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АО «Волгоградгоргаз» с письменным запросом о предоставлении технических условий на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения низкого давления по ул. ак. Королева, а также о предоставлении технических условий на наружное размещение двух отопительных аппаратов и приложил все необходимые документы, предусмотренные гл. 2 п.7,8 Постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Волгограпдгоргаз», рассмотрев запрос, выдало истцу технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта к сетям газораспределения (при предварительной выдаче технических условий).

Выданные технические условия, по мнению истца, не соответствуют требованиям законодательства РФ: не содержат информацию, указанную в п. 28 Постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №....

Согласно п. 3 указанных Правил подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713);

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713.

В силу п. 13 указанных Правил при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий.

Согласно п. 28 указанных Правил технические условия должны содержать следующие данные:

а) максимальная нагрузка (часовой расход газа);

б) сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям;

в) срок действия технических условий;

г) наименование присоединяемого объекта сети газораспределения в случае предоставления технических условий на присоединение объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения;

д) характеристика существующей сети газораспределения в точке присоединения в случае предоставления технических условий на присоединение объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения.

Как указано пп. д. п. 28 указанных Правил характеристика сети газораспределения в технических условиях указывается только в случаях присоединение объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения.

Стороны не оспаривают, что газораспределительная сеть, к которой планируется присоединение, находится в эксплуатации ответчика, а не сторонней организации, не планируется подключение к другой сети газораспределения.

В этой связи довод истца об отсутствии в технических условиях характеристики сети не может повлечь вывода о несоответствии    выданного документа требованиям законодательства.

Формы технических условий предусмотрены в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения".

В указанном постановлении содержится типовая форма запроса на выдачу технических условий, которой воспользовался истец при обращении к ответчику, и следом идет типовая форма технических условий на подключение, в которой также в заголовке указано при предварительной выдаче технических условий.

Все необходимые параметры в типовой форме технических условий указаны ответчиком в выданных истцу технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком выполнены требования законодательства при оформлении технических условий на подключение.

Довод истца о том, что ООО «РегионЭнергоПроект» в письме от ДД.ММ.ГГГГ отказало в заключении договора с истцом о разработке проектной документации по газоснабжению в связи с отсутствием в технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ характеристики существующей сети газораспределения в точке подключения, не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку ответчик использовал типовую форму технических условий, предусмотренную законодательством.

Доводы о нарушении антимонопольного законодательства ответчиком не подкреплены законодательством.

В связи с чем суд полагает отказать в удовлетворении искового заявления Пичугина Ю. Ф. к АО «Волгоградгоргаз» о понуждении выдать соответствующие законодательству технические условия для подключения объекта к сетям газораспределения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                     ░░░░░░░                                              ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░       ░░░░░                                   ░░░░░░░░ ░.░.