Решение по делу № 2-5491/2015 от 19.02.2015

Дело № 2-5491/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                     03 июня 2015 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием истца Янковского В.В., представителя ответчика Семеновой М.В. по доверенности от ____.2015, при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Янковского В.В. к ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Саха (Якутия)» Минтруда России о признании акта социальной экспертизы № от ____.2014 № об отказе в установлении инвалидности недействительным, о возложении обязанности установить с ____.2014 года третью группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

Янковский В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что согласно акту социальной экспертизы № от ____.2014 № ему отказано в установлении инвалидности. Ранее ему была установлена инвалидность третьей группы до ____.2014. Считает данный акт недействительным. В 2011 г. ему ампутировали левый тазобедренный сустав и проведено эндопротезирование левого тазобедренного сустава. Согласно ___ Акта МСЭ у него установлены незначительные нарушения статодинамических функций организма, что относится к ___ степени нарушений функций организма. Поскольку у него была инвалидность в течение ___, имеются основания для назначения инвалидности без указания срока переосвидетельствования. Просит признать акт социальной экспертизы № от ____.2014 № об отказе в установлении инвалидности недействительным, возложить обязанность установить с ____2014 года ___ группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования.

В суде истец Янковский В.В.иск поддержал в полном объеме и просит удовлетворить.

В суде представитель ответчика Семенова М.В. считает иск необоснованным и просит отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 7 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных,     социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.25 постановления Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

Согласно п.29 указанного Постановления по результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью.

В соответствии с пунктом 2 Постановления, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых. профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Пунктом 5 указанных Правил установлено, что условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Наличие одного из указанных в пункте 5 Правил признания лица инвалидом условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Янковский В.В. проходил освидетельствование в Бюро МСЭ № ____.2011г., ____.2012г., ____.2013г., и ____.2014 г. В последнем освидетельствовании установлен диагноз: «Посттравматический коксоартроз слева, состояние после эндопротезирования левого тазобедренного сустава». Выявлены положительные результаты реабилитационных мероприятий: достигнута частичная способность к самообслуживанию, восстановлены навыки бытовой деятельности, восстановлен социальной - средовой статус, достигнута частичная компенсация жизнедеятельности. По результатам освидетельствования выявлены незначительные нарушения статодинамических функций не приводящее к ограничениям жизнедеятельности и потребности в мерах социальной защиты, что явилось основанием для не установления инвалидности, в соответствие с Постановлением №, Приказом №.

Согласно заключению судебной медико-социальной экспертизы от ____.2014 на основании определения Якутского городского суда от ____ 2014 года на ____2014 по представленным медицинским и экспертным документам, результатам реабилитационно-экспертной диагностики у Янковского В.В. выявлены стойкие незначительные нарушения статодинамической функции, стойкие незначительные нарушения сенсорной функции (зрения), не приводящие к ограничениям жизнедеятельности и нуждаемости в мерах социальной защиты, что является основанием для не установления инвалидности согласно Постановления Правительства РФ № от ____.2006 года « О порядке и условиях признания лица инвалидом», Приказу Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года № 1013н «Классификация и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан ФГУ МСЭ».

При этом экспертная комиссия дала ответ и на вопрос о наличии оснований для снятия с истца инвалидности третьей группы ____ 2014 года, где указано, что да имелись основания для снятия с истца третьей группы инвалидности при очередном переосвидетельствовании в бюро СМЭ с№ с ____.2014 года по ____.2014 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 года « О порядке и условиях признания лица инвалидом», с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года № 1013н «Классификация и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан ФГУ МСЭ».

В суде истец допустимых доказательств в обоснование своего иска суду не представил и в материалах дела их не имеется. Кроме того, обжалование акта об отказе в установлении инвалидности путем признания недействительным не предусмотрено действующим законодательством РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Янковского В.В. к ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Саха (Якутия)» Минтруда России о признании акта социальной экспертизы № от ____.2014 № об отказе в установлении инвалидности недействительным, о возложении обязанности установить с ____.2014 года третью группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-судья О.Д. Филиппов