Решение по делу № 33а-6418/2018 от 14.05.2018

Судья Привалова О.В. дело № 33а-6418/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2018 года                                 г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В.,

судей Шавриной А.И., Сидоренко Е.А.,

с участием прокурора Смирновой Я.Е.,

при секретаре Демине А.В.,             

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И. дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Уярский» о дополнении установленных административных ограничений в отношении Рогова Анатолия Анатольевича,

по апелляционному представлению помощника прокурора района Тиско А.А.

на решение Уярского районного суда Красноярского края от 11 апреля 2018 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Уярский» о дополнении установленных административных ограничений в отношении Рогова Анатолия Анатольевича удовлетворить.

Возложить на Рогова Анатолия Анатольевича дополнительные административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

МО МВД России «Уярский» обратился в Уярский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений в отношении Рогова А.А., указав, что решением Советского районного суда г. Красноярска от 22.03.2017 года в отношении Рогова А.А. установлен административный надзор на срок 2 года (решение вступило в законную силу 03.04.2017г.) и установлены в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 09.06.2017 года Рогов А.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Уярский». С момента постановки на учет и до настоящего времени Рогов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Рогова А.А. ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в специализированных магазинах, торгующих алкогольной продукцией.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционном представлении прокурор просит решение изменить, дополнив его указанием явки поднадзорному лицу на регистрацию 2 раза в месяц в отдел внутренних дел не только по месту жительства и пребывания, но и по месту его фактического нахождения, как того требует Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишен свободы».

Судебная коллегия на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Учитывая заключение прокурора, поддержавшего доводы апелляционного представления, проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия считает, что решение подлежит изменению по следующим основаниям:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из материалов дела решением Советского районного суда г. Красноярска от 22.03.2017 года Рогову А.А. установлен административный надзор на срок 2 года и установлены ограничения, предусмотренные ст. 4 Закона, в том числе обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В указанный период, находясь под надзоров, Рогов А.А. совершил 2 административных правонарушения: 13.01.2018 года привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и 05.03.2018 привлечен по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Согласно ч.3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, судом законно и обоснованно были дополнительно установлены поднадзорному лицу дополнительные ограничения.

Однако, с учетом положений Федерального закона от 28.05.2017 года N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", улучшающих положение поднадзорного лица, а именно: в части возможности обязательной явки от одного до четырех раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел не только по месту жительства и пребывания, но и фактическому нахождению, решение необходимо дополнить указанием на это.

Каких-либо иных оснований для отмены или изменения решения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уярского районного суда Красноярского края от 11 апреля 2018 года изменить: дополнить абзац 3 резолютивной части решения после слов «или пребывания» словами «или фактического нахождения».

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: