Решение от 06.07.2022 по делу № 12-252/2022 от 17.06.2022

Дело №

УИД 55MS0№-82

РЕШЕНИЕ

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании 06 июля 2022 года в <адрес>, каб. 407 жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> Айринг О.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в районный суд, указав, что закон предусматривает проверку удостоверения личности покупателя лишь в случае сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия. В данном случае покупатель выглядел значительно старше 17 лет. Считает, что правонарушение было спровоцировано. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, факт продажи алкогольной продукции ФИО5 не отрицала.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

Пунктом 1 статьи 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

Согласно ч. 2 ст. 16 указанного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 55(действовавшим на момент совершения правонарушения), не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним.

При этом в случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации), и позволяющий установить возраст этого покупателя.

В соответствии с ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут ФИО1, находясь в магазине ИП ФИО6, расположенном по адресу: <адрес>, реализовала две бутылки джин-тоника «Giggle» объемом 1,49 литра, стоимостью 80 рублей за одну бутылку, с содержанием этилового спирта 6,9% несовершеннолетнему ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт реализации ФИО1 алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим подробное описание события правонарушения (л.д. 4).

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в магазине по адресу <адрес> несовершеннолетним продали алкоголь(л.д.6).

Рапортом инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 05 минут в магазине «Нина» ИП ФИО6, расположенном по адресу: <адрес>, продавец ФИО1, реализовала две бутылки коктейля «Giggle», в пластиковой таре объемом 1,49 литра, с содержанием этилового спирта 6,9%, стоимостью 80 рублей за одну бутылку, несовершеннолетнему ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7).

Письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она работает продавцом в магазине ИП Носыревой. ДД.ММ.ГГГГ около 17-00 часов она продала молодому человеку две бутылки коктейля «Giggle», в пластиковой таре объемом 1,49 литра с содержанием этилового спирта 6,9%, стоимостью 80 рублей за одну бутылку, при этом возрастом не поинтересовалась, документ, удостоверяющий личность не спросила (л.д. 9). Письменным объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 00 мин. он вместе со своим братом зашел в магазин «Нина», по адресу <адрес>, где взял из холодильника две бутылки джин-тоника «Giggle», в пластиковой таре объемом 1,49 литра, с содержанием этилового спирта 6,9%, стоимостью 80 рублей за одну бутылку и попросил продавца продать ему. Продавец продала ему указанный напиток, при этом его возрастом не поинтересовалась, документ удостоверяющий личность, предъявить не просила. После приобретения джин-тоника он направился к выходу, где его остановил неизвестный мужчина и спросил про возраст(л.д. 10).

Письменным объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов он вместе с ФИО10 зашел в магазин «Нина», по адресу <адрес>. Продавец реализовала ФИО10 две бутылки джин-тоника «Giggle», в пластиковой таре объемом 1,49 литра, с содержанием этилового спирта 6,9%, стоимостью 80 рублей за одну бутылку. При этом его возрастом продавец не поинтересовалась, документ, удостоверяющий личность не спросила (л.д.11).

Письменными объяснениями ФИО8 и ФИО9, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 50 минут они зашли в магазин «Нина», по адресу <адрес>, где находились двое молодых людей, по внешнему виду несовершеннолетних, один из них взял из холодильного оборудования коктейль «Giggle», объемом 1,49 л., с содержанием этилового спирта 6,9% в количестве 2 штуки и отнес на кассу, продавец реализовала ему указанный напиток, при этом его возрастом не поинтересовалась, документ, удостоверяющий личность не спросила(л.д. 12,13).

Протоколом осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО6 и ФИО1(л.д. 18-22).

Копией паспорта ФИО5 (л.д. 31).

Относительно доводов ФИО1 об отсутствии сомнений в возрасте покупателя отмечаю следующее.

Закрепленное в абзаце восьмом пункта 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ право лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), потребовать у покупателя удостоверяющий личность документ в случае возникновения у этого лица сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, не предполагает произвольного распоряжения названным правом и разрешения вопроса о проверке документа, позволяющего установить возраст покупателя, а равно не освобождает продавца от обязанности выполнять установленный данной нормой запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ, образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему независимо от субъективного восприятия продавцом возраста покупателя. Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Суждение ФИО1 о провокации данного правонарушения какими-либо доказательствами не подтверждено, основано на предположениях и не может являться основанием для освобождения от административной ответственности.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей определено с учетом характера совершенного деяния, личности ФИО1, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений, безусловно влекущих отмену постановления, допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 14.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░:              ░░░2