Решение по делу № 5-1427/2021 от 16.06.2021

Дело №5-1427/2021

УИД25RS0002-01-2021-004245-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2021 года                     г.Владивосток,

ул. Адмирала Фокина, д. 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края Буланова Н.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении Чербуленко Сергея Анатольевича, родившегося дата в <адрес> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата на таможенную территорию порта <адрес>), прибыл т/х «<...>» IMO: №. При проведении таможенного осмотра жилой каюты матроса судна ФИО1, служебная собака по кличке Аванта своим поведением обозначила спальное место, на котором были обнаружены товары иностранного производства, предположительно, не заявленные в судовых документах.

В ходе таможенного досмотра №/<адрес>, проведенного в рамках целевого профиля риска № были обнаружены товары иностранного производства не указанные в документах представленных таможенному наряду для проведения таможенного контроля судна и перевозимых товаров (генеральной и грузовой декларациях, декларации судовых припасов, декларации о личных вещах пассажиров и членов экипажа судна).

В результате проведенного таможенного досмотра, в помещении жилой каюты № матроса Чербуленко С.А. были обнаружены следующие товары: 3 (три) блока сигарет, содержащих надписи на латинском языке<адрес> а также штрих-код и иные надписи на латинском языке. Также был обнаружен 1 блок сигарет «<...>». Согласно информации, содержащейся на упаковке в каждом блоке находится по 200 сигарет. Общее количество сигарет в 4 блоках составляет 800 штук. Упаковки блоков следов вскрытия не имеют.

По данному факту в отношении Чербуленко С.А. возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2, 16.3 КоАП РФ.

Чербуленко С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежаще.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщили, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Чербуленко С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что дата на таможенную территорию порта Посьет (пгт. Славянка) из Японии (<адрес>), прибыл т/х «<...> IMO: №. При проведении таможенного осмотра жилой каюты матроса судна ФИО1 служебная собака по кличке Аванта своим поведением обозначила спальное место, на котором были обнаружены товары иностранного производства, предположительно, не заявленные в судовых документах.

В ходе таможенного досмотра №/№ проведенного в рамках целевого профиля риска № были обнаружены товары иностранного производства не указанные в документах представленных таможенному наряду для проведения таможенного контроля судна и перевозимых товаров (генеральной и грузовой декларациях, декларации судовых припасов, декларации о личных вещах пассажиров и членов экипажа судна).

В результате проведенного таможенного досмотра, в помещении жилой каюты № матроса ФИО1 были обнаружены следующие товары: 3 (три) блока сигарет, содержащих надписи на латинском языке: «THE KING» 200 10 PACKS OF 20 CIGARETTES, а также штрих-код и иные надписи на латинском языке. Также был обнаружен 1 блок сигарет «<...>». Согласно информации, содержащейся на упаковке в каждом блоке, находится по 200 сигарет. Общее количество сигарет в 4 блоках составляет 800 штук. Упаковки блоков следов вскрытия не имеют.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определен Решением совета Евразийской экономической комиссии от дата №.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. «е» п. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению №6.

Согласно приложения 2 и п. 3 приложения 6 Решения, перемещение физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершение таможенных операций, связанных с выпуском данного товар (за исключением разрешённого количества в размере 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 2501 г, ввозимых лицом, достигшим 18-летнего возраста), подлежит обязательному письменному декларированию.

Так как общий объем табачной продукции, ввезенной ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС и принадлежащей ему, превысил вышеуказанные нормы, то данный товар подлежит обязательному письменному декларированию, путем подачи пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования ст. ст. 104, 105, 260 ТК ЕАЭС, и в его деянии усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1, воспользовавшись своим правом, предоставленным ему Решением (приложение № 1), провез через таможенную границу ЕАЭС в льготном порядке товары, предъявленные им при проведении таможенного контроля его жилой каюты, в том числе 1 блок (200 сигарет) «MARLBORO».

В соответствии с п. 5 приложения № 6 к Решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входит табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пп. «в» п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Согласно п. 9 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107, табачная продукция. выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Таким образом, товары, ввезенные Чербуленко С.А. в части превышения: 3 блоков сигарет с маркировкой «THE KING». Всего 600 сигарет - относятся к товарам, перечень которых указан в приложении 1 решения ЕЭК и запрещены к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят дата по протоколу изъятия вещей и документов, и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств во Владивостоксий таможне, расположенный по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.

Согласно заключению эксперта № от дата, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно на дата составляет <...>

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией АТД № №/Ф00001; заключением эксперта № от дата, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ФИО1, являющийся таможенным декларантом, не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, имел возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не принял все зависящие от него меры, а именно не задекларировал товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, и незаконно ввез на таможенную территорию ЕАЭС товары, ввоз которых ограничен.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств согласно ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Чербуленко Сергея Анатольевича, дата года рождения, признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, 16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с учетом ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар, явившийся предметом административного правонарушения: 3 (три) блока сигарет, содержащих надписи на латинском языке: «<...>

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Н.А.Буланова