Решение по делу № 5-1194/2017 от 19.09.2017

Дело №2-1193/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск                                     8 ноября 2017 года

    Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Литвинов А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Новороссийское транспортное предприятие», юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

    11 сентября 2017 года заместителем прокурора г. Новороссийска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Новороссийское транспортное предприятие» Кислица Н.А.

В постановлении указано, что 10 августа 2017 года прокуратурой г. Новороссийска принято решение о проведении проверки соблюдения ООО «Новороссийское транспортное предприятие» требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. 10 августа 2017 года директор ООО «НТП» Кислица Н.А. для получения решения о проведении проверки и участия в проведении проверки по адресу расположения предприятия не явилась. 23 августа 2017 года Кислица Н.А. отказалась явиться по вызову в прокуратуру г. Новороссийска. Таким образом, ООО «Новороссийское транспортное предприятие» в лице директора Кислица Н.А. умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Новороссийска Бондаренко О.М. просила назначить ООО «Новороссийское транспортное предприятие» наказание в виде административного штрафа.

Директор ООО «Новороссийское транспортное предприятие» Кислица Н.А. вину в совершении административного правонарушения не признала, указав в своих возражениях на то, что о проведении проверки предприятие в установленном законом порядке уведомлено не было, поэтому требования прокурора нельзя признать законными.

Защитник Нечипоренко Л.М. просила производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

- по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

- требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

- вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела видно, что Кислица Н.А. является директором ООО «Новороссийское транспортное предприятие», осуществляющего на территории МО г. Новороссийск перевозки пассажиров, проводит предрейсовый и послерейсовый осмотр водителей, выполняет услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, проводит инструктажи водительского состава, осуществляет контроль на маршруте за водительским составом и др.

10 августа 2017 года прокуратурой г. Новороссийска принято решение о проведении проверки соблюдения ООО «Новороссийское транспортное предприятие» требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

10 августа 2017 года директор ООО «НТП» Кислица Н.А. для получения решения о проведении проверки и участия в проведении проверки по адресу расположения предприятия <адрес> явилась.

В связи с уклонением от участия в проведении проверки 16 августа 2017 года заместителем прокурора г. Новороссийска дано поручение начальнику УМВД России по г. Новороссийску установить местонахождение Кислица Н.А. и обеспечить ее явку в прокуратуру г. Новороссийска для дачи объяснений.

23 августа 2017 года Кислица Н.А. отказалась выполнить требование сотрудников полиции явиться в прокуратуру г. Новороссийска.

    Таким образом, ООО «Новороссийское транспортное предприятие» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина в его совершении подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 сентября 2017 года, составленном в соответствии со ст. ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ; решением заместителя прокуратура г. Новороссийска Сушкова О.В. о проведении проверки соблюдения ООО «Новороссийское транспортное предприятие» требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом от 10 августа 2017 года; рапортами помощника прокурора г. Новороссийска Левченко Д.В. от 11 августа и 1 сентября 2017 года; поручением заместителя прокурора г. Новороссийска Сушкова О.В. от 16 августа 2017 года об установлении местонахождение Кислица Н.А. и обеспечении ее явки в прокуратуру г. Новороссийска для дачи объяснений; рапортом начальника ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Макарец С.В. от 25 августа 2017 года; письмом начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Рассохина И.В. от 25 августа 2017 года.

     Доказательств, подтверждающих, что ООО «Новороссийское транспортное предприятие» по уважительной причине не выполнила требования прокурора, суду не представлено.

Возражения директора ООО «Новороссийское транспортное предприятие» Кислица Н.А. судом отвергаются, так как в судебном заседании она признала, что о проведении проверки 10 августа 2017 года была уведомлена по телефону. Для получения решения о проведении проверки пообещала прибыть по адресу: г. Новороссийск ул. Луначарского 29, в 14 часов, однако, приехать в указанное время на работу не успела. 23 августа 2017 года на предложение сотрудника полиции проследовать в прокуратуру г. Новороссийска отказалась.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

    Назначить ООО «Новороссийское транспортное предприятие» по части 1 статьи 17.7 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с 04181489110), ИНН 2309054252, КПП 230901001, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, расчетный счет 40101810300000010013 Южное ГУ Банка России г. Краснодар, КБК 41511690010016000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья                               А.Н. Литвинов