дело №2-834/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(мотивированная часть)
город Хабаровск 25 января 2023 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А.,
при секретаре Кудрявцевой П.А., помощнике судьи Булыгиной Т.И.,
с участием истца Хасанова А.В., представителей Кавелина С.В., Лапенковой Ю.В., помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Александровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хасанова Александра Владимировича к краевому государственному бюджетному учреждению «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №», Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, действующие в интересах несовершеннолетней ФИО14 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Хасанов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что согласно решению Исполнительного комитета Индустриального районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ получил служебную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была вселена в указанное жилое помещение в качестве опекаемой. Согласно постановлению опеки и попечительства по <адрес> опекун ФИО9 была освобождена от исполнения своих обязанностей в отношении подопечной ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является воспитанницей КГБУ «Организация, осуществляющая обучение для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №№» и находится на полном государственном обеспечении, проживает по адресу: <адрес>. Из письма КГБУ «Детский дом №№» несовершеннолетней ФИО1 оформлена регистрация по мету пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанная регистрация осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем решить вопрос о снятии с регистрационного учета ФИО1 иначе чем в судебном порядке невозможно. ФИО1 никогда не была членом семьи нанимателя жилого помещения Хасанова А.В. Была вселена в качестве опекаемой. Опека была прекращена, ребенок был помещен в Детский дом №№ г. Хабаровска и постоянно проживает там. У истца возникла необходимость в приватизации служебной квартиры, поэтому необходимо снять с регистрационного учета бывшую опекаемую. На основании изложенного просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, указанным в исковом заявлении, а также пояснил суду, что ФИО1 фактически является ему внучкой, её мама ФИО10 является его дочерью, которая оставила ребенка без попечения. Также пояснил суду, что квартире ему предоставлена на состав семьи 5 человек, в том числе на мать ФИО1 – ФИО10, которую он выписал по суду в 2010 году.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования также поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поскольку воспитанница ФИО1 не кроме как у истца не имеет постоянной регистрации, в Детском дома содержится временно. По достижению 18 летнего возраста покинет Детский дом и ей нужно будет где-то жить, пользоваться социальными услугами.
Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что ФИО1 является ей родной внучкой, которую она удочерила, после того как ФИО12 Екатерина, её дочь, бросила ФИО3. ФИО3 зарегистрировали по месту жительства по адресу: <адрес>. По достижению 13-летнего возраста она отказалась от опеки ФИО3, так как она стала вести не правильный образ жизни, не поддавалась воспитанию. После этого ФИО3 определили в Детский дом, где она сейчас содержится.
Помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска Александрова А.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.
Дело рассмотрено в порядке частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, его представителя, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 60, части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, а пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Из решения Исполнительного комитета Индустриального районного совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Хасанову А.В. предоставлена служебная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> на состав семьи 5 человек, то есть последний является нанимателем жилого помещения по договору социального найма.
Из поквартирной карточки видно, что ФИО10 зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя, дочери Хасанова А.В.
Как видно из свидетельства о рождении и поквартирной карточки несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся дочерью ФИО10 и одновременно внучкой нанимателя служебного жилого помещения Хасанова А.В. была зарегистрирована в квартире ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя «внучка».
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> была выдана истцу на него и членов его семьи 5 человек, в том числе на ФИО10
ФИО10 была зарегистрирована в вышеуказанной квартире как член семьи ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО10 родилась дочь ФИО12 Стелла, которой в последующем было изменено имя на ФИО3.
Над ФИО1 была установлена опека, опекуном была назначена ФИО9, об исполнения обязанностей, которая была освобождена на основании Постановления отдела опеки и попечительства по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является воспитанницей КГБУ «Детский дом №№» и находится на полном государственном обеспечении. Находится и проживает по адресу: <адрес>.
Как видно из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ определена в КГБУ «Детский <адрес>» временно, на основании пункта 4 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 №481. В соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетней ФИО1 оформлена регистрация по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства, то есть не влечет за собой прекращение у несовершеннолетней ФИО1ЛД. регистрации по месту жительства.
Таким образом в судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 была зарегистрирована в по месту жительства как член семьи нанимателя (внучка) и не проживает по месту регистрации в связи с временным содержанием её в детском доме с ДД.ММ.ГГГГ, то есть её отсутствие по месту жительства носит вынужденный и временный характер, при этом родственные связи между ею и истцом не утрачены, с учетом того, что фактов одностороннего отказа от прав и обязанностей по договору социального найма несовершеннолетней суду не приведено.
Судом также не установлено обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, как и не установлено иных обстоятельств, дающих основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 27.01.2023.
Председательствующий Д.А. Ким