36RS0019-01-2023-000307-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Воронежская область
р.п. Кантемировка «16» августа 2023 года
Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;
при секретаре Пасленовой Н.В.;
истца Администрации Кантемировского муниципального района, Воронежской области в лице представителя по доверенности Еремина Е.Н.;
соответчика судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области Пасюковой Ю.Е.;
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кантемировского муниципального района, Воронежской области к Кантемировскому РОСП УФССП России по ВО, судебному приставу-исполнителю Кантемировского РОСП УФССП России по ВО Пасюковой Юлии Евгеньевне, Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района, Воронежской области об освобождении имущества от наложенного ограничения, суд,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением к ответчику, в котором указывает, что 12.11.2021 года и 25.07.2022 года в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесены ограничения прав и обременение на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка из земель категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым №, местоположение: Российская Федерация, Воронежская область, Кантемировский муниципальный район, Кантемировское городское поселение, р.<адрес>, площадью 68 кв.м., (далее – Земельный участок). Основанием для внесения ограничений и обременений в ЕГРН послужило: - постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 490433335/3633 от 20.07.2022 года судебного пристава-исполнителя Пасюковой Юлии Евгеньевны; - постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 49043327/3633 от 20.07.2022 года судебного пристава-исполнителя Пасюковой Юлии Евгеньевны; - постановление о запрете на совершение действий по регистрации № 45100263/3633 от 11.11.2021 года судебного пристава-исполнителя Пасюковой Юлии Евгеньевны.
Земельный участок относится к землям государственная собственность, на которые не разграничена и принадлежит Ответчику на праве постоянного бессрочного пользования, Ответчик не является его собственником. В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ Ответчик имеет право на пользование и владение Земельным участком.
На спорном Земельном участке расположен объект недвижимого имущества: нежилое здание (закрытая трансформаторная подстанция) с кадастровым №, местоположение: <адрес>, площадью 63,3 кв.м., (далее – Объект), принадлежащий Истцу на праве собственности.
На основании абзаца второго п. 3 ст. 3.1. Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
Таким образом, Истец обладает исключительным правом на спорный Земельный участок. Наложение запрета на совершение регистрационных действий в отношении Земельного участка препятствует регистрации права собственности муниципального образования – Кантемировского муниципального района Воронежской области.
В соответствии со ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Просит суд снять ограничение в виде запрещении регистрации с земельного участка из земель категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым №, местоположение: <адрес>, площадью 68 кв.м., наложенный судебным приставом-исполнителем Пасюковой Юлией Евгеньевной, на основании: - постановления о запрете на совершение действий по регистрации, № 490433335/3633 от 20.07.2022 года; - постановления о запрете на совершение действий по регистрации, № 49043327/3633 от 20.07.2022 года; - постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 45100263/3633 от 11.11.2021 года.
05.07.2023 года определением суда для участия в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области Пасюкова Юлия Евгеньевна.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, сообщив сведения, аналогичные тем, которые содержатся в исковом заявлении.
Соответчик судебный пристав-исполнитель Пасюкова Ю.Е., каких-либо мотивированных возражений по требованиям истца не заявила.
Другие соответчики и третьи лица о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки, суду не сообщили, ходатайств об отложении/перерыве или иных не заявляли.
Судом из письменных доказательств установлено, что 12.12.2019 года на кадастровый учет под № поставлен земельный участок, местоположение <адрес>, площадью 68 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание, образованный из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который на основании постановления администрации Кантемировского городского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области от 27.12.2019 года № 434 предоставлен в постоянно (бессрочное) пользование администрации Кантемировского городского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области, что 29.01.2020 года зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 25-39, 52).
20.07.2020 года, 11.11.2021 года судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области Пасюковой Ю.Е. в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, должником по которым является администрация Кантемировского городского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области, вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации, которыми объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка площадь. 68 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 7-18).
17.01.2023 года за муниципальным образованием - Кантемировский муниципальный район, Воронежской области зарегистрировано право собственности на здание, кадастровый №, местоположение <адрес>, площадью 43,3 кв.м., назначение - нежилое, наименование - закрытая трансформаторная подстанция, год завершения строительства 1986, которое размещено в пределах границ земельного участка кадастровый №;252 (л.д. 19-24).
Изучив материалы дела, пояснения сторон, суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», следует, что «3. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований».
Как установлено в судебном заседании, муниципальное образование -Кантемировский муниципальный район, Воронежской области является собственником здания, кадастровый №, местоположение <адрес>, площадью 43,3 кв.м., которое размещено в пределах границ спорного земельного участка кадастровый №
При таких обстоятельствах, спорный земельный участок кадастровый № в связи с разграничением государственной собственности на землю к собственности муниципальных районов, признается собственностью муниципального образования - Кантемировский муниципальный район, Воронежской области, так как занят зданием кадастровый №, находящимся в собственности соответствующего муниципального образования.
Так же установлено, что в связи наличием исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, должником по которым является администрация Кантемировского городского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области, судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации, которыми объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении спорного земельного участка, кадастровый №, который принадлежит должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования, не наделяющего его правом собственности (ст., ст. 216, 269 ГК РФ, абз. 3, ч. 3, ст. 5, ст. 41 ЗК РФ).
При таких обстоятельствах, следует, что в результате исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области по установлению соответствующих запретов в отношении спорного земельного участка, нарушаются права его собственника – муниципального образования Кантемировский муниципальный район, Воронежской области в части осуществления полномочий по его распоряжению, что свидетельствует о недопустимом нарушении принципа законности исполнительного производства, поэтому оспариваемые исполнительные действия подлежат отмене, так как в настоящем случае недопустимо исполнения требований исполнительных документов за счет имущества лиц, не являющихся стороной исполнительного производства (ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области Пасюкову Юлию Евгеньевну отменить запреты (аресты) на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка из земель категории - земли населенных пунктов, кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадью 68 кв.м., установленные на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 20.07.2022 года (№-ИП), постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 20.07.2022 года (№-ИП), постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 11.11.2021 года (№-ИП).
Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, путем принесения апелляционной жалобы через районный суд, в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.А. Маликин
мотивированное решение изготовлено 17.08.2023 года