Решение по делу № 2-481/2022 (2-4276/2021;) от 09.06.2021

УИД 78RS0001-01-2021-003957-79

№ 2-481/2022                            28 апреля 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Можаевой М.Н.,

при секретаре Мчедлидзе С.З.,

с участием прокурора Мироновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о переселении из аварийного жилого помещения на жилую площадь маневренного фонда,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит переселить их из комнаты, площадью 28,3 кв. м в 8-ми комнатной квартире, общей площадью 171,50 кв. м, расположенной по адресу: ..., в жилую площадь маневренного фонда по адресу: ...; взыскать солидарно с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование иска указывается, что ФИО2 является нанимателем комнаты, площадью 28,3 кв. м, в 8-ми комнатной квартире, общей площадью 171,5 кв. м, расположенной по адресу: ..., на основании ордера на жилое помещение XXX от XX.XX.XXXX. В указанном помещении зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя: ФИО3 и ФИО4. Заключением межведомственной комиссии Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признано непригодным для постоянного проживания, и подлежит капитальному ремонту с целью дальнейшего использования под жилые цели. Предписанием Государственной Жилищной инспекции от XX.XX.XXXX указанное помещение было включено в краткосрочный план капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах Санкт-Петербурга. По результатам проведенного конкурса капитальный ремонт многоквартирного дома поручен ООО «Листра» в соответствии с заключенным региональным оператором договором. Ответчикам неоднократно разъяснялось о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение и не чинить препятствий в проведении капитального ремонта, однако ответчики доступ к общему имуществу многоквартирного дома предоставить отказываются. На основании изложенного истец был вынужден обратиться иском в суд (т. 1 л.д. 4-6).

Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело с участием их представителя (л.д. 72).

Представитель ответчиков ФИО10, действующий на основании доверенностей, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации путем направления почтовых отправлений заказными письмами с уведомлением, телеграмм, от получения которой уклонился.

Возможность применения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к судебным извещениям и вызовам следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчик не уведомил суд об изменении адреса своего проживания, материалы дела указанных сведений не содержат.

Таким образом, судом были предприняты все надлежащие меры для извещения ответчика о времени и месте судебных заседаний, на момент рассмотрения дела уважительной причины неявки ответчика судом установлено не было.

Представитель третьего лица Некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.

Представители третьих лиц Комитета по государственному контролю, использованию, и охране памятников истории и культуры, ООО «Листра» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, определив в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещение граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. п. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

На основании п. п. 13, 16 указанных выше Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домой - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В силу п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 потребитель коммунальных услуг (собственник жилого помещения в многоквартирном доме) обязан допускать в занимаемое жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

В силу ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.

Согласно положениям ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания в том числе: граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В силу ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу ... по указанному адресу с XX.XX.XXXX.

Также в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3 – с XX.XX.XXXX, ФИО4 – с XX.XX.XXXX (л.д. 7 том 1).

Заключением от XX.XX.XXXX XXX-XXX Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признано непригодным для проживания и подлежащим ремонтно-восстановительным работам с целью дальнейшего использования под жилые цели (т. 1 л.д. 32).

XX.XX.XXXX Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга ООО «Жилкомсервис № 2 Василеостровского района» выдано предписание, из которого следует, что в ... по ... имеется аварийное состояние строительных конструкций согласно Технического заключения по результатам обследования строительных конструкций здания по указанному адресу (т. 1 л.д. 33-34).

XX.XX.XXXX между Некоммерческой организацией «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (заказчик) и ООО «Листра» (подрядчик) заключен договор XXX на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (т. 1 л.д. 12-27).

Пунктом 1.1 указанного договора предусмотрено, что заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ... (т. 1 л.д. 12-27).

Из рабочей документации, разработанной ООО «Адамант Строй» (... следует, что необходимо произвести работы по разделу КР: замена деревянных балок в межэтажном перекрытии в осях Б-В/1-2 (помещения XXX и XXX) и усиление деревянных балок в межэтажном перекрытии в осях В-Г/1-5. В соответствии с этим производится восстановление конструкции пола с чистовым покрытием в соответствии с «Ведомостью отделки». В помещениях XXX и XXX осуществляется замена пола в связи с наличием уклона. На данном участке производится восстановление конструкции пола с чистовым покрытием в соответствии с «Ведомостью отделки». Во внутренней отделке предусматривается применение материалов и видов отделки в соответствии с назначением помещений и исходя из санитарно-гигиенических требований, а также требований пожарной безопасности (л.д. 169).

Пунктом 1.3.4.4 раздела 3 «Архитектурные решения» проектной документации (...) в ... осях 1-3/А-В и 1-2/В-Д производится вскрытие чердачного перекрытия с заменой деревянных балок. В местах вскрытия устраивается конструкция подвесного потолка по системе Кнауф на одноуровневом металлическом каркасе П113. Поверхность потолка шпаклюется и окрашивается. Производится ремонт потолков. В местах увлажнения штукатурки производится очистка поверхности от различных загрязнений (грибков, плесени); наносится противогрибковый неповрежденный слой; окраска краской на водной основе в 2 слоя (цвет – белый) всей поверхности потолка (т. 2 л.д. 16).

Согласно разделу 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проектной документации (...) в ... чердачное перекрытие над квартирой находится в целом в ограничено работоспособном, за некоторым исключении. Участок перекрытия над комнатой, площадью. 24,5 кв. м, находится в аварийном состоянии с угрозой внезапного самопроизвольного обрушения, нуждается в замене; участки междуэтажного перекрытия под квартирой в «мокрых» зонах находятся в аварийном состоянии, нуждаются в замене; балки междуэтажного перекрытия на пролёте 5,60 м находятся в ограниченно работоспособном состоянии, нуждаются в усилении (т. 1 л.д. 230).

Из письма генерального директора ООО «Листра» следует, что безопасность проживающих в помещении жильцов не быть гарантирована при проведении указанных ремонтных работ (т. 1 л.д. 65).

Как усматривается из материалов дела, XX.XX.XXXX комиссией в составе представителей СПб ГКУ «Жилищное агентство ... Санкт-Петербурга», Некоммерческой организации «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», ООО «Листра» составлен акт о воспрепятствовании выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме – доступ в ... для производства работ не обеспечен (т. 1 л.д. 35).

В целях обеспечения мер безопасного проживания граждан постоянно проживающих и зарегистрированных в ... в адрес ответчиков направлено уведомление с предложением рассмотреть возможность временного проживания в жилом помещении маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга на период выполнения работ по капитальному ремонту аварийных строительных конструкций междуэтажного перекрытия в границах квартиры (т. 1 л.д. 56-57, 58-67).

До настоящего времени ответчиками ответ на данное уведомление не дан.

Как следует из материалов дела, комнаты, площадью 17,4 кв. м и 17,2 кв. м, расположенные по адресу: ..., включены в состав маневренного фонда, свободны, готовы к заселению; соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и пригодны для проживания, что подтверждается представленным истцом актом обследования помещения от XX.XX.XXXX (т. 1 л.д. 36).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что доступ в квартиру для выполнения ремонтных работ ответчиками не был предоставлен, в маневренное жилое помещение ФИО2, ФИО3, ФИО4 до настоящего времени не переселились.

Уклонение ответчиков от переселения в маневренный фонд и как следствие невозможность проведения работ по капительному ремонту жилого дома по адресу: ... ..., нарушает права иных лиц на благоприятные и безопасные условия проживания, не проведение работ является прямой угрозой жизни граждан, проживающих в жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» о переселении ответчиков связаны с необходимостью обеспечить их безопасность при проведении ремонтных работ, а потому в силу установленных по делу обстоятельства подлежат удовлетворению.

Переселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве меры, носящей временный характер, и является необходимой мерой для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., уплаченная истцом при подаче искового заявления (т. 1 л.д. 69).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56-57, 67-68, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд

решил:

Иск СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о переселении из аварийного жилого помещения на жилую площадь маневренного фонда – удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из комнаты, площадью 28,30 кв. м, в 8-ми комнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: ..., в жилое помещение маневренного фонда – комнаты XXX и XXX в квартире, расположенной по адресу: ..., на время проведения работ по капитальному ремонту.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, с каждого, в пользу бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: