Решение от 30.09.2019 по делу № 2-1862/2019 от 17.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2019 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Гошуляк Т.В.,

при секретаре Бойдиновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Кувшиновой Л.В., Кувшинова В.А., Пантилейкиной М.С. о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании блоков объектами индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Кувшинова Л.В., Кувшинов В.А., Пантилейкина М.С. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Пензы, указав в его обоснование, что Кувшиновой Л.В. (2/3 доли в праве), Кувшинову В.А. (1/3 доли в праве) принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: ...; Пантилейкина М.С. является собственницей квартиры по адресу: .... Указанные квартиры расположены на земельном участке по адресу: ..., разрешенное использование которого: блокированные жилые дома с количеством блоков не более четырех. Вместе с тем, применительно к действующему законодательству истцы фактически являются собственниками не квартир в жилом доме, а собственниками отдельных блоков жилого дома блокированной застройки, поскольку дом является одноэтажным, состоящим из двух отдельных блоков, которые имеют общую стену без проемов с соседним блоком, блоки имеют два отдельных входа с улицы и расположены на отдельных жилых участках, мест общего пользования или какого0либо общего имущества нет, какие-либо платежи за пользование общим имуществом истцам не начисляются. При этом, неправильный статус жилых помещений препятствует истцам производить юридические действия по распоряжению указанными объектами недвижимости, оформлению права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..

Просят признать жилой дом, расположенный по адреску: ..., жилым домом блокированной застройки как индивидуально-определенное здание, состоящее из двух автономных жилых блоков; признать автономные жилые блоки (... кадастровым номером №.. и ... кадастровым номером №..) объектами индивидуального жилищного строительства; признать за Кувшиновой Л.В. право общей долевой собственности, размер доли 2/3, на объект индивидуального жилищного строительства, площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: ..., ...; признать за Кувшиновым В.А. право общей долевой собственности, размере доли 1/3, на объект индивидуального жилищного строительства, площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: ..., ... признать за Пантилейкиной М.С. право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, площадью 98 кв.м., расположенный по адресу: ...

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 17.09.2019 г. требования о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании блоков объектами индивидуального жилищного строительства выделены в отдельное производство.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, в письменных заявлениях просили о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие; заинтересованные лица Управление Росреестра по Пензенской области, администрация г. Пензы, Пензенский городской участок Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростеинвентаризация- Федеральное БТИ» в письменных заявлениях разрешение исковых требований полагали на усмотрение суда.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, что и имеет место в данном случае.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимается жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года №35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года №778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях «квартиры», «жилые дома блокированной застройки», «многоквартирные дома» требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу части дома в собственность граждан от 01.04.2009 г. №691, заключенного с Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пензенской области, Кувшинов В.А., Кувшинова И.М., Кувшинова Л.В. приобрели в равных долях в собственность часть 1 кирпичного жилого дома, 1987 года постройки, что составляет квартиру №.. площадью 74,6 кв.м., находящуюся по адресу: ....

Согласно договору дарения от 04.09.2018 г. Кувшинова И.М. подарила Кувшиновой Л.В. 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по вышеуказанному адресу.

На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 17.12.1999 г., заключенного с Совхоз-техникумом, Пантелейкин Н.М. и Пантилейкина М.С. приобрели в совместную собственность квартиру, состоящую из трех комнат общей площадью 65,1 кв.м., расположенную по адресу: ....

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 22.02.2005 г. собственником квартиры №2 по вышеуказанному адресу является Пантилейкина М.С.

Земельный участок с кадастровым номером №.. площадью 1 936 +/- 15 кв.м., расположенный по адресу: ..., имеет разрешенное использование: блокированные жилые дома с количеством блоком не более четырех.

Сообщением администрации г. Пензы от 13.05.2019 г. за №3563 Кувшинову В.А., Кувшиновой Л.В., Пантилейкиной М.С. отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 1 936 кв.м. для целей использования – «для размещения блокированного жилого дома», поскольку расположенный на земельном участке объект недвижимости «жилой дом» с кадастровым номером №.. разделен на квартиры, то есть не является блокированным жилым домом.

Учитывая документы, помещенные в реестровое дело, внести изменения в ЕГРН, изменив объект с «квартиры» на «жилой дом» не представляется возможным. Статус объекта может быть изменен по решению суда.

Согласно акту экспертного исследования №226/16 от 21.06.2019 г. ООО «Лаборатория судебной экспертизы» жилой дом по адресу: ..., является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков – жилой блок №1 общей площадью 74,6 кв.м. и жилой блок №.. общей площадью 65,1 кв.м., каждый из которых имеет непосредственных выход на земельный участок, помещения общего пользования жилые блоки не имеют.

Как следует из технических паспортов на спорные жилые помещения, каждая из квартир в доме является структурно обособленным объектом, имеющим отдельных вход на прилегающий к ней земельный участок, не имеет с другой квартирой общих инженерных сетей, оборудования, коммуникаций, обслуживающих более одного помещения в доме, в котором не имеется мест общего пользования, блоки имеют общую стену без проемом с соседним блоком, что также свидетельствует о том, что спорный жилой дом по техническим характеристикам является жилым домом блокированной застройки для проживания двух семей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что юридический факт того, что ... является домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блок №.. площадью 74,6 кв.м. с кадастровым номером №.., блок №.. площадью 65,1 кв.м. с кадастровым номером №.., нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, требования заявителей подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание невозможность установления данного факта заявителями в ином порядке, а также то, что данный факт необходим заявителям для оформления прав на земельный участок по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ... ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ №.. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.. ░ ░░░░░░░░ №.. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: