Решение от 22.08.2024 по делу № 2-2022/2024 от 27.06.2024

Дело № 2-2022/2024

УИД: 55RS0026-01-2024-002112- 62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Спешиловой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 22 августа 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к БУЗОО «Омская ЦРБ» об обязании включить истца в списки получаетелей социальных выплат с установлением максимальной специальной социальной выплаты в размере 50000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Омская центральная районная больница» с исковым заявлением об обязании включить в списки получателей специальной социальной выплаты. В обоснование требований указал, что работает в БУЗОО «Омская ЦРБ» врачом-хирургом с 20.08.2020, оказывает медицинскую помощь сельскому населению в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. С 01.01.2023 года получает специальную социальную выплату в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования и территориальных программах обязательного медицинского страхования». С 01.03.2024 года в указанное постановление Правительства РФ внесены изменения в части суммы специальных социальных выплат, однако выплаты истцу не изменились. Уточнив требования, просит обязать БУЗОО «Омская ЦРБ» включить ФИО1 с 01.03.2024 в списки получателей социальных выплат с установлением максимальной специальной социальной выплаты для лиц, являющихся работниками медицинской организации или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек в размере 50000 рублей

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, пояснил, что оказывает помощь сельскому населению, проживающему в Омском районе Омской области как врач-хирург БУЗОО «Омская ЦРБ». Организация находится в селе <адрес> согласно выписке из ЕГРЮЛ. Полагает, что несмотря на то, что местом его работы является поликлиника по адресу: <адрес>, истец имеет право с 01.03.2024 получать специальную социальную выплату для лиц, являющихся работниками медицинской организации или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек в размере 50000 рублей. Между тем, ответчик соответствующие сведения в ОСФР по Омской области не направил и истец продолжает получать специальную социальную выплату в меньшем размере.

Представитель БУЗОО «Омская ЦРБ» Гигилева Е.А. возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что с 01.03.2024 увеличен размер специальной социальной выплаты для лиц, работающих в медицинской организации или ее структурном подразделении в населенном пункте с населением не более 50 тыс.человек для привлечения врачей к работе в сельской местности. Значение имеет именно расположение медицинской организации, ее структурного подразделения в соответствующем населенном пункте. ФИО1 работает в структурном подразделении БУЗОО «Омская ЦРБ», расположенном в городе Омске, в связи с чем получает специальную социальную выплату в размере 14500 рублей и не вправе получать специальную социальную выплату в размере 50000 рублей.

Представитель Министерства здравоохранения Омской области по доверенности Сысоева О.С. возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что специальная социальная выплата в размере 50000 рублей не предназначена для выплаты медицинским работникам, работающим в населенных пунктах с численностью населения свыше 50 тыс. человек.

Представитель ОСФР по Омской области в судебное заседание не явился, извещен. Представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому специальную социальную выплату на территории Омской области осуществляет ОСФР по Омской области. Выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности с 01.01.2023 исходя из отработанного времени ежемесячно. Медицинские организации ежемесячно направляют в СФР реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты с указанием размера выплаты. В отношении ФИО1 произведены выплаты с 01.01.2023 по настоящее время

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" установлена с 1 января 2023 г. специальная социальная выплата указанным в нем категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, в том числе (пункт 2) а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц; б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию)

Пунктом 3 были установлены в том числе следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику: а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением медицинских работников, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2 настоящего постановления, - 18500 рублей; б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего постановления, за исключением медицинских работников, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящего постановления, - 14500 рублей; в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего постановления, - 11500 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 N 343 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" пункт 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 изложен в новой редакции, установлены в том числе следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику: врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, больниц и медико-санитарных частей, за исключением медицинских работников, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2 настоящего постановления: являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, - 50000 рублей; являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 50 тыс. до 100 тыс. человек, - 29000 рублей; являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тыс. человек, - 18500 рублей; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего постановления, за исключением медицинских работников, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящего постановления: являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, - 50000 рублей; являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 50 тыс. до 100 тыс. человек, - 29000 рублей; являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тыс. человек, - 14500 рублей; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего постановления, - 11500 рублей.

По смыслу вышеуказанных положений, специальная социальная выплата в размере 50000 рублей установлена для врачей, являющихся работниками организации, ее структурного подразделения, расположенного в населенном пункте с населением до 50 тыс.человек

БУЗОО «Омская ЦРБ» относится к числу медицинских организация, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страховани в соответствии с договором, заключенным с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Омской области, страховыми организациями 09.01.2024

Согласно выписке из ЕГРЮЛ адресом БУЗОО «Омская ЦРБ» является <адрес>

Учредителем БУЗОО «Омская ЦРБ» является Омская область

Уставом БУЗОО «Омская ЦРБ» предусмотрены структурные подразделения учреждения, в том числе поликлиника по адресу: <адрес> (пункт 1.12)

Данное структурное подразделение состоит на учете в МИФНС РФ №9 по Омской области, что следует из ответа МИФНС РФ № по <адрес>, а также выписки из единого государственного реестра налогоплательщиков.

Распоряжением Министерства здравоохранения Омской области №-р от 14.02.2024 за БУЗОО «Омская ЦРБ» закреплена территория обслуживания – г. Омск (отдельные дома на <адрес>). Таким образом, учреждение обслуживает не только население Омского района Омской области.

Согласно выписке из реестра лицензий БУЗОО «Омская ЦРБ» осуществляет лицензируемую деятельность в том числе по адресу: <адрес>

ФИО1 в соответствии с условиями трудового договора № от 07.08.2023 работает в должности врача-хирурга в БУЗОО «Омская ЦРБ» по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, ФИО1 относится к категории работников - врач, к которому обращаются граждане по поводу заболеваний, работающий в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющей диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию. При этом ФИО1 является работником структурного подразделения медицинской организации, расположенного в населенном пункте (г. Омск) с населением от 100 тыс. человек.

Таким образом, ФИО1 имеет право на получение максимальной специальной социальной выплаты исходя из отработанного времени в размере 14500 рублей согласно абзацу 4 подпункта 2 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 в редакции Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343. Указанная выплата осуществляется ФИО1, что подтверждается представленными суду реестрами получателей специальной социальной выплаты БУЗОО «Омская ЦРБ» и истцом не оспаривалось.

Оснований для осуществления специальной социальной выплаты истцу в размере 50000 рублей судом не установлено, поскольку истец не работает в структурном подразделении медицинской организации, расположенном в населенном пункте с населением до 50тыс.человек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░ «░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.08.2024 ░░░░