Решение по делу № 2а-398/2019 от 14.10.2019

Дело № 2а-398/2019

УИД: 11RS0018-01-2019-000688-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кулом                                                                                                    31 октября 2019 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Плескач О.А., с участием заместителя прокурора Опетерно Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Усть-Куломскому району РК об установлении административного надзора в отношении

Мартюшева Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Коми АССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

    ОМВД России по Усть-Куломскому району РК обратилось в Усть-Куломский районный суд РК с заявлением об установлении административного надзора в отношении Мартюшева Г.А. на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца – Деринг С.И. административное исковое заявление поддержала в полном объёме, указала срок, на который следует установить административный надзор – до ДД.ММ.ГГГГ. Мотивировала административные ограничения тем, что преступления Мартюшевым Г.А., за которые он был осужден совершены в состоянии алкогольного опьянения, кроме того, находясь под административным надзором, он привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП. Постоянного места жительства Мартюшев Г.А. не имеет, с адреса регистрации его выселяют.

Административный ответчик с административным исковым заявлением согласился в полном объёме, в том числе и с ограничениями, указанными в административном иске.

Выслушав участвующих в деле лиц, мнение представителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования ОМВД России по Усть-Куломскому району РК, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Как установлено в судебном заседании, решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ), в отношении Мартюшева Г.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Мартюшеву Г.А. установленные административные ограничения дополнены другим ограничением -в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 6:00 часов, кроме времени нахождения на работе. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми Мартюшев Г.А. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о прекращении административного надзора, в связи с осуждением поднадзорного лица к наказанию в виде лишения свободы и направления его в исправительную колонию.

ДД.ММ.ГГГГ Мартюшев Г.А. отбыл указанное наказание.

После освобождения Мартюшев Г.А. поставлен в ОМВД по Усть-Куломскому району на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15

"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований.

Определяя момент погашения судимости Мартюшева Г.А., суд исходит из того, что приговором районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы сроком 1 год 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год, условное осуждение ему было отменено, ДД.ММ.ГГГГ Мартюшев Г.А. освобождён по отбытию срока наказания.

Поскольку Мартюшев Г.А. был осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, за совершение которого судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, его судимость по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом данных о личности Мартюшева Г.А., с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом того, что ранее административный ответчик был осужден за совершение преступления в состоянии опьянения, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КФРФоАП; согласился с доводами представителя административного истца о том, что не имеет постоянного места жительства, суд пришёл к выводу о обоснованности указанных административных ограничений и необходимости удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Усть-Куломскому району Республики Коми об установлении административного надзора на испрашиваемый срок с установлением ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах, а именно: местах общественного питания, барах, ресторанах, где продают спиртные напитки на розлив, запрещение выезда за пределы Усть-Куломского района Республики Коми.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Куломскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Мартюшева Г.А. на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно: местах общественного питания, барах, ресторанах, где продают спиртные напитки на розлив;

- запрещение выезда за пределы Усть-Куломского района Республики Коми.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия.

Судья –                                    Т.В. Мартынюк

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2019 года