Дело № 2- 1036/2021
22RS0015-01-2021-000804-11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
г. Новоалтайск 6 апреля 2021 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Козловой И.В.,
при секретаре Новиковой Л.Ю.,
с участием представителя истца Деминой О.В.,
представителя ответчиков адвоката Решетникова Д.Н.,
помощника прокурора Пергаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района Алтайского края к Токаревой Татьяне Сергеевне, Щербакову Даниилу Евгеньевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района Алтайского края (далее по тексту – комитет) обратился в суд с иском к Токаревой Т.С., Щербакову Д.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС. Исковые требования обоснованы следующим. Первомайский район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района Алтайского края является правообладателем жилого помещения расположенного по указанному адресу. Данное помещение было передано Токаревой (Щербаковой)Т.С. по договору социального найма НОМЕР от ДАТА для проживания в нем, а также обеспечения оплаты за коммунальные услуги. Согласно договору социального найма с нанимателем жилого помещения проживал и был прописан сын Щербаков Д.Е. Наниматель с ДАТА не проживала в спорном жилом помещении, о чем ДАТА Новоалтайским городским судом было вынесено решение по делу НОМЕР о расторжении договора социального найма. Таким образом, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца Демина О.В. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчики Токарева Т.С., Щербаков Д.Е. в судебное заседание не явились, судом были приняты меры к их извещению по известному адресу регистрации по месту жительства.
В порядке ст. 50 ГПК РФ для представления интересов ответчиков, место жительство которых судом не установлено, был назначен адвокат Решетников Д.Н., который в судебном заседании выразил несогласие с исковыми требованиями.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, возражавшего относительно исковых требований, поскольку не ясна позиция ответчиков, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьёй 83 частью 3 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как следует из смысла вышеуказанной нормы закона, данные положения распространяются как на самого нанимателя, так и на бывших членов его семьи, с которым договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В соответствии с положениями статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно статье 56 часть 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что квартира по АДРЕС принадлежит муниципальному образованию, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Как следует из договора социального найма жилого помещения НОМЕР от ДАТА администрация Березовского сельсовета в лице главы сельсовета ФИО7, действующего от имени собственника жилого помещения МО Первомайский район передает Щербаковой Т.С. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в реестре муниципального имущества Первомайского района, состоящее из 1 комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по АДРЕС, для проживания в нем, оплаты коммунальных услуг.
Пунктом 1.3 параграфа 1 договора предусмотрено, что совместно с нанимателем вселяется член ее семьи: сын Щербаков Д.Е.
В соответствии с пунктом 1.2 параграфа 4 договора найма при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.
Ответчики Токарева Т.С., Щербаков Д.Е. зарегистрированы по адресу спорной квартиры по настоящее время, что подтверждается сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ при ГУ МВД по Алтайскому краю, ответом ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА, ответом Центра ПФР по выплате пенсий в Алтайском крае. Доказательств освобождения ответчиками жилого помещения суду не представлено.
ДАТА решением Новоалтайского городского суда Алтайского края по гражданскому делу НОМЕР по иску комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации АДРЕС к ФИО1 удовлетворены требования истца о расторжении договора социального найма жилого помещения НОМЕР от ДАТА.
Решение суда вступило в законную силу ДАТА.
В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Данным решение суда, вступившим в законную силу установлено, что ДАТА Щербакова Т.С. изменила фамилию на Токарева в связи с регистрацией брака. ДАТА между администрацией Березовского сельсовета- наймодатель, и Щербаковой Т.С.- наниматель, заключен договор социального найма жилого помещения НОМЕР, по которому Щербаковой Т.С. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в реестре муниципального имущества АДРЕС, состоящее из 1 комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по АДРЕС, для проживания в нем. Из договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи- сын Щербаков Д.С. Данная квартира расположена в двухквартирном доме.
Согласно Положению о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района Алтайского края, принятому решением Первомайского районного Собрания депутатов от ДАТА НОМЕР, Комитет является юридическим лицом и осуществляет полномочия про вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом Первомайского района в сфере деятельности по жилищным вопросам, связанным с предоставлением жилья по договору социального найма.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости от ДАТА собственником квартиры по адресуАДРЕС, является муниципальное образование Первомайский район.
Из отказного материала по факту пожара в квартире по АДРЕС, следует, что возгорание произошло ДАТА в <данные изъяты>. Очаг пожара находился в районе расположения дымохода печи, причиной послужило неправильное устройство печи. Виновным лицом является ФИО1 Постановлением старшего дознавателя ОД ТО НД и ПР НОМЕР АДРЕС и районов от ДАТА отказано в возбуждении уголовного дела по данному факту.
ДАТА Комитетом вручено Токаревой Т.С. предупреждение об устранении нарушений в жилом помещении: произвести ремонт кровли, стен, окон, устранить последствия нарушения пожара.
В акте от ДАТА отражено, что недостатки, установленные в акте от ДАТА, не устранены. В акте от ДАТА указано, что стены квартиры заваливаются, кровля разрушена, окна выбиты, печь разобрана, ремонт не произведен, последствия пожара не устранены.
Согласно акту обследования жилого помещения по АДРЕС, от ДАТА, проведенного комиссией из должностных лиц администрации Первомайского района, состояние жилого помещения неудовлетворительное, находится в антисанитарном состоянии, имеются признаки аварийного. На входной двери отсутствуют запирающие устройства. В квартире никто не находится, личных вещей и признаков проживания не обнаружено. Внутри квартиры веранда завалена мусором, стены грязные, покрытые налетом плесени. В помещении кухни разрушена печь, пол завален кирпичами, что затрудняет передвижение. В помещении жилой комнаты находится мебель в непотребном состоянии, захламляющая помещение. Снаружи установлены признаки ветхого состояния, территория неухоженная, заросшая травой.
Данные обстоятельства подтверждаются и представленными доказательствами, из которых следует, что квартира непригодна для проживания.
Таким образом, представленными доказательства подтверждается систематическое бесхозяйственное обращение ответчика с жилым помещением, приведшее к его разрушению и непригодности для проживания, использует его не по назначению. Данные обстоятельства являются основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения.
ДАТА Комитетом вручено Токаревой Т.С. письмо-уведомление о расторжении договора социального найма жилого помещения в связи с не устранением нарушений.
В судебном заседании из представленных доказательств также было установлено, что Токарева Т.С. и Щербаков Д.Е. добровольно выехали в другое место жительства в АДРЕС из спорного жилого помещения в отсутствие препятствий в пользование квартирой и длительное время, не позднее чем с ДАТА, в квартире не проживают, вещей не имеют, права и обязанности по договору социального найма не исполняют. Данные обстоятельства также подтверждаются письменными объяснениями Токаревой Т.С. в материале по факту пожара.
При наличии вышеуказанного судебного акта суд приходит к выводу, что расторжение судом договора социального найма жилого помещения НОМЕР от ДАТА является основанием для удовлетворения исковых требований.
Порядок снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства установлен «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в ред. от 25.05.2017). Как следует из п.п. «е» п. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены, данное решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу жилого помещения, право на пользование которым признано утратившим.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░