Решение от 13.02.2018 по делу № 2а-580/2018 от 23.01.2018

Дело № 2а-580/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года                                г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи                      Спицыной О.А.,

при секретаре                                                   Алферьевой А.А.,

с участием представителя административного ответчика НПОСОМ «Городские проекты» исполнительного директора Старова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области к Некоммерческому партнерству организаторов социально ориентированных мероприятий «Городские проекты» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству организаторов социально ориентированных мероприятий «Городские проекты» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что НПОСОМ «Городские проекты» зарегистрировано в качестве юридического лица dd/mm/yy за основным государственным регистрационным номером №. Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области от dd/mm/yy №, проведена проверка соответствия деятельности Партнерства, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, за период с dd/mm/yy г. по dd/mm/yy г. В ходе проверки установлено, что Партнерство по адресу, указанному в учредительных документах: ..., не располагается, что подтверждается письменными пояснениями исполнительного директора Старова М.С. В нарушение требований ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Партнерство не сообщило об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа; не представило документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение положений Устава, в соответствии с которым исполнительный директор избирается сроком на один год, на общем собрании dd/mm/yy. исполнительный директор Старов М.С. избран сроком на три года. В нарушение подпунктов 1, 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ в представленных на проверку протоколах общих собраний не указывались время их проведения, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. В нарушение пункта 2 статьи 574 ГК РФ, в соответствии с которым, в случаях, когда дарителем движимого имущества является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей, договор дарения должен быть совершен в письменной форме, Партнерство в проверяемом периоде получило благотворительные пожертвования от юридических лиц в общей сумме <данные изъяты>. по счетам, без заключения письменных договоров дарения. По письменному сообщению исполнительного директора от dd/mm/yy, остаток денежных средств на расчетном счете на dd/mm/yy. израсходован Партнерством в dd/mm/yy на уплату платежей в бюджет и внебюджетные фонды (платежные поручения от dd/mm/yy.), а также на создание и обслуживание сайта «<данные изъяты>». Предпринимательская деятельность в проверяемом периоде Партнерством не осуществлялась, имущество и денежные средства на момент проведения проверки отсутствуют, что подтверждаете выпиской банка от dd/mm/yy, письменными пояснениями исполнительного директора. Таким образом, Партнерство допустило нарушение нормы части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, не соблюдая требования пункта 2 статьи 14, пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктов «в» пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», подпунктов 1, 4 пункта 4 статьи 181.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Со ссылкой на п. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ, ст. 19 КАС РФ, истец просит ликвидировать и исключить из единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческое партнерство организаторов социально ориентированных мероприятий «Городские проекты».

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Некоммерческого партнерства организаторов социально ориентированных мероприятий «Городские проекты» исполнительный директор Старов М.С. в суде административный иск признал, о чем оформил соответствующее заявление. Доводы, изложенные в административном иске, не оспаривал.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены участники НПОСОМ «Городские проекты» Шадрин А.В., Дмитриева О.А., которые о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в суд не явились.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией некоммерческих организаций, регулируются Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ст. 18).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Некоммерческое партнерство организаторов социально ориентированных мероприятий «Городские проекты» зарегистрировано в качестве юридического лица dd/mm/yy за основным государственным регистрационным номером №.

В соответствии со статьей 32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области от 04.09.2017г. № 309-р, проведена проверка соответствия деятельности Партнерства, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, за период с января dd/mm/yy. по декабрь dd/mm/yy.

В ходе проведенной проверки установлено, что Партнерство по адресу, указанному в учредительных документах: ..., не располагается.

Данное обстоятельство подтверждено письменными пояснениями исполнительного директора Партнерства Старова М.С.

В нарушение пункта 7 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктов «в» пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 17 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Партнерство не сообщило об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа; не представило документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение пункта 2 статьи 14 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 7.9 Устава, в соответствии с которым исполнительный директор избирается сроком на один год, на общем собрании dd/mm/yy. исполнительный директор Старов М.С. избран сроком на три года.

В нарушение пункта 2 статьи 14 ФЗ от 12.01.1996 № 7-Ф «О некоммерческих организациях», партнерство за проверяемый период не исполнял нормы, предусмотренные пунктами 5.4, 7.9 Устава, а именно: не уплачивались членские взносы членами Партнерства; не избирался исполнительный директор, после истечения срока полномочий dd/mm/yy

Данные нарушения подтверждаются письменными пояснениями исполнительного директора Старова М.С.

В нарушение подпунктов 1, 4 пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в представленных на проверку протоколах Общих собраний не указывались время их проведения, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

В нарушение пункта 2 статьи 574 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым в случаях, когда дарителем движимого имущества является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей, договор дарения должен быть совершен в письменной форме, партнерство в проверяемом периоде получило благотворительные пожертвования от юридических лиц в общей сумме <данные изъяты>. по счетам, без заключения письменных договоров дарения. По письменному сообщению исполнительного директора Старова М.С. от dd/mm/yy., остаток денежных средств на расчетном счете на dd/mm/yy. израсходован партнерством в dd/mm/yy. на уплату платежей в бюджет и внебюджетные фонды (платежные поручения от dd/mm/yy.), а также на создание и обслуживание сайта «<данные изъяты>».

Предпринимательская деятельность в проверяемом периоде партнерством не осуществлялась, имущество и денежные средства на момент проведения проверки отсутствуют, что подтверждаете выпиской банка от dd/mm/yy., а также письменными пояснениями исполнительного директора Старова М.С.

Таким образом, партнерство допустило нарушение нормы части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, не соблюдая требования пункта 2 статьи 14, пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктов «в» пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», подпунктов 1, 4 пункта 4 статьи 181.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Данные обстоятельства не оспаривал в суде представитель ответчика, который административный иск признал, признание иска принято судом.

Поскольку при рассмотрении дела установлены предусмотренные законом основания для ликвидации Некоммерческого партнерства организаторов социально ориентированных мероприятий «Городские проекты» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.