Решение от 01.06.2023 по делу № 12-201/2023 от 02.05.2023

Дело № 12-201/2023

23RS0036-01-2023-003093-89

РЕШЕНИЕ

    01 июня 2023 года                                   г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Ищенко Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» – ФИО3 на постановление заместителя руководителя ГУФССП по Краснодарскому краю Власовой О.Г. о назначении административного наказания №31/23/23922-АД от 07.04.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного судебного пристава ГУ ФССП по Краснодарскому краю Власовой О.Г. от 07 апреля 2023 №31/23/23922-АД Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» (далее – ООО МКК «Твой.Кредит») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, генеральный директор ООО МКК «Твой.Кредит» – ФИО5 подала жалобу, указав, что заявитель входит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем просила применить положения п. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить административный штраф до половины размера штрафа, указанного в обжалуемом постановлении об административном правонарушении.

Заявитель в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в жалобе просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МКК «Твой.Кредит».

Представитель заинтересованного лица ГУ ФССП по Краснодарскому краю по доверенности ФИО6 в судебном заседании просил оставить постановление без изменения по доводам, изложенным в возражениях на жалобу, согласно которым ООО МКК «Твой.Кредит» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством отягчающим административную ответственность.

При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является осуществление кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих Закон № 230-ФЗ.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере потребительского кредита (займа).

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Федеральным Законом № 230-ФЗ предусмотрено, что в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Так, в соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона №230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.

Из материалов дела об административном правонарушении № 31/23/23922-АД следует, что 16 февраля 2023 года в ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступило обращение ФИО1, <данные изъяты>, содержащее сведения о нарушении требований Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ООО МКК «Твой.Кредит», при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности заявителя.

В ходе проверки доводов, указанных в обращении, Управлением в адрес ООО МКК «Твой.Кредит» направлен запрос от 17 февраля 2023 года                   № 23922/23/22778 о предоставлении информации об осуществленном взаимодействии, направленном на возврат просроченной задолженности ФИО1

Согласно ответу ООО МКК «Твой.Кредит» от 19 февраля 2023 года № 17566 следует, что между ФИО1 и Обществом заключен договор займа № 202211210010 от 21 ноября 2022 года, по которому возникла просроченная задолженность, в связи с чем Обществом осуществлялось с ФИО1 взаимодействие посредством направления голосовых и смс-сообщений.

Согласно таблицам взаимодействия посредством голосовых и смс-сообщений Обществом направлялись голосовые и смс-сообщения в рамках просроченной задолженности по договору займа № 202211210010 в нарушение пп. а,б п. 2 ч. 5 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, так смс-сообщения направлены: 3 раза в день 03 февраля 2023 года, то есть более двух раз в сутки; 7 раз в неделю с понедельника 16 января 2023 года по воскресенье 22 января 2023 года, то есть более четырех раз в неделю; 6 раз в неделю с понедельника 30 января 2023 по воскресенье 05 февраля 2023, то есть более четырех раз в неделю.

Допущенные ООО МКК «Твой.Кредит» нарушения выразились в несоблюдении требований Закона № 230-ФЗ, что привело к нарушению прав и законных интересов ФИО1

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что у ООО МКК «Твой.Кредит» имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, поскольку юридическое лицо располагало установленными федеральным законом требованиями при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, обязано было действовать разумно и добросовестно с соблюдением требований законов.

Между тем, такие условия ООО МКК «Твой.Кредит» не соблюдены.

Наказание ООО МКК «Твой.Кредит» назначено в пределах санкции статьи ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом требований ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторность совершения административного правонарушения относится к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Также из материалов дела следует, что ранее ООО МКК «Твой.Кредит» привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлениями, вынесенными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов России (постановление Главного управления ФССП по Красноярскому краю №АД-280/2022 от 27 декабря 2022 года, Управления ФССП России по Удмуртской Республике № 136/2022 от 03 ноября 2022 года, Управления ФССП по Челябинской области                  № 84/22/74000 от 26 мая 2022 года, Главного управления ФССП по Оренбургской области № 96/22/56922АП от 03 ноября 2022 года, Управления ФССП по Чувашской республике-Чувашии № 39/2022 от 29 сентября 2022 года, а также Решением Московского районного суда г. Чебоксары по делу № 12-1105/2022 от 18 ноября 2022 года)

Указанное обстоятельство в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Доводы жалобы проверены, однако, по мнению суда, не свидетельствуют о наличии оснований для снижения административного штрафа, назначенного ГУ ФССП по Краснодарскому краю.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Процедура привлечения ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия должностного лица административного органа законны и последовательны.

При таких обстоятельствах жалоба генерального директора ООО МКК «Твой.Кредит» – ФИО3 на постановление заместителя руководителя ГУФССП по Краснодарскому краю Власовой О.Г. о назначении административного наказания №31/23/23922-АД от 07.04.2023 года, подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. №31/23/23922-░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.57 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░.░░░░░░» – ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░ –