Решение по делу № 2-1039/2015 от 30.01.2015

Дело №2-1039/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2015 года г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Е.В. Изоховой,

при секретаре А.Э. Сафоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области к МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области обратилась в суд с иском к МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца суду указал, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области поставить канализационные объекты - три отстойника, расположенные в <...>, в качестве бесхозяйного имущества на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по истечении установленного законом срока принять вышеуказанные объекты в муниципальную собственность. На основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ###, выданного <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ОСП <...> УФССП по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ###, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство передано в <данные изъяты>. Вышеуказанным решением суда сроки проведения мероприятий по постановке на учет канализационных объектов не указаны ввиду того, что бюджет поселения дотационный, и средства на проведение работ в бюджете МЛО Рождественское сельское поселение на ДД.ММ.ГГГГ не были предусмотрены. В ДД.ММ.ГГГГ при уточнении бюджета решением Совета народных депутатов муниципального образования Рождественского сельского поселения было решено направить бюджетные средства на выполнение кадастровых работ, необходимых для постановки данных объектов на кадастровый учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию. Администрацией МО Рождественское сельское поселение был заключен договор с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на проведение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости- канализационных отстойников. Администрацией МО Рождественское сельское поселение были направлены письма в администрацию Собинского района Владимирской области, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, правопреемника <данные изъяты> на балансе которого числились канализационные сети <...>, в <данные изъяты>. Данные организации предоставили информацию об отсутствии у них в собственности данных объектов. Выполнив все необходимые в соответствии с законодательством мероприятия, администрация МО Рождественское сельское поселение обратилась в <данные изъяты> для постановки данных объектов на учет в качестве бесхозяйных, о чем получены выписки от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.3 ст.225 ГК РФ государственная регистрация права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества осуществляется по истечении года со дня принятия на учет этого объекта недвижимого имущества, на основании вступившего в силу решения суда. Таким образом, право муниципальной собственности администрации Рождественского поселения сможет зарегистрировать не раньше ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что администрацией МО Рождественское сельское поселение были предприняты меры для исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором не указан срок исполнения. Поскольку в срок, установленный судебным приставом в постановлении о возбуждении исполнительного производства ### требования не были выполнены полностью, судебный пристав вынес постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Рождественского сельского поселения уведомила судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области о выполненных мероприятиях по выполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ### и невозможности принять вышеуказанное имущество в муниципальную собственность поселения указанной раньше установленного законом срока. Просит суд освободить истца от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ###.

Представитель истца Глава муниципального образования Рождественское сельское поселение Пахтанова А.В., действующая на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ###, требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и вынести заочное решение.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения о взыскании с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112, 116 данного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Частью второй названной правовой нормы предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области поставить канализационные объекты - три отстойника, расположенные в <...>, в качестве бесхозяйного имущества на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по истечении установленного законом срока принять вышеуказанные объекты в муниципальную собственность.

На основании исполнительного листа ### от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного <данные изъяты>, судебным приставом-исполнителем ОСП <...> УФССП по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ###.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было передано в <данные изъяты> и присвоен ###.

Однако в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не был исполнен. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> было вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора, который составляет ###.

Во исполнение решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области были выполнены следующие мероприятия.

В ДД.ММ.ГГГГ при уточнении бюджета решением Совета народных депутатов муниципального образования Рождественского сельского поселения было решено направить бюджетные средства на выполнение кадастровых работ, необходимых для постановки данных объектов на кадастровый учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию. Администрацией МО Рождественское сельское поселение был заключен договор с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на проведение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости- канализационных отстойников.

В соответствии со ст.225 ГК РФ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» администрацией МО Рождественское сельское поселение были направлены письма в администрацию Собинского района Владимирской области, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, правопреемника <данные изъяты> на балансе которого числились канализационные сети <...>, в <данные изъяты>.     Данные организации предоставили информацию об отсутствии у них в собственности данных объектов.

Выполнив все необходимые в соответствии с законодательством мероприятия, администрация МО Рождественское сельское поселение обратилась в <данные изъяты> для постановки данных объектов на учет в качестве бесхозяйных, о чем получены выписки от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.3 ст.225 ГК РФ государственная регистрация права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества осуществляется по истечении года со дня принятия на учет этого объекта недвижимого имущества, на основании вступившего в силу решения суда. Таким образом, право муниципальной собственности администрации Рождественского поселения сможет зарегистрировать не раньше ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, администрация муниципального образования Рождественское сельское поселение были предприняты все необходимые меры для исполнения решения <данные изъяты> ### от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001г. №13-П должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

В соответствии с ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены ст.401 Гражданского кодекса РФ, в силу которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1); отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Из представленных суду документов следует, что администрацией муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области были предприняты необходимые действия для исполнения решения <данные изъяты> еще до вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области исковых требований и освобождении администрации муниципального образования Рождественское сельское поселение от исполнительского сбора в сумме ###, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству ###.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области удовлетворить.

Освободить администрацию муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области от исполнительского сбора в сумме ###, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству ###.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Владимира заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Судья                                     Е.В. Изохова