Решение по делу № 5-114/2020 от 07.12.2020

Дело № 5-114/2020

УИД 24RS0045-01-2020-000467-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

22 декабря 2020 года    с. Агинское

Судья Саянского районного суда Красноярского края Захарова Л.В.,

рассмотрев дело № 5-114/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Соболев Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 края, гражданина РФ,не работающего, на иждивении несовершеннолетних детей нет,имеющего регистрацию по адресу <адрес> ФИО1 края, проживающегопо адресу <адрес> ФИО1 края, судимого, к административной ответственности привлекался по главе 12 КоАП РФ,,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ст.УУП ОП МО МВД Росси «Ирбейский» в отношении Соболева Н.А.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому в период введенного режима повышенной готовности на территории Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 55 минут Соболев Н.А., достоверно зная о наличии ограничений иустановленном порядке соблюдения режима самоизоляции, совершил следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: посетилОП МО МВД России «Ирбейский» по адресу <адрес> ФИО1 края, что является общественным местом, с целью прохожденияежемесячной регистрации у инспектора по административному надзору, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно- марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) и о возможности использовать бесплатные текстильные изделия, заменяющие лицевые маски одноразового использования, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье сотрудников ОП МО МВД России «Ирбейский» <адрес> и иных посетителей, находящихся в зданииОтделения полиции <адрес>,и свое собственное, чем нарушилп.п. «Б» п.п.1 п.1 ФИО1 края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории ФИО1 края» №-уг от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также п.п. «В», «Г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Соболев Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается, обязуется режим самоизоляции не нарушать.

Представитель ОП МО МВД России «Ирбейский» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП МО МВД России «Ирбейский».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. «Б» п.6 ст. 4.1 ФЗ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности –при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. №152-п (опубликованном на официальном интернет- портале правовой информации Красноярского края 20.03.2020 г.) на территории Красноярского края с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «У» п.1 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «А», «Д» п.3, п.п. «А», «В», «Г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 г., граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п. «д» п.3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п. «а» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «г» п.4).

Согласно п.п. «б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31.03.2020 г. (ред. от 12.05.2020 г.) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно- марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение указанных требований создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью, так и безопасности жизни, здоровью, санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку высока вероятность заражения этим лицом коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции, а течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем, лицо, покинувшее место самоизоляции, само того не осознавая, может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан.

Реальность угрозы жизни и здоровью подтверждается введенным режимом повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и вина Соболева Н.А. подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 01.12.2020 года (л.д.2);

- рапортом старшего УУП ОП МО МВД Росси «Ирбейский»Г.А.А. о выявленном факте нарушения Соболевым Н.А. режима самоизоляции, Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 (л.д.5);

- письменными объяснениями Соболева Н.А. о том, что 01.12.2020 г. в 09 часов 55 минут находился в зданииОП МО МВД России «Ирбейский» в связи с ежемесячной регистрацией как поднадзорного лица, при этом на лице отсутствовало средство индивидуальной защиты маска, так как забыл ее дома. (л.д.6);

- фотофиксацией правонарушения от 01.12.2020 г., из которой видно, что у Соболева Н.А., находящегося в общественном месте- здании ОП МО МВД России «Ирбейский», на лице отсутствует защитная маска (л.д.1).

- другими материалами дела.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Доказательств обратного не предоставлено, обстоятельств, служащих основанием для освобождения лица от административной ответственности, судом не усмотрено.

Таким образом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 55 минут Соболев Н.А, находясь в здании ОП МО МВД России «Ирбейский» по адресу <адрес>, не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что вина Соболева Н.А. в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Срок давности, установленный ст.4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Соболева Н.А., судом не установлено, к административной ответственности за аналогичное правонарушение ранее он не привлекался.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным применить наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели наказания, окажет на нарушителя должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Соболев Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Саянский районный суд в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Захарова Л.В.