Решение по делу № 33-6113/2023 от 28.07.2023

В окончательной форме изготовлено 21.09.2023

Судья Косенкова О.В.                                                                             Дело № 33-6113/2023

УИД 76RS0013-02-2023-000384-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Малахова В.А.

судей Брюквиной С.В., Кузьминой О.Ю.

    при секретаре Хлестковой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле 14 сентября 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 06 июня 2023 года, которым постановлено:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Ярославская область, город Рыбинск, проспект Ленина, дом №188, квартира №12 в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту от 10.11.2022.

Заслушав доклад судьи Брюквиной С.В., судебная коллегия

установила:

Козырева О.Ю., Козырев А.С. обратились с иском в суд к департаменту архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск, Шахматову Александру Александровичу, Рыжову Сергею Борисовичу, Кошелеву Юрию Николаевичу о сохранении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном виде.

В обоснование требований указано, что Козыревой О.Ю. принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, общей площадью 105,4 кв.м, в том числе жилой 74,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> В указанной квартире зарегистрированы и проживают               Козырева О.Ю., ее сын – Козырев А.С. Другими сособственниками квартиры являются Шахматов А.А. (11/100 доли в праве общей долевой собственности), Рыжов С.Б. (17/500 доли в праве общей долевой собственности), Кошелев Ю.Н. (17/500 доли в праве общей долевой собственности), которые в указанной квартире длительное время не проживают, их место жительства истцам не известно. В 2003 году в квартире истцом была выполнена перепланировка, а именно объединены две жилые комнаты в одну, уменьшена площадь коридора и демонтированы встроенные шкафы, объединены ванная комната и туалет в единое помещение за счет части одной из комнат, образован помещение гардеробной. Согласно техническому паспорту помещения (квартиры), выполненному ППК «Роскадастр» Рыбинский производственный участок, общая площадь квартиры после ее перепланировки составляет 102,7 кв.м. жилая площадь 74,1 кв.м. Согласно заключению проектного бюро «РОСТ» ИП Токарев А.Ю. по обследованию текущего состояния внутренних помещений в жилой квартире, подвергнутой перепланировке, расположенной по адресу: Ярославская область, <адрес> выполненная перепланировка внутренних помещений удовлетворяет всем требованиям строительных норм и правил, а также требованиям ФЗ от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» и ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выполненная перепланировка не оказывает влияния на несущую способность основных конструкций здания многоквартирного жилого дома, не затрагивает вентиляционные, общедомовые коммуникации и другие конструктивные характеристики здания, надежность и безопасность многоквартирного жилого дома, не создает угрозу их жизни или здоровью. Истец обратился к ответчику с заявлением о согласовании перепланировки квартиры, но было рекомендовано обратиться в суд, так как заявление необходимо от всех собственников, место проживания остальных собственников истцу не известно более 20 лет.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 14.04.2023 производство по делу прекращено в части исковых требований Козыревой Ольги Юрьевны, Козырева Александра Сергеевича к Шахматову Александру Александровичу, Рыжову Сергею Борисовичу, Кошелеву Юрию Николаевичу о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск не согласился, подав апелляционную жалобу.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

О времени и месте судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом. Соответствующая информация также размещена на сайте Ярославского областного суда 04.08.2023, 05.09.2023.

В судебном заседании был объявлен перерыв 04.09.2023 до 14.09.2023.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение подлежит отмене.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств о том, что произведенная истцами перепланировка нарушает чьи – либо права и создает опасность для жизни и здоровья граждан, вследствие нарушения истцом строительных, санитарных норм и правил пожарной безопасности; суд пришел к выводу, что проведенные работы по перепланировке не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям действующего законодательства; у истцов имеются законные основания для реализации своего права на сохранение помещения, расположенного по адресу: <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии.

С выводами суда первой инстанции, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия согласиться не может.

В силу части 1 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Согласно положениям части 2 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

Требования о возможности переустройства и (или) перепланировки помещений установлены положениями статей 25 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В силу п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 42 ЖК РФ собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире; отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.

К общему имуществу в коммунальной квартире относятся как кухня, так и прихожая, - то есть, помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении (ч. 5 ст. 15 ЖК РФ).

Это имущество относится ко всем комнатам коммунальной квартиры и используется собственниками комнат совместно. Общее имущество в коммунальной квартире подчиненно судьбе жилого помещения, выполняя тем самым свое функциональное назначение. Собственник комнаты в коммунальной квартире лишен возможности выдела в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество коммунальной квартиры и ее отчуждения отдельно от отчуждения комнаты.

Таким образом, право общей долевой собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире, в силу закона, имеет ряд обременений, и обладает особым правовым режимом, исключающим применение некоторых положений ГК РФ, регулирующих режим общей долевой собственности, в частности: ст. 246 ГК РФ (распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности), ст. 247 ГК РФ (владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности).

Из анализа приведенных правовых положений следует, что собственники комнат в коммунальной квартире совместно используют общее имущество, и в силу определенной специфики мест общего пользования и их назначения в коммунальной квартире, законом не предусмотрена возможность выдела определенной площади мест общего пользования, в том числе в счет приходящейся на каждого собственника доли.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является шестикомнатной коммунальной квартирой.

На протяжении 2003-2004 годов Козырева О.Ю. приобретала права собственности на доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру на основании возмездных и безвозмездных сделок: 17/100+16/100+17/500+17/500+16/100+17/500 (л.д. 58-64).

До настоящего времени собственником 11/100 долей числится              Шахматов А.А., 17/500 – Кошелев Ю.Н., 17/500 – Рыжов С.Б.

В настоящее время доля Козыревой О.Ю. в праве общей долевой собственности на квартиру составляет 296/500, Шахматова А.А. – 11/100, Кошелева Ю.Н.- 17/500, Рыжова С.Б. - 17/500, что в совокупности составляет 385/500 (296/500+89/500).

Оставшаяся доля 115/500 (или 23/100) находится в муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что истцы произвели перепланировку спорной квартиры, в ходе которой выполнены следующие работы:

- изменена конфигурация внутренних помещений: уменьшена площадь коридора № 9 (после перепланировки) - до 7,8 кв.м; в составе ранее существовавшего коридора № 22 демонтированы встроенные шкафы № 8 и № 9, выполнен демонтаж не несущих перегородок с дверными блоками, отделявших ранее коридор № 22 и смежные комнаты № 5 и № 6 (до перепланировки), а также демонтажа перегородки, смежной между комнатами №5 и №6, ранее существовавший дверной проем, ведущий из коридора № 22 в жилую комнату № 12, заложен кирпичной кладкой толщ. 120 мм (за счет части пространства ранее существовавшей комнаты № 12 образовано помещение гардеробной № 6 (после перепланировки с устройством дверного проема на месте ранее существовавших встроенных шкафов    №    16,    17,    18).    За    счет объединения освобожденного      пространства     обустроена     жилая     комната      № 3      (после перепланировки) площадью 29,4 кв.м с установкой двупольного дверного блока, ведущего из коридора № 9 в указанную комнату (нумерация помещений после планировки),

- в составе ранее существовавшего коридора № 19 демонтированы встроенные шкафы № 16, 17, 18 (до перепланировки),

- демонтированы ненесущие перегородки, разделявшие ранее существовавшие помещения коридора № 19, туалета № 21 и ванной комнаты №20 (до перепланировки), выполнена установка новых ненесущих перегородок с облицовкой листами ГКЛ на облегченном каркасе, разделяющих помещение коридора № 7 и оборудованного совмещенного санузла № 8 (нумерация после перепланировки),

- в процессе перепланировки оборудован совмещенный санузел (№ 8 – после перепланировки) за счет объединения помещений ванной № 20 (до перепланировки) и туалета № 21 (до перепланировки) - помещение образованного совмещенного санузла № 8 расположено над помещениями ванной комнаты и туалета квартиры 2-го этажа и под помещениями ванной комнаты и туалета квартиры 4-го этажа без увеличения параметров. Ранее установленное сантехническое оборудование в ванной и в туалете демонтировано, выполнена горизонтальная гидроизоляция основания пола образованного совмещенного санузла №8 (после перепланировки), в том числе на участке ранее существовавшей перегородки. В переоборудованном совмещенном санузле    №    8    (после перепланировки) установлено новое сантехническое оборудование: электрический полотенцесушитель, установленный на перегородке, смежной между санузлом и коридором (без нагрузки на несущие стены), унитаз-компакт, умывальник, ванна купальная-точки подключения сантехнического оборудования и местоположение     общедомовых     стояков водоснабжения, канализации изменению не подвергались,

- в ходе перепланировки внутренних помещений квартиры № 12 в помещении кухни демонтирована перегородка между помещением 6 и 7 (нумерация до перепланировки) и возведена на прежнем месте из более легких материалов, организован дверной проем с раздвижным дверным блоком. Помещение кухни расположено над помещениями кухни квартиры 2-го этажа и под помещениями кухни квартиры 4-го этажа без увеличения параметров,

- с учетом установки новых облегченных перегородок из гипсоволокнистых листов на каркасе из оцинкованного профиля за счет площади ранее существовавшей жилой комнаты №6 (до перепланировки) образовано помещение гардеробной № 6 (после перепланировки) площадью 5,1 кв. м. В помещении кухни № 10 (после перепланировки) имеется дверной блок в проеме между коридором № 7. В помещении кухни после перепланировки дверной проем остался на прежнем месте с установкой деревянного дверного блока, местоположение мойки, общедомовых стояков водоснабжения и канализации не изменилось, газовое оборудование установлено без изменения местоположения, общедомовые стояки газоснабжения не подвергались изменениям. Несущая стена с вент.каналами не подвергалась ремонту. Помещение кухни    оборудовано    системой    принудительного    вентилирования. Освещение - естественное и от электроприборов.

Общая площадь квартиры №12 до перепланировки 105,4 кв.м, в том числе жилая 74,4 кв.м, подсобная 31.0 кв.м.

Общая площадь вышеуказанной квартиры после перепланировки - 102,7 кв.м, в том числе жилая 74,1 кв.м, подсобная 28,6 кв.м.

По данным инвентаризации 2002 года комнаты имели следующие жилые площади: 11,1 кв.м, 12.9 кв.м, 8.4 кв.м, 12,1 кв.м, 17,3 кв.м, 12,6 кв.м (л.д. 39).

При этом 4 комнаты расположены по одной линии в следующей последовательности площадями 12,1 кв.м, 8.4 кв.м, 12,9 кв.м, 11,1 кв.м; на стороне кухни расположены 2 комнаты площадями 17,3 кв.м, 12.6 кв.м.

Согласно выписке из лицевого счета и домовой книги, поступившим по запросу суда апелляционной инстанции, на имя Козыревой О.Ю. открыты следующие лицевые счета: на комнату общей площадью 17,9 кв.м (жилой 12,6 кв.м), на комнату общей площадью 17,9 кв.м (жилой 12,1 кв.м), комнату общей площадью 16,9 кв.м (жилой 11 кв.м), комнату общей площадью 16,9 кв.м (жилой 11.9 кв.м).

На комнату общей площадью 11,6 кв.м (жилой 8,3 кв.м) открыт лицевой счет на имя Шахматова А.А.

Комната общей площадью 24,2 кв. (жилой 16,6 кв.м) находится в муниципальной собственности, предоставлена по договору найма Гребенкину Н.А.

Общая площадь квартиры составляет 105,4 кв.м (17,9+17,9+16,9+16.9)+11,6+24,2), жилая площадь – 74,4 кв.м (12,6+12,1+11+11,9)+8,3+16,6).

Таким образом, на имя Козыревой О.Ю. открыты лицевые счета на жилые помещения общей площадью 69,6 кв.м, жилой – 47,6 кв.м.

При этом, доле Козыревой О.Ю. в праве общей долевой собственности соответствует общей площади в размере 62,4 кв.м (105,4/500*296), жилой площади в размере 44 кв.м (74,4/500*296).

На имя Кошелева Ю.Н. (доля в праве - 17/500, Рыжова С.Б. – (доля в праве -17/500) лицевые счета не открывались.

Из материалов дела следует, что комната жилой площадью 8,3 (8,4) кв.м принадлежит Шахматову А.А., расположена данная комната согласно техническому паспорту между комнатами площадями 12,1 кв.м и 12,9 кв.м.

Другой комнаты жилой площадью 8,3 (8.4) кв.м, кроме принадлежащей Шахматову А.А., в коммунальной квартире не было и нет.

Между тем из результатов перепланировки следует, что часть общего коридора, комната площадью 8,3 (8.4) кв.м, принадлежащая Шахматову А.А., присоединены к комнате истца площадью 12,1 кв.м, в результате чего образовано помещение жилой площадью 29,4 кв.м (л.д. 41).

Из изложенного следует, что истцы самовольно присоединили к своей комнате общий коридор и комнату другого собственника.

При сопоставлении технических паспортов 2002 года и 2022 года следует, что вместо комнаты жилой площадью 17,3 кв.м в настоящее время образована комната жилой площадью 16,4 кв.м. Однако в собственности Козыревой О.Ю. комната жилой площадью 17,3 кв.м не находилась.

В результате произведенной истцами перепланировки в спорной квартире отсутствуют комнаты жилой площадью 8,3 (8.4) кв.м и 16,6 кв.м, принадлежащие Шахматову А.А. и г.Рыбинску.

Свободными от действий истцов остались комнаты, расположенные у выхода из квартиры, жилой площадью 11,0 кв.м и 9,7 кв.м.

При этом доли Кошелева Ю.Н.- 17/500, Рыжова С.Б. - 17/500 в праве общей долевой собственности на квартиру не имеют определенных площадей, что свидетельствует о том, что могут находиться в составе жилых помещений, на которые открыты лицевые счета на имя Козыревой О.Ю.

По делу установлено, что Шахматов А.А., Кошелев Ю.Н., Рыжов С.Б. скончались, наследственные дела после их смерти не открывались, в спорном жилом помещении кто-либо из их наследников не зарегистрирован, данных о принятии наследства после смерти указанных собственников не имеется.

Таким образом, доли указанных лиц в праве общей долевой собственности на спорную квартиру являются выморочным имуществом и в силу ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону переходят городскому округа г. Рыбинск.

Согласие сособственника спорного жилого помещения – администрации городского округа г. Рыбинск на присоединение Козыревой О.Ю. общего имущества собственников (общего коридора), долей других сособственников к перепланированным ею площадям, объединение туалета и ванной комнаты, отсутствует.

При изложенных обстоятельствах и указанных выше нормах права у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных истцами требований.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 06 июня 2023 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Козыревой Ольги Юрьевны (паспорт 7804 370697), Козырева Александра Сергеевича (паспорт 7812 928877) к администрации городского округа город Рыбинск в лице департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск о сохранении жилого помещения в перепланированном виде отказать.

Председательствующий

Судьи