Решение по делу № 2-1287/2021 от 16.11.2020

дело № 2-1287/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Селивановой О.А.

при секретаре Суслиной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с гражданское дело по иску Горбачёва Георгия Эрнстовича к администрации г. Челябинска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Горбачёв Г.Э. обратился в суд с иском к администрации г. Челябинска о признании права собственности на жилой дом по адресу: г<адрес>, ссылаясь на то, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилищного дома. На данном земельном участке истцом построен жилой дом. Согласно уведомлению администрации г. Челябинска построенный истцом объект индивидуального жилищного строительства не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: площадь объекта превышает площадь застройки. Полагал, что расположение дома на участке не влияет на эксплуатацию каких-либо строений, расположенных на соседних участках, соответствует градостроительным требованиям.

В судебном заседании истец Горбачёв Г.Э. участия не принимал, его представитель Ялалова Э.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Челябинска в судебном заседании участия не принимал, в письменном отзыве с иском не согласилась.

Третьи лица Заостровская Н.В., Зубик Т.И., Каверзин Ю.А. судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Установлено и следует из материалов дела, Горбачёв Г.Э. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 7-9).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, построенный жилой дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м, имеет 1 этаж, объем здания составляет <данные изъяты> куб. м. (л.д. 10-15).

В соответствии с заключением специалиста ИП К.К.В. , жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарно-техническим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым строениям, техническое состояние несущих строительных конструкций определено как исправное. Разрушений, дефектов и повреждений конструкций, приводящих к недопустимому ухудшению эксплуатационных свойств дома в целом, не обнаружено, Необходимая надежность и безопасность помещений, при соблюдении правил эксплуатации обеспечивается. Исследуемый дом пригоден для постоянного круглогодичного проживания в нем и позволяет его безопасную эксплуатацию без угрозы здоровью и жизни граждан.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ администрация направила истцу уведомление о несоответствии планируемого объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с тем, что площадь застройки превышает соответствующие параметры в разрешении на строительство.

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с положениями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) в редакции, действовавшей на момент обращения истца за разрешением на строительство жилого дома, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 16 данной статьи, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи. К уведомлению об окончании строительства прилагаются:

1) документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 статьи 51.1 настоящего Кодекса;

2) технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

3) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. (часть 16 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ).

В соответствии с п. 20 статьи, уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется только в следующих случаях:

1) параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 настоящей статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

2) внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствует описанию внешнего облика таких объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве, или типовому архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, или застройщику было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основанию, указанному в пункте 4 части 10 статьи 51.1 настоящего Кодекса, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах исторического поселения федерального или регионального значения;

3) вид разрешенного использования построенного или реконструированного объекта капитального строительства не соответствует виду разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанному в уведомлении о планируемом строительстве;

4) размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию.

При этом в соответствии с п. 5.3.2 СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м.

Как установлено экспертом ООО «<данные изъяты>», расстояние от объекта исследования до северной границы участка 3,1 м, от южной – 9,5 м, от западной 6,0 м, от восточной 3,2 м (минимально 3 м). Расположение исследуемого дома на участке не влияет на эксплуатацию каких-либо строений, расположенных на соседних участках (л.д. 45-58).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора о признании права собственности на самовольные строения являются: наличие у истца предусмотренных пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ вещных прав на земельный участок; возведение построек за счет сил и средств истца, соответствие функционального назначения постройки целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка; соответствие постройки градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов соседних землепользователей; безопасность постройки.

Соответствие самовольно возведенного строения градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, инженерно-техническим, экологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам, отсутствие нарушений прав соседних землепользователей подтверждены заключением.

Согласно заключению кадастрового инженера, инвентарному делу, установлено, что жилой дом расположен в границах земельного участка. Смежные землепользователи не возражают против признания за истцом права собственности на дом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственности другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Поскольку жилой дом, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о признании права собственности за истцом на указанный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать право собственности ГорбачёваГеоргия Эрнстовича на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий О.А.Селиванова

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года