Решение от 09.02.2022 по делу № 5-34/2022 от 25.01.2022

11RS0003-01-2022-000121-77 Дело № 5-34/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Махнева Л.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании 09 февраля 2022 года в г. Инте Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Логиновой Т. А.,

УСТАНОВИЛ:

16.01.2022 полицейским ОППСП ОМВД России по г. Инте ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № ИН 110694 113, которым возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Логиновой Т.А. В соответствии с указанным протоколом 16.01.2022 в 18-23 Логинова Т.А. находилась в общественном месте в магазине "Лемур" по адресу ____, без средств индивидуальной защиты - маски, перчаток, тем самым нарушила правила поведения, установленным п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями).

В судебном заседании Логинова Т.А. пояснила, что всегда обслуживает покупателей в маске. 16.01.2022 в 18-23 она находилась без маски, так как в магазине никого не было, она занималась выкладкой товара и другими своими обязанностями. Сотрудники полиции специально тихо зашли в магазин, чтобы застать ее без маски. Просила назначить ей минимальное наказание, поскольку имеет на иждивении двоих детей, размер зарплаты небольшой.

Частью 2 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если такие действия совершены повторно.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп. "а" п.3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 №16 "О введении режима повышенной готовности" гражданам, начиная с 15.05.2020, обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Пунктом 4 раздела III Перечня противоэпидемических мероприятий (Приложение №3 к Указу Главы Республики Коми от 15.03.2020 №16) установлены, в том числе, следующие дополнительные противоэпидемические мероприятия, необходимые для организации работы торговли: использование работниками средств индивидуальной защиты (медицинских масок одноразовых или многоразовых исходя из смены масок не реже 1 раза в 3 часа; перчаток).

Невыполнение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, 16.01.2022 в 18-23 Логинова Т.А. находилась в общественном месте в магазине "Лемур" по адресу ____, без средств индивидуальной защиты - маски, перчаток. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: рапортом сотрудника полиции ФИО1, объяснениями самой Логиновой Т.А., фотографией. При этом вступившим в законную силу постановлением судьи Интинского городского суда Республики Коми от 24.12.2021 по делу № 5-533/2021 Логинова Т.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения. То есть Логинова Т.А. совершила указанное нарушение повторно. Вина Логиновой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана.

При этом не имеют значения доводы Логиновой Т.А. о том, что в указанный момент в магазине покупателей не было, она не обслуживала покупателей. Вышеназванные нормативные акты не устанавливают обязанности обслуживать покупателей в маске. Указанные нормативные акты устанавливают необходимость находится в общественном месте в маске, вне зависимости от рода деятельности. Для продавцов установлены, кроме того, дополнительные требования.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Минимальный размер наказания, предусмотренный частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет 15 000 руб.

Согласно части 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. В соответствии с ч. 2.3 указанной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что Логинова Т.А. имеет на иждивении двоих детей, судья считает возможным на основании п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ снизить ей наказание до 7 500 руб.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░░, __.__.__ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ____, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №__ ░░░░░ __.__.__ ░░░ ____, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 500 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░ (░░░ ░░), ░░░/░░░ – 1101481581 /110101001,

░/░░░░ – 03100643000000010700, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ / ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░.░░░░ 40102810245370000074

░░░ – 018702501, ░░░ 18811601191019000140, ░░░░░ – 87715000

░░░ 18880311220061106942

░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░,

░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░