Решение по делу № 2-111/2019 от 12.12.2018

К делу №2-111/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 10 января 2019 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Караминдова Д.П.,

при секретаре судебного заседания Пастарнак Е.Ю.,

с участием:

истца Пальчиковой Е.А.,

представителя ответчика - управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) (по Новопокровскому району)Левенец Р.В., действующего на основании доверенности №01-3042 от 08.05.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пальчиковой Елены Андреевны к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) (по Новопокровскому району) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

Пальчикова Е.А. обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) (по Новопокровскому району) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, об установлении факта нахождения на иждивении.

Иск мотивирован тем, что 27.09.2018 Пальчикова Елена Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ УПФ РФ в МО Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) по Новопокровскому району с заявлением по случаю потери кормильца отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 13.09.2018.

Решением ГУ УПФ РФ в МО Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) по Новопокровскому району от 09.10.2018 №180000002738 Пальчиковой Е.А. отказано в назначении с 13.09.2018 пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как по представленным документам факт нахождения истца на иждивении у умершего на день смерти не подтверждается.

Истец с отказом органа, осуществляющего государственное пенсионное обеспечение, не согласна, указывая, что является студенткой «Кубанского государственного технологического университета», обучается по очной форме с 01.09.2016 (справка от 16.10.2018 № 333-с, договор №16-ск-121 на обучение по образовательной программе высшего образования от 01.09.2016, дополнительное соглашение №2 от 15.05.2017 к договору №16 -ск-121 от 01.09.2016, квитанция об оплате за обучение Пальчиковой Е.А. от 25.07.2016, где плательщиком указан её отец ФИО2). С 31.01.1998 - дня рождения истца и до 13.09.2018 - дня смерти отца истец и её отец постоянно проживали вместе, что подтверждается справкой №4758, выданной 12.10.2018 администрацией Новопокровского сельского поселения, и истец находилась на его иждивении. Отец постоянно предоставлял истцу денежные средства, необходимые для существования, содержал истца, так как доходы ФИО2 являлись основным источником средств в семье. Истец нуждалась в постоянной материальной помощи от отца, как источнике средств существования.

По изложенным выше основаниям Пальчикова Е.А. просит признать незаконным решение №180000002738 от 09.10.2018 об отказе в назначении ей пенсии по случаю кормильца; установить факт нахождения её, Пальчиковой Елены Андреевны, на иждивении отца ФИО2 с 30.01.1998 по 13.09.2018; обязать ГУ УПФ РФ в МО Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) по Новопокровскому району назначить ей пенсию по случаю потери кормильца и произвести ее выплату с 13.09.2018.

Истец Пальчикова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что при жизни отца она находилась на его обеспечении до дня смерти последнего, отец занимался грузоперевозками, доход отца являлся источником средств к существованию, он давал ей денежные средства на личные расходы, приобретение одежды и обуви, оплачивал её обучение. Насколько ей известно, работал отец на основании трудового договора, вместе с тем, предоставить данный документ она не может, так как он не сохранился. В настоящее время она обучается на 3 курсе очной формы обучения на коммерческой основе, не работает, дохода не имеет.

Представитель ответчика - управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) по Новопокровскому району Левенец Р.В. иск не признал, в обоснование своих возражений пояснил, что 27.09.2018 в УПФР в МО Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) обратилась Пальчикова Елена Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением в установлении пенсии по случаю потери кормильца. Решением от 09.10.2018 №180000002738 в установлении вышеуказанной пенсии ей было отказано, так как в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется доказательство факта иждивения детей, достигших возраста 18 лет. Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 10 Закона 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Согласно пунктам 3-4 статьи 10 Закона 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Для назначения пенсии по случаю потери кормильца истцом были представлены следующие документы: справка об обучении по очной форме № 154-с от 18.09.2018, выданная ФГБОУВО «Кубанский государственный технологический университет»; выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельство о рождении Пальчиковой Елены Андреевны № выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Новопокровского района Краснодарского края; свидетельство о смерти ФИО2 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСа Новопокровского района управления ЗАГС Краснодарского края РФ; договор №16-ск-121 на обучение по образовательной программе высшего образования от 01.09.2016; дополнительное соглашение №2 от 15.05.2017 к договору №16-СК-121 от 01.09.2016; квитанция на оплату за обучение Пальчиковой Е.А. от 25.07.2016, плательщик ФИО2; выписка из похозяйственной книги по состоянию на 28.09.2018 №4531, выданной администрацией Новопокровского сельского поселения Новопокровского района. Умерший ФИО2 на день наступления смерти, то есть 13.09.2018, официально не работал, в качестве индивидуального предпринимателя по данным персонифицированного учета не состоял, никаких видов выплат не получал, то есть не имел постоянного дохода. Истцу Пальчиковой Е.А. на момент обращения в Управление ПФР исполнилось 20 лет, согласно справке №154-с от 18.09.2018 на момент обращения она обучалась в ФГБОУВО «Кубанский государственный технологический университет». По представленным документам не представляется возможным установить факт нахождения на иждивении у умершего ФИО2 дочери Пальчиковой Е.А. на момент смерти 13.09.2018 по следующим причинам: оплата за обучение была произведена 25.07.2016 и носила разовый характер, то есть не была постоянным и основным источником средств к существованию; умерший ФИО2 на день наступления смерти не имел постоянного дохода.

По указанным основаниям представитель ответчика просит в удовлетворении заявленных Пальчиковой Е.А. требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В судебном заседании установлено, никем не оспаривается и подтверждается материалами дела, что истец Пальчикова Елена Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2, умершего 13.09.2018.

27.09.2018 Пальчикова Е.А. обратилась в УПФР в МО Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) с заявлением в установлении пенсии по случаю потери кормильца. Для назначения пенсии представлены следующие документы: справка об обучении по очной форме №154-с от 18.09.2018, выданная ФГБОУВО «Кубанский государственный технологический университет»; выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельство о рождении Пальчиковой Елены Андреевны №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Новопокровского района Краснодарского края; свидетельство о смерти ФИО2 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСа Новопокровского района управления ЗАГС Краснодарского края РФ; договор №16-ск-121 на обучение по образовательной программе высшего образования от 01.09.2016; дополнительное соглашение №2 от 15.05.2017 к договору №16-СК-121 от 01.09.2016; квитанция на оплату за обучение Пальчиковой Е.А. от 25.07.2016, плательщик ФИО2; выписка из похозяйственной книги по состоянию на 28.09.2018 №4531, выданная администрацией Новопокровского сельского поселения Новопокровского района.

Решением управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) (по Новопокровскому району) от 09.10.2018 №180000002738 Пальчиковой Е.А. отказано в назначении с 13.09.2018 страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как по представленным документам факт нахождения на иждивении у умершего ФИО2 дочери Пальчиковой Е.А. на момент смерти 13.09.2018 не подтверждается, а именно: оплата за обучение была произведена 25.07.2016 и носила разовый характер, то есть не была постоянным и основным источником средств к существованию; умерший ФИО2 на день наступления смерти не имел постоянного дохода.

Полагая отказ органа, осуществляющего государственное пенсионное обеспечение, незаконным, Пальчикова Е.А. обжаловала выше указанное решение в суд.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, пенсионный орган указывает, что на момент смерти ФИО2 нигде не работал, доходов не имел, следовательно, содержать свою дочь Пальчикову Е.А. не мог, оплата за обучение дочери носила разовый характер, кроме этого, на момент смерти ФИО2 с дочерью не проживал.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Нахождение истца на иждивении своего умершего отца на день его смерти подтверждается установленными по делу обстоятельствами, свидетельствующими о наличии у ФИО2 постоянного дохода, на денежные средства которых он содержал свою семью, занимаясь грузоперевозками, давал дочери денежные средства на личные расходы, приобретение одежды и обуви, оплачивал её обучение.

Удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание достижение истцом 18 лет на момент смерти отца, её обучение в ФГБОУВО «Кубанский государственный технологический университет» по основной профессиональной образовательной программе по очной форме обучения на коммерческой основе, отсутствие иных доходов, кроме материальной помощи, оказываемой истцу отцом, периодичность оказываемой помощи и приходит к выводу, что Пальчикова Е.А. являлась нетрудоспособным иждивенцем умершего отца ФИО2

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения Пальчиковой Е.А. на иждивении истца. Оказываемая истцу умершим отцом материальная помощь являлась для Пальчиковой Е.А. постоянной и значительной. ФИО2, являясь отцом Пальчиковой Е.А., нёс обязанность по содержанию дочери, предоставляя помощь, являющуюся для неё постоянным источником средств существования.

То обстоятельство, что на момент смерти ФИО2 не имел официального дохода, факт иждивенства Пальчиковой Е.А. не опровергает, равно как и не подтверждает тот факт, что оказываемая им материальная помощь истцу, в том числе, в виде оплаты за обучение дочери, носила разовый характер.

Учитывая, что иждивение предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию, суд принимает в качестве доказательства, подтверждающего доводы искового заявления, указанные выше документы и сведения в соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Вопреки доводам ответчика, изложенным в оспариваемом решении об отказе в назначении пенсии, на момент смерти ФИО2 проживал совместно с дочерью Пальчиковой Е.А., сыном ФИО5, женой ФИО6 и тещей ФИО7, что подтверждается справкой с места жительства №4758 от 12.10.2018, выданной администрацией Новопокровского сельского поселения Новопокровского района.

На основании изложенного суд полагает доказанным факт нахождения Пальчиковой Е.А. на иждивении умершего отца Пальчикова А.В. на момент смерти последнего.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решения управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) (по Новопокровскому району) об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и об установлении факта нахождения на иждивении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Пальчиковой Елены Андреевны к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) (по Новопокровскому району) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, об установлении факта нахождения на иждивении удовлетворить.

Признать незаконным решение управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) (по Новопокровскому району) №180000002738 от 09.10.2018 об отказе Пальчиковой Елене Андреевне в назначении ей пенсии по случаю кормильца с 13.09.2018.

Установить факт нахождения Пальчиковой Елены Андреевны на иждивении отца ФИО2 с 30.01.1998 по 13.09.2018.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (МРУ) (по Новопокровскому району) назначить Пальчиковой Елене Андреевне пенсию по случаю потери кормильца с 13.09.2018.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда Д.П. Караминдов