Решение по делу № 2-213/2024 от 09.04.2024

Дело № 2-213/2024

УИД 44RS0023-01-2023-000516-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при секретаре Андрияновой Ю.Б.,

с участием представителя истца Постникова А.С., действующего по доверенности,

ответчика Фирсова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного казенного учреждения «Макарьевское лесничество» к Фирсову Александру Сергеевичу о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

ОГКУ «Макарьевское лесничество» обратилось в суд с вышеуказанным иском к Фирсову А.С., указав, что ДД.ММ.ГГГГ Фирсов А.С., зарегистрированный по адресу: <адрес>, через Региональный портал государственных услуг Костромской области подал заявление в ОГКУ «Макарьевское лесничество» на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 250 м. куб. по адресу: <адрес>, кадастровый №. На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области «О заготовке древесины и заключении с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» № от ДД.ММ.ГГГГ Фирсову А.С. был произведён отпуск древесины в количестве 224,94 м. куб. на строительство жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ с Фирсовым А.С. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 224,94 м. куб. по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, древесина в количестве 224,94 м. куб. заготовлена и вывезена из лесосеки. Однако, по информации ОГКУ «Мантуровское лесничество» строительство жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес>, кадастровый №, не ведется. В связи с направлением в адрес Фирсова А.С. запросов на установление места нахождения древесины, не предоставлением от гражданина информации об использовании заготовленной древесины, комиссия пришла к выводу, что древесина Фирсовым А.С. отчуждена или передана другому лицу, что противоречит договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «и» п. 17 Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение условий настоящего Договора предусмотрена неустойка в размере 9-ти кратной стоимости заготовленной древесины, использованной не по целевому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фирсова А.С. направлена претензия № с подробным расчетом суммы неустойки за использование древесины не по целевому назначению на сумму 407 252 руб. 66 коп., которая им не получена.

Сумма неустойки до настоящего времени не оплачена.

Истец просит суд взыскать с Фирсова А.С. неустойку за использование древесины не по целевому назначению в сумме 407 252 руб. 66 коп.

В судебном заседание представитель ОГКУ «Макарьевское лесничество» по доверенности Постников А.С., исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам и просил суд их удовлетворить, а также суду пояснил, что представителями ОГКУ «Макарьевское лесничество» были проверены доводы Фирсова А.С. о том, что древесина по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ была им использована по целевому назначению. Комиссией ОГКУ «Макарьевское лесничество» был осуществлен выезд в г. Мантурово на производство ИП ФИО5, где со слов Фирсова А.С. находится заготовленная в 2021 году древесина на ответственном хранении. На производственной территории ИП ФИО5 действительно находится древесина в виде обрезного и не обрезного пиломатериала, но она переработана не позже января-мая 2024 года и её количественные и качественные характеристики не соответствуют информации, содержащейся в договоре на оказание услуг по распиловке круглого леса от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, были отобраны объяснения у мастера по лесу ИП ФИО5 – ФИО4, который указал, что действительно, предприятие осуществляло переработку древесины, принадлежащей гражданину Фирсову А.С. в ДД.ММ.ГГГГ, но в последующем она была реализована, а по требованию заказчика они готовы будут предоставить пиломатериал, но уже из леса, закупленного у других поставщиков.

Считают, что тем самым подтвержден факт отчуждения Фирсовым А.С. древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Фирсов А.С. в судебном заседании исковые требования ОГКУ «Макарьевское лесничество» не признал и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ заключил договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины на строительство жилого дома и хозстроений по адресу: <адрес>, кадастровый №. Древесина бала заготовлена и вывезена. ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор по распиловке круглого леса с ИП ФИО5 и древесина в объеме 209 куб. м. была перевезена на производство ИП ФИО5 После распиловки, часть древесины была вывезена, а на остальную часть древесины – 33 куб. м. ДД.ММ.ГГГГ с этим же индивидуальным предпринимателем был заключен договор ответственного хранения, поэтому в любое время он может её забрать с производства. Кроме того, из заготовленной древесины по адресу его регистрации, где он проживал с отцом, им была построена баня и еще какая-то часть древесина использована как дрова. Считает, что строительство бани не по адресу, указанному в договоре купли-продажи лесных насаждений, не может считаться нецелевым использованием древесины. В 2022 году произошли изменения в его жизни, он потерял работу в связи с чем пришлось переехать в <адрес>. По этой же причине строительство жилого дома и хозстроений им не произведено. Вместе с тем, истцом доказательств по отчуждению им древесины, приобретенной по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено, имеются лишь предположения.

Представитель третьего лица - Департамента лесного хозяйства Костромской области первый заместитель директора Департамента лесного хозяйства Костромской области в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений ст. ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца Постникова А.С., ответчика Фирсова А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданам древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

Согласно ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1).

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (часть 5).

Как следует из ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» утвержден порядок, нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установлены для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также регулируются отношения, связанные с осуществлением контроля за целевым использованием гражданами древесины для собственных нужд.

Согласно ст. 3 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области (п. 1).

Норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд для строительства жилых домов установлен п.1 ст. 4 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области»: один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 200 куб. м, на многодетную семью - до 250 куб. м.

Статьей 5 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» установлен порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения: о фамилии, имени, отчестве гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений; требуемый объем древесины; цель использования древесины.

Согласно ч. 6 и ч. 6.1 ст. 5 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» на основании решения уполномоченного органа с гражданином заключается договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с приложением схемы расположения лесных насаждений, акта передачи лесных насаждений. При оформлении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд предусматривается ответственность гражданина за использование древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, и порядок возмещения убытков (упущенной выгоды).

Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.

На основании ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Фирсов А.С. обратился с заявлением на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома, хозяйственных построек по адресу: <адрес>, кадастровый №, в границах ОГКУ «Макарьевское лесничество» в количестве 250 м. куб. (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Макарьевское лесничество» и Фирсовым А.С. заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес>, кадастровый №, в объеме 224,94 м. куб. (л.д. 7 - 12).

Плата по Договору определена по ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в размере 65 199 руб. 05 коп. (п. 11 Договора).

Согласно п. 16 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству РФ и настоящему договору.

Подпунктом «и» пункта 17 Договора предусмотрена неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора - в размере 9-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (л.д. 11).

Договор подписан сторонами и не оспаривался.

Фирсовым А.С. оплачена стоимость древесины, отпускаемой на корню, в размере 65 199 руб. 05 коп., что подтверждается чеком-ордером (л.д. 17).

Факт передачи истцом указанных насаждений ответчику подтверждается характеристикой и объемом древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, приведенной в Приложении№к договору купли-продажи лесных насаждений№отДД.ММ.ГГГГ, схемой расположения лесных насаждений, приведенной в Приложении№к договору купли-продажи лесных насаждений№отДД.ММ.ГГГГ, расчетом платы по договору купли-продажи лесных насаждений, приведенном в Приложении № к договору купли-продажи лесных насаждений№ от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи лесных насаждений, приведенном в приложении№к договору купли-продажи№ от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспорен ответчиком (л.д. 13, 14, 15, 16).

Из акта осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фирсов А.С. вырубил предусмотренный объем древесины (л.д. 32 - 34).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о нецелевом использовании древесины, выделенной гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на землях лесного фонда Макарьевского лесничества Костромской области, установлено нецелевое использование древесины Фирсовым А.С. в объеме 224,94 м. куб. (л.д. 28 - 31).

Согласно сведениям ОГКУ «Мантуровское лесничество» от 16.02.2023г., по адресу: <адрес>, кадастровый №, находится заросший пустырь. Заготовленная древесина, пиломатериал отсутствует (л.д. 40).

Истцом - ОГКУ «Макарьевское лесничество» за ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений№от ДД.ММ.ГГГГ и использование древесины в объеме 224,94 м. куб. не по целевому назначению рассчитана неустойка в сумме 407 252 руб. 66 коп. (л.д. 6), ответчику Фирсову А.С. ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия № с предложением об ее оплате (л.д.35 - 36).

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности факта нецелевого использования древесины ответчиком (отчуждения или передачи другим лицам). Доказательств, подтверждающих использование заготовленной древесины на цели, определенные договором, ответчиком Фирсовым А.С. суду не представлено.

В обоснование своих доводов о необоснованности предъявленных к нему исковых требований, Фирсовым А.С. представлены суду: копия договора оказания услуг по распиловке круглого леса (пиловочника) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО5 обязалась оказать Фирсову А.С. услуги по распиловке круглых лесоматериалов хвойных пород в объеме 209 куб. м. на обрезной пиломатериал; копия договора ответственного хранения № от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен с ИП ФИО5 на хранение 33 куб. м. пиломатериала, справка ИП ФИО5, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пиломатериал, принадлежащий Фирсову А.С. в объеме 33 куб. м. находится на ответственном хранении по адресу: <адрес>., отчетом об использовании сырья заказчика от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, исходя из буквального толкования п. 1 Договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОГКУ «Макарьевское лесничество» (продавец) и Фирсовым А.С., (покупатель), продавец обязуется передать лесные насаждения в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ – строительство жилого дома, строительство хозстроений, по адресу: <адрес>. кадастровый №, однако достоверных и допустимых доказательств использования заготовленной древесины на цели, определенные договором, ответчиком Фирсовым А.С. суду не представлено.

Кроме того, в судебном заседании из объяснений работника ИП ФИО5 – ФИО4 установлено, что заготовленная Фирсовым А.С. древесина была реализована другим покупателям.

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения Фирсова А.С. от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки, рассчитан на основании ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и подпункта «и» пункта 17 Договора купли-продажи лесных насаждений № ДД.ММ.ГГГГ составляет 407 252 руб. 66 коп. (45 250 руб. 30 коп. х 9) (л.д. 6).

Расчет неустойки, представленный истцом, Фирсовым А.С. не оспорен, суд считает его верным и принимает за основу при принятии решения.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения № 263-О от 21.12.2000, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.п. 69,71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 указано, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер допущенного нарушения, суд находит возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с Фирсова А.С. неустойки с 407 252 руб. 66 коп. до 150000 руб. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с невозможность исполнения ответчиком условий договора, суду не представлено.

По данному делу подлежала уплате государственная пошлина в размере 7 273 руб. 00 коп. Истцу была предоставлена отсрочка по её оплате до рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 года № 1, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, несмотря на частичное удовлетворение судом исковых требований, у суда отсутствуют правовые основания для снижения размера государственной пошлины. Таким образом, с Фирсова А.С. в пользу бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 273 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Макарьевское лесничество» удовлетворить.

Взыскать с Фирсова Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <...>, неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч рублей, зачислив денежные средства по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома (Департамент Лесного хозяйства Костромской области)

ИНН 4401071292, КПП 440101001, р/с (КС) 03100643000000014100;

к/с (ЕКС) 40102810945370000034, БИК 013469126, КБК 82011607030020000140.

Взыскать с Фирсова Александра Сергеевича в пользу бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 7 273 (семь тысяч двести семьдесят три) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня приятия в окончательной форме.

Судья:подпись

Копия верна. Судья Ю.П. Чистякова

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2024 года.