Дело № 5-1330/2021
УИД 39RS0022-01-2021-002955-37
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола и материалов об административном правонарушении
08 декабря 2021 года г. Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лунина С.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Беляева ФИО3 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
07 декабря 2021 г. в Черняховский городской суд из МО МВД России «Черняховский» поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Беляева Василия Владимировича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Решая вопрос о приеме поступившего материала к производству суда, прихожу к следующему выводу.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении считается возбужденным, в частности, с момента составления протокола об административном правонарушении.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В нарушение вышеуказанных положений закона в протоколе об административном правонарушении не указан состав административного правонарушения и внесенные в протокол об административном правонарушении исправления, неоговорены.
Так, в протоколе об административном правонарушении от 5.11.2021 указано, что Беляев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, часть статьи исправлена с 1 на 2. Вместе с тем, в описательной части протокола не указано каким судом был привлечен ранее Беляев В.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, к какому наказанию, а также сведения о вступлении в законную силу данного постановления.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Также в документах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, в рапорте о составе правонарушения указанны сведения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а в официальном предостережении о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступления, административных правонарушения, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, имеются исправления с ч. 1 на ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При указанных выше обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Беляева В.В. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и направленные в суд материалы подлежат возвращению в МО МВД России «Черняховский» для восполнения их неполноты и устранения указанных выше недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1. и п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ,
определил:
Протокол об административном правонарушении в отношении Беляева ФИО4 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и направленные в суд материалы возвратить в МО МВД России «Черняховский» для восполнения их неполноты и устранения указанных выше недостатков.
Судья С.В. Лунина