Решение по делу № 2-4507/2015 от 02.09.2015

Дело № 2-4507/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2015 года      ...

Ворошиловский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи          Морозова И.В.,

при секретаре          Карасевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шинкаренко А. Н. к ТСЖ «Северянка» о возложении обязанности согласовать проекты (план схем) изменения конфигурации инженерных коммуникаций и прокладки отдельных частей,

УСТАНОВИЛ:

Шинкаренко А.Н. обратился в суд с иском к ТСЖ «Северянка» о возложении обязанности согласовать проекты (план схем) изменения конфигурации инженерных коммуникаций и прокладки отдельных частей В обоснование иска указав, что ... между Департаментом имущественно-земельных отношений ... и Шинкаренко А.Н. заключен договор аренды № сроком до ... в отношении земельного участка площадью 539 кв.м с кадастровым номером: № по ... в ... для использования в целях строительства торгового центра. Указанный договор аренды земельного участка заключен в соответствии с Постановлением главы администрации ... № от ..., взамен договора аренды земельного участка № от ... в редакции дополнительного соглашения № от .... Истцу в соответствии с требованиями градостроительного законодательства выдан градостроительный план земельного участка, из примечаний к Разделу № которого следует, что инженерные сети, попадающие в зону строительства подлежат выносу по техническим условиям эксплуатирующих организаций. Таким образом, еще в ... году специально уполномоченным в сфере распоряжения муниципальной собственностью органом муниципальной власти были изданы соответствующие акты о предоставлении Шинкаренко А.Н. земельного участка с целью возведения на нем торгового центра. Вместе с тем, до настоящего времени истец не имел возможности приступить к фактическому строительству, то есть реализации своего права, предоставленного законом и договором, по следующим причинам. На земельном участке, предоставленном в аренду Шинкаренко Л.Н., расположены инженерные сети, обслуживающие многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .... Данные инженерные коммуникации относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома. Между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ «Северянка» заключены соответствующие договоры на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, на поставку природного газа, на оказание услуг по обслуживанию наружных газопроводов, а также договоры энергоснабжения. Истец обратился к общему собранию собственников жилых и нежилых помещений, осуществляющих управления многоквартирным домом путем создания ТСЖ «Северянка», с просьбой разрешить ему собственными силами и за счет собственных средств осуществить вынос коммуникаций жилого дома с предоставленного ему в аренду земельного участка, для чего Шинкаренко А.Н. инициировал созыв общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ «Северянка». В соответствии с Выпиской из протокола № повторного общего собрания собственников членов ТСЖ «Северянка» от .... и направленного в адрес истца письма ТСЖ «Северянка» № от .... Шинкаренко А.Н. было отказано в удовлетворении его обращения о согласовании работ по выносу коммуникаций. В связи с изложенным Шинкаренко А.Н. обратился в суд с исковым заявлением о запрете ТСЖ «Северянка» чинить препятствия в выносе инженерных сетей с принадлежащего ему на праве аренды земельного участка, а именно обязать ТСЖ «Северянка» предоставить истцу письменное согласие на подачу заявления в ресурсоснабжающие организации о выдаче технических условий на перенос инженерных сетей теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализационной линии. Решением судьи Ворошиловского районного суда ... Пискловой Ю.Н. от ... по делу № указанное исковое заявление удовлетворено в полном объеме; на ТСЖ «Северянка» возложена обязанность предоставить Шинкаренко А.Н. письменное согласие на подачу заявления в ООО «Лукойл-Теплотранспортная компания», ОАО «Росговгоргаз», ОАО «ПО Водоканал» о выдаче технических условий на перенос инженерных сетей теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализационной линии за счет Шинкаренко А.Н. (копия решение прилагается). После получения технических условий от вышеуказанных организаций, профильной проектной организацией были разработаны проекты (схемы) выноса сетей водовода и канализации, тепловых сетей и наружного газопровода с земельного участка с кадастровым номером №. Вместе с тем, данные проекты (схемы) выноса инженерных коммуникаций требуют согласования с ТСЖ «Северянка» как с собственником тепловых сетей, водовода, газопровода и канализации, проходящих через земельный участок с кадастровым номером №. В связи с чем, ... Шинкаренко А.Н. в адрес ТСЖ «Северянка» направлено письменное обращение о согласовании проектов (схем) переноса инженерных коммуникаций. Как следует из письменного ответа ТСЖ «Северянка» от ..., члены товарищества полагают, что согласно представленным на согласование проектам (схемам) изменение конфигурации инженерных коммуникаций и прокладка отдельных частей будет связана с нанесением ущерба соответствующим улучшениям придомовой территории. При этом в указанном письменном ответе ТСЖ «Северянка» не было высказано позиции в отказе либо даче согласия на согласование самих проектов (планов схем). Учитывая это, ... Шинкаренко А.Н. в адрес товарищества направлено повторное письменное обращение с просьбой в двухнедельный срок рассмотреть вопрос, в рамках компетенции ТСЖ, о согласовании соответствующих проектов. В тоже время, в повторном обращении, истец подтвердил, что берет на себя возмещение реального ущерба благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, который может возникнуть вследствие строительных работ по переносу инженерных коммуникаций. На момент подачи настоящего искового заявления письменного ответа от ТСЖ «Северянка» не последовало, то есть фактически товарищество затягивает принятие какого-либо решения по данному вопросу. На основании изложенного, истец просит суд возложить на ответчика обязанность по согласованию проектов (схем) изменения конфигурации инженерных коммуникаций и прокладки отдельных их частей (выноса инженерных сетей теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализационной линии), проходящих через принадлежащий Шинкаренко А.Н. на праве аренды земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 539 кв.м., имеющий адресные ориентиры: ....

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и просил суд возложить на ответчика обязанность по письменному согласованию проектов (схем) изменения конфигурации инженерных коммуникаций и прокладки отдельных их частей (выноса инженерных сетей теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализационной линии), проходящих через земельный участок с кадастровым номером: № в соответствии с рабочей документацией на «2-х этажный торговый центр по адресу: ..., подготовленной индивидуальным предпринимателем Кузьменко Н.П.

Истец и его представители Солнцев А. В., Калиниченко Р.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представители ответчика по доверенности Кириленко А.Н. и Пашко А.А.. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках гражданского дела № по иску Шинкаренко А.Н. к ТСЖ «Северянка», третьи лица Департамент имущественно-земельных отношений ..., ООО «Лукойл-Теплотранспортная компания», ОАО «ПО Водоканал», ОАО «Ростовгоргаз» о нечинении препятствий в использовании сети водопровода и компенсации морального вреда Ворошиловским районным судом ... установлено, что ... между ДИЗО ... и ИП Шинкаренко А.Н. был заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: ..., кадастровый №, площадью 539 кв.м. для строительства торгового центра.

Согласно постановления № от ... Администрации ... с Шинкаренко А.Н. заключен на новый срок до ... договор аренды земельного участка площадью 539 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в ... для строительства торгового центра.

... между ДИЗО ... и ИП Шинкаренко А.Н. был заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: ..., кадастровый №, площадью 539 кв.м. для строительства торгового центра.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах № по ... в ... создано ТСЖ «Северянка», что подтверждается Уставом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ....

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № под строительство торгового центра будет примыкать к существующему 10-ти этажному дому по адресу: ... Существующие инженерные коммуникации к 10-ти этажному дому проходят по участку строительства здания Торгового центра. В связи с чем истцу необходимо вынести из зоны строительства существующие сети канализации, водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения.

Поскольку Шинкаренко А.Н в соответствии с требованиями градостроительного законодательства выдан градостроительный план земельного участка, из примечаний к Разделу № которого следует, что инженерные сети, попадающие в зону строительства подлежат выносу по техническим условиям эксплуатирующих организаций, при этом ТСЖ «Северянка» отказало последнему в предоставлении согласия на подачу соответствующих заявлений в ресурсоснабжающие организации, то решением от .... суд обязал ТСЖ «Северянка» предоставить Шинкаренко А.Н. письменное согласие на подачу заявления в ООО «Лукойл-Теплотранспортная компания», ОАО «Ростовгоргаз», ОАО «ПО Водоканал» о выдаче технических условий на перенос инженерных сетей теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и сетей теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализационной линии за счет Шинкаренко А. Н., проходящих через принадлежащий ему на праве аренды земельный участок в кадастровым номером №, площадью 539 кв.м., имеющий адресные ориентиры: ....В судебном заседании установлено, что после получения технических условий от вышеуказанных организаций, профильной проектной организацией были разработаны проекты (схемы) выноса сетей водовода и канализации, тепловых сетей и наружного газопровода с земельного участка с кадастровым номером №.

Вместе с тем, поскольку данные проекты (схемы) выноса инженерных коммуникаций требуют согласования с ТСЖ «Северянка» как с собственником тепловых сетей, водовода, газопровода и канализации, проходящих через земельный участок с кадастровым номером №, ... истцом в адрес ТСЖ «Северянка» направлено письменное обращение о согласовании проектов (схем) переноса инженерных коммуникаций. Как следует из письменного ответа ТСЖ «Северянка» от ..., члены товарищества полагают, что согласно представленным на согласование проектам (схемам) изменение конфигурации инженерных коммуникаций и прокладка отдельных частей будет связана с нанесением ущерба соответствующим улучшениям придомовой территории.

... Шинкаренко А.Н. в адрес ответчика направлено повторное письменное обращение с просьбой в двухнедельный срок рассмотреть вопрос о согласовании соответствующих проектов. В тоже время, в повторном обращении, истец подтвердил, что берет на себя возмещение реального ущерба благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, который может возникнуть вследствие строительных работ по переносу инженерных коммуникаций.

Согласно протокола № от .... подведения итогов общего собрания по вопросу согласования выноса инженерных сетей ... с территории прилегающего участка, принадлежащего на правах аренды Шинкаренко А.Н., собственниками указанного жилого дома большинством голосов было принято решение об отказе в согласовании.

Из материалов дела следует, что индивидуальным предпринимателем Кузьменко Н.П. по заказу Шинкаренко А.Н. разработана рабочая документация 2-х этажного торгового центра по адресу: ...

В силу п.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья) (п.1 ст.291 ГК РФ) В силу п.1. ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Уточненный состав общего имущества многоквартирного дома содержится в п.1 Раздела 1 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491. Согласно данному нормативно-правовому акту в состав общего имущества многоквартирного дома включается, в том числе, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским Законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

На основании п.п.З, 4 и 5 ст.36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (п.1ст.44 ЖК РФ).

Согласно п.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст. 291 Гражданского кодекса РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

В силу ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано, в том числе; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Таким образом, ТСЖ "Северянка", являясь представителем законных интересов собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., обладает полномочиями по распоряжению общим имуществом, включая инженерно-технические сети.

В состав полномочий включаются не только права лица, но и корреспондирующие им обязанности.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, поскольку без переноса принадлежащих ТСЖ «Северянка» инженерных сетей с земельного участка, предоставленного истцу для строительства торгового центра, не представляется возможным осуществить строительство объекта недвижимости, при этом ответчик, отказывая истцу в согласовании соответствующих проектов, создает ему препятствия в осуществлении права владения и пользования земельным участком, то суд приходит к выводу о злоупотреблении ТСЖ «Северянка» своими правами собственника, а следовательно удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ТСЖ «Северянка» письменно согласовать проекты (схемы) изменения конфигурации инженерных коммуникаций и прокладки отдельных их частей (выноса инженерных сетей теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализационной линии), проходящих через земельный участок с кадастровым номером: № в соответствии с рабочей документацией на «2-х этажный торговый центр по адресу: ..., подготовленной индивидуальным предпринимателем Кузьменко Н.П.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ....

Судья: