Решение от 20.08.2020 по делу № 2-11/2020 от 05.03.2019

Дело № 2-11/2020.

25RS0006-01-2019-000414-96.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев. 20 августа 2020 года.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе: председательствующего Пилипенко Б.Л.,

с участием истца Гостевой М.В.,

представителя ответчика - администрации Арсеньевского городского округа Приморского края - Похилько Н.Н.,

представителя третьего лица - ООО УК «Дерсу» - Чаюн А.В.,

при секретаре Игнатенко М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Гостевой М.В. к администрации Арсеньевского городского округа Приморского края о возложении обязанности произвести капитальный ремонт,

установил:

Гостева М.В. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, и с учетом последующих уточнений просила произвести капитальный ремонт наружных ограждающих конструкций квартиры <адрес>
в г. Арсеньеве Приморского края и произвести капитальный ремонт указанной квартиры, устранив дефекты длительного непроведения капитального ремонта конструктивных элементов здания согласно заключению эксперта, ссылаясь
в обоснование на то, что решением Арсеньевского городского суда Приморского края был удовлетворён её иск к администрации АГО, и на ответчика возложена обязанность произвести капитальный ремонт <адрес>
в г. Арсеньеве Приморского края. В ходе исполнительного производства, возбужденного 09.08.2007 года и оконченного 15.01.2013 года был проведен капитальный ремонт кровли и капитальный ремонт фасада дома, однако истец считает, что решение суда не исполнено в полном объеме и проведенный ремонт не является капитальным, поскольку не устранен дефект затекания с кровли, который возник при постройке здания в 1951 году, в связи с некачественно проведенными работами. Капитальный ремонт фасада устранил дефекты фасада, но не устранил дефекты нарушения целостности наружной ограждающей конструкции указанного дома, а также причины, вызвавшие указанные нарушения. Кроме того, после произведенного капитального ремонта качественно изменилось состояние рельефа с задней стороны фасада в худшую сторону, с ровного на с перепадами высот. Также вследствие некачественно проведенного капитального ремонта, в спальной комнате квартиры № принадлежащей истице, разрушилась часть кирпичной кладки стены, и образовалось отверстие, из которого дует ветер. Снаружи спальни от верхнего основания стены под кровлей усматривается рыжий след от затекания. Все эти дефекты расположены в непосредственной близости от сквозной трещины, затертой при капитальном ремонте фасада.

В судебном заседании Гостева М.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в нём доводам.

Представитель ответчика - администрации Арсеньевского городского округа Приморского края - Похилько Н.Н. иск не признала, ссылаясь на его необоснованность, и просила отказать в его удовлетворении.

Представитель третьего лица - ООО УК «Дерсу» - Чаюн А.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным истцом Гостевой М.В.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные Гостевой М.В. исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Арсеньевского городского суда от 20.03.2007 года по иску Гостевой М.В. на администрацию Арсеньевского городского округа возложена обязанность произвести капитальный ремонт дома
<адрес> в г. Арсеньеве. Решение суда исполнено. Выполнены следующие работы по капитальному ремонту указанного дома: капитальный ремонт холодного водоснабжения, капитальный ремонт горячего водоснабжения, капитальные ремонт внутридомовой системы отопления, капитальный ремонт внутридомовой канализации, капитальный ремонт внутридомовой электропроводки, капитальный ремонт фасада жилого дома, капитальный ремонт цоколя и отмостки жилого дома, капитальный ремонт кровли, выполнены работы по отводу воды из-под фундамента жилого дома. Несмотря на выполненный объём ремонтных работ, дом продолжает разрушаться в силу конструктивных недостатков которые были допущены при его строительстве, в результате чего вновь возникла необходимость в проведении капитального ремонта. Однако, в настоящее время, обязанность в проведении капитального ремонта, в силу закона, возложена на регионального оператора. Поэтому администрация Арсеньевского городского округа является ненадлежащим ответчиком.

Выводы суда об этих обстоятельствах основаны на следующих доказательствах.

В соответствии с выпиской их Единого государственного реестра недвижимости, квартира <адрес> в г. Арсеньеве Приморского края, принадлежит на праве собственности Гостевой М.В. Право собственности зарегистрировано 20.02.2019 года.

Решением Арсеньевского городского суда Приморского края от 20.03.2007 года, вступившим в законную силу 04.06.2007 года, на администрацию Арсеньевского городского округа была возложена обязанность в срок до 01.08.2007 года произвести капитальный ремонт жилого дома <адрес>
в г. Арсеньеве Приморского края.

Из сообщения начальника ОСП по Арсеньевскому городскому округу от 10.12.2012 года следует, что в рамках исполнительного производства, № возбужденного на основании исполнительного листа № выданного Арсеньевским городским судом Приморского края, предмет исполнения: обязать администрацию Арсеньевского городского округа произвести капитальный ремонт жилого дома <адрес> в г. Арсеньеве Приморского края, выполнены работы по капитальному ремонту указанного дома: капитальный ремонт холодного водоснабжения, капитальный ремонт горячего водоснабжения, капитальные ремонт внутридомовой системы отопления, капитальный ремонт внутридомовой канализации, капитальный ремонт внутридомовой электропроводки, капитальный ремонт фасада жилого дома, капитальный ремонт цоколя и отмостки жилого дома, капитальный ремонт кровли, выполнены работы по отводу воды из-под фундамента жилого дома.

Согласно отчету о результатах обследования технического состояния жилого дома № составленного проектно-изыскательским научно-исследовательским институтом «Дальводпроект» от 2008 года, техническое состояние фундаментов, стен и перекрытий неудовлетворительное. Разрушающаяся кладка стен, сырой цоколь и подполье, а также растущие деформации делают дальнейшее проживание в здании опасным. Предлагается выполнить капитальный ремонт здания: усиление фундамента методом устройства наращиваний из железобетона или бетона; усиление основания нагнетанием раствора; выполнение гидроизоляции фундаментов и прифундаментального дренажа.

Согласно заключению эксперта ООО «НЭК» №106/с-19 от 22.10.2019 года, техническое состояние наружных ограждающих конструкций (стена жилого дома), расположенного по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, переулок <адрес> оценивается, как ограничено работоспособное, при этом если не принять срочных мер по восстановлению несущей способности здания, а именно стен и фундаментов, техническое состояние из ограниченно работоспособного перейдет в ветхое техническое состояние за временной период 5 лет.

Причиной, вызвавшей ненадлежащее состояние ограждающей конструкции (стены жилого дома), расположенного по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, <адрес> является комплекс причин, часть из которых возникла в период строительства жилого дома (отсутствие дренажной системы, бетонной подушки под фундаментами, прокладка инженерных сетей и т.п. строительство велось в период действия иных нормативных документов, или полного их отсутствия), часть в результате ненадлежащей эксплуатации жилого дома, а именно несвоевременное обслуживание и ремонт конструктивных элементов жилого дома приводящие к протечкам, ускоренному физическому износу, применение ненадлежащих материалов для ремонта фасадов, сдвиги и перемещение грунтов, в связи с изменением системы водоснабжения, отопления и канализации жилого дома, приведшие к деформации несущих ограждающих конструкций, и отмостки жилого дома.

Для устранения выявленных нарушений необходимо выполнить следующий комплекс работ:

- произвести усиление фундаментов жилого дома

- стены выполнить штукатурные работы фасада цементно-песчаным раствором

- устранить протечки с кровли.

- выполнить перечень работ по отводу грунтовых и поверхностных вод от фундамента и стен здания.

Данный перечень работ является минимально необходимым, для сохранения несущей способности стен, и увеличению срока службы самого здания, проведение только штукатурных работ фасада не будет целесообразным, ввиду значительного снижения несущей способности фундаментов и некачественно выполненных работ по кровле. А так же не устранение течей с кровли, приведет к намоканию перекрытий и стен, что в свою очередь в холодный период времени приведет к расширению влаги в конструкции (переход из жидкого состояния в лед), что увеличивает пористость конструкции, а в теплый период к намоканию от атмосферных осадков (вода будет «гулять» по порам конструкции, образовавшиеся в зимний период времени), что так же снижает несущую работоспособность ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома.

Из акта от 31.10.2019 г. следует, что комиссией в составе главного специалиста отдела жизнеобеспечения администрации АГО С. главного специалиста отдела коммунального хозяйства администрации АГО Б. начальника ЭОСС ООО «Кристалл» Г.., начальника участка ООО УК «Дерсу» Г. мастера ООО УК «Дерсу» П. по заявлению собственника квартиры № Гостевой М.В., был проведен осмотр системы холодного водоснабжения <адрес> в г. Арсеньеве. При визуальном осмотре, протекания труб системы холодного водоснабжения не обнаружено. Полы 1 этажа сухие, сырости не обнаружено, в подполе воды нет. За домом увлажнена почва напротив кв. №. С правой стороны дома цоколь сырой. На входе в 1 подъезд на левой стороне стены, граничащей с кв. № имеется 4 влажных пятна диаметром примерно 8 кв. см.
В связи с отсутствием жильцов указанной квартиры, установить причину появления этих пятен не представилось возможным. Заявок из кв. № 4 в управляющую компанию не поступало.

Из заключений судебно-экспертной организации ООО «РСП Мастер»
№ 008/С-2020 от 22.06.2020 года следует, что дом <адрес>
в г. Арсеньеве Приморского края и расположенная в нем квартира № нуждаются в капитальном ремонте.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, суд руководствовался следующим.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в соответствии ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации. По смыслу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу статьи 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года
№ 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

В соответствии с ранее действовавшими нормами Жилищного кодекса РСФСР на наймодателе (собственнике жилья), которым являлась администрация города Арсеньева, лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования (статья 141 ЖК РСФСР).

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 190.1 ЖК РФ в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Согласно пункту 2 данной статьи, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Таким образом, прежним собственником жилого помещения – администрацией Арсеньевского городского округа обязанность по выполнению капитального ремонта, возложенная решением Арсеньевского городского суда Приморского края от 20.03.2007 года, была исполнена в полном объеме. Поэтому в настоящее время отсутствуют правовые основания для возложения на неё обязанности провести работы по капитальному ремонту многоквартирного дома <адрес> в г. Арсеньеве Приморского края, поскольку в настоящее время, обязанность производить капитальный ремонт общего имущества жилого дома, в силу действующего законодательства, лежит на региональном операторе.

В соответствии с ч 3. ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Частью 4 указанной правовой нормы предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

С учётом данных правовых норм не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта квартиры № указанного дома, поскольку данная квартира принадлежит Гостевой М.В. на праве собственности, а собственник несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения.

В связи с указанными обстоятельствами исковые требования Гостевой М.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░