Решение от 12.04.2023 по делу № 02-1824/2023 от 08.02.2023

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем  Российской Федерации

13 апреля 2023 года                                                                адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1824/2023 по иску УСЗН адрес к Колосок Ирине Николаевне о взыскании региональной социальной доплат к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании необоснованно выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма, в обоснование требований, ссылаясь на то, что Колосок И.Н. с 14 мая 2014 года состояла на учете как неработающий пенсионер (инвалидность 2-й группы), в связи с чем получала региональную социальную доплату к пенсии по 30 июня 2017 года, также ежемесячную компенсационную выплату на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, где единственный родитель не работает и является инвалидом 2-й группы. 31 июля 2017 года Колосок И.Н. обратилась в ЦГУ «Мои документы» с заявлением о предоставлении государственных услуг – «Назначение региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам» и «Назначение ежемесячной компенсационной выплаты на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, где единственный родитель не работает и является инвалидом 2-й группы», представив справку об инвалидности, выданную филиалом № 75 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России от 30 июня 2017 года. 24 мая 2022 года УСЗН адрес получено сообщение из ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России, согласно которому медико-социальная экспертиза в отношении Колосок И.Н. в бюро № 75 не проводилась. В результате отсутствия оснований для назначения региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, ежемесячной компенсационной выплаты на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, где единственный родитель не работает и является инвалидом 2-й группы, единовременных выплат образовалась задолженность по таковым за период с 01 июня 2017 года по 30 июня 2022 года, что послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанным требованием.

Истец  в судебное заседание не явился,  извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился,  извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ч.ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела,  суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства адрес от 17.11.2009 г. N 1268-ПП, с 01 января 2010 года для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии (п. 1).

Согласно Порядку назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным данным Постановлением, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет (п. 5).

Право на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта утрачивается в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность (пп. "г" п. 33).

Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств (п. 41).

В случаях если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:

а) на основании решения управления социальной защиты населения адрес о ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;

б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес);

в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм (п. 42).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Колосок И.Н. с 14 мая 2014 года состояла на учете как неработающий пенсионер (инвалидность 2-й группы), в связи с чем получала региональную социальную доплату к пенсии по 30 июня 2017 года, ежемесячную компенсационную выплату на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, где единственный родитель не работает и является инвалидом 2-й группы.

31 июля 2017 года Колосок И.Н. обратилась в ЦГУ «Мои документы» с заявлением о предоставлении государственных услуг – «Назначение региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам» и «Назначение ежемесячной компенсационной выплаты на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, где единственный родитель не работает и является инвалидом 2-й группы», представив справку об инвалидности, выданную филиалом № 75 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России от 30 июня 2017 года.

Решением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 02 августа 2017 года № 290400014954 Колосок И.Н. на период с 01 июня 2017 года по 30 сентября 2024 года назначена ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, где единственный родитель не работает и является инвалидом 2-й группы в размере сумма, также принято решение о назначении региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам.

18 мая 2022 года ОСЗН адрес направил в ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России обращение по вопросу подтверждения факта установления Колосок И.Н. инвалидности в бюро № 75 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России.

Согласно ответу ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России от 24 мая 2022 года № 667-1.Э.77/2022 медико-социальная экспертиза в отношении Колосок И.Н. в бюро № 75 не проводилась, справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидов, а также ИПРА инвалида Колосок И.Н. не выдавались.

01 июля 2022 года выплаты региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, ежемесячной компенсационной выплаты на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, где единственный родитель не работает и является инвалидом 2-й группы прекращены.

Согласно справкам о суммах региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, ежемесячной компенсационной выплаты на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, где единственный родитель не работает и является инвалидом 2-й группы выплаченных Колосок И.Н. в период с 01 июля 2017 года по 30 июня 2022 года Колосок И.Н. осуществлена выплата РСД на сумму сумма, ЕКВ на ребенка в период с 01 июня 2017 года по 30 июня 2020 года в размере сумма, единовременной материальной помощи 2020 и 2021 годы в размере сумма, социальной помощи в виде единовременной выплаты за 2020 год в размере сумма

Решением комиссии ОСЗН адрес № 1180 от  21 ноября 2022 года определено, что Колосок И.Н. частями в добровольном порядке возместит излишне полученные денежные средства, между тем, до момента обращения в суд от Колосок И.Н. какие-либо денежные средства в бюджет в счет погашения задолженности не поступали.

Защита семьи, материнства, отцовства и детства в силу подпункта "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации отнесена к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В целях проведения адресной социальной политики, направленной на создание условий для повышения уровня жизни семей с детьми, принят Закон адрес от 23.11.2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в адрес", регулирующий отношения по установлению статуса многодетных семей, предоставлению им денежных выплат и других мер социальной поддержки.

Как усматривается из пп. 16 п. 1 ст. 7 данного Закона к ежемесячной денежной выплате относится ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы.

Согласно пп. 18 п. 1 Положения "О порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в адрес", (далее Положение N 1) утвержденного Постановлением Правительства адрес от 24.01.2006 N 37-ПП "Об утверждении положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в адрес", ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 18 лет, проживающего в семье в которой оба родителя или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы назначается и предоставляется при условии, что оба родителя или единственный родитель (одинокая мать, одинокий отец) не работают и являются инвалидами I или II группы.

Предусмотренное Законом право на ежемесячную компенсационную выплату на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы, имеет один из родителей либо единственный родитель (одинокая мать, отец) (п.40).

Также в адрес оказывается адресная социальная помощь, в том числе в виде материальной (денежной) помощи, инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в социальной поддержке, имеющим место жительства в адрес (разд. 1, 2 Приложения 3 к Постановлению Правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП).

Получатели ежемесячных и ежегодных денежных выплат обязаны в месячный срок извещать уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти адрес о наступлении обстоятельств, влияющих на право их получения (статья 22 Закона от 23.11.2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в адрес").

Частью 1 ст. 23 Закона предусмотрено, что излишне выплаченные суммы денежных выплат удерживаются или возмещаются получателем, если переплата произошла вследствие предоставления им заведомо неполных и (или) недостоверных сведений, влияющих на право и (или) размер денежной выплаты, либо неисполнения им обязанности, предусмотренной статьей 22 настоящего Закона.

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об   удовлетворении исковых требований в полном объеме, при этом, исходит из того, что при рассмотрении дела было установлено, что Колосок И.Н. в результате сообщения недостоверных сведений без законного на то основания получила денежные выплаты социального характера за счет средств бюджета адрес в общем размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                           ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21.04.2023.