Решение по делу № 21-1034/2017 от 28.11.2017

                                        Дело № 21-1034/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                             21 декабря 2017 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев протест прокурора Нанайского района Каменева А.Н. на решение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 08 ноября 2017 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края Саватеева В. И.,

установил:

    Постановлением и.о. прокурора Нанайского района Хабаровского края Блудова И.А. от 17 августа 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края Саватеева В.И. Постановление направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае.

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае Димовой Е.В. от 26 сентября 2017 года Саватеев В.И. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за несоблюдение срока выплаты заработной платы, а именно не произвел оплату труда нанятому персоналу в количестве 72 человека на сумму 815 536,44 руб. в срок, определенный правилами внутреннего трудового распорядка администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края.

Решением судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 08 ноября 2017 года постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Прокурор Нанайского района Каменев А.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с протестом, в котором просит отменить судебное решение, дело возвратить на новое рассмотрение, ссылаясь на существенные нарушения процессуальных требований.

Саватеев В.И., его защитник Коренской Е.Е., прокурор Нанайского района Хабаровского края, должностное лицо Государственной инспекции труда в Хабаровском крае Димова Е.В., вынесшая постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6 ст.5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ дело подлежит проверке в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, как следует из положений ст.24.1 КоАП РФ.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако указанные требования закона судьей районного суда по данному делу должным образом не выполнены.

Как следует из материалов дела, судья районного суда, рассматривая жалобу защитника Саватеева В.И. – Коренского Е.Е. сослался на совокупность представленных в деле доказательств и отменил постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае Димовой Е.В. от 26 сентября 2017 года в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Вместе с тем, жалоба защитника Саватеева В.И. – Коренского Е.Е., поступившая в Нанайский районный суд Хабаровского края 13 октября 2017 года, содержит просьбу об отмене постановления Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 26 сентября 2017 года о назначении административного наказания, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица – главы администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края Саватеева В.И.

Судьей районного суда указанное в жалобе защитника Саватеева В.И. – Коренского Е.Е. постановление Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 26 сентября 2017 года не исследовано, оценка ему не дана, жалоба по существу не рассмотрена.

Таким образом, вопреки требованиям ст.24.1 КоАП РФ о задачах производства по делам об административных правонарушениях вышеназванные обстоятельства, которые не были учтены судом и не получили никакой оценки, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Допущенное судьей районного суда нарушение является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и влечет безусловную отмену вынесенного судебного решения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении в их совокупности, дать оценку доводам заявителя жалобы и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

    С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 08 ноября 2017 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края Саватеева В. И. - отменить и дело возвратить на новое рассмотрение другому судье Нанайского районного суда Хабаровского края.

Судья Хабаровского краевого суда                                                Е.В.Волошина

21-1034/2017

Категория:
Административные
Другие
Саватеев В.И.
Суд
Хабаровский краевой суд
Судья
Волошина Елена Викторовна
Статьи

5.27

Дело на сайте суда
kraevoy.hbr.sudrf.ru
29.11.2017Материалы переданы в производство судье
21.12.2017Судебное заседание
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее