адм.дело № 2а-483/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Верхняя Салда 29 апреля 2021 года
Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего Исаевой О.В.
при секретаре судебного заседания Бияновой М.С.
с участием прокурора Пичугиной М.А.
административного ответчика Осемеж Э.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к Осемеж Эриху Валерьевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
у с т а н о в и л:
Административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику Осемеж Э.В. с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации три раза в месяц. В обоснование заявленных требований указал, что Осемеж Э.В. осужден приговором Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 28.06.2017 по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила от 19.10.2020 в отношении него установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде наложении обязанности являться на регистрацию два раза в месяц, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов. Осемеж Э.В. поставлен на учет 21.01.2021. Осужденный фактически проживает в <адрес>, не работает. В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1, 2 и ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Осемеж Э.В. необходимо установить дополнительное административное ограничение с целью контроля поведения и перемещения осужденного, профилактики и предупреждения совершению им новых преступлений, административных правонарушений.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.
Административный ответчик Осемеж Э.В. против удовлетворения заявленных требований не возражал, суду пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности.
В заключении прокурор указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению по изложенным в административном исковом заявлении доводам.
Судом в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, принято решение о рассмотрении дела при данной явке.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Материалами дела установлено, что приговором Верхнесалдинского районного суда от 28.06.2017 Осемеж Э.В. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока наказания наступает 09.12.2020.
Судом установлено, что Осемеж Э.В. освободился 09.12.2020 по отбытию наказания.
Решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила от 19.10.2020 в отношении Осемеж Э.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде наложении обязанности являться на регистрацию два раза в месяц, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.
21.01.2021 Осемеж Э.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Верхнесалдинский», в отношении него был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
В период административного надзора Осемеж Э.В. четырежды, а именно, 27.01.2021, 10.02.2021, 17.02.2021, 22.03.2021, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2 и 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствие по месту жительства в ночное время; также привлекался 17.02.2021 к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Данные постановления по делу об административном правонарушении не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике УУП ММО МВД России «Верхнесалдинский» от 05.04.2021, Осемеж Э.В. фактически проживает по адресу: <адрес>. За время проживания жалобы от соседей не поступали. Не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, после отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности.
Судом установлено, что в период административного надзора Осемеж Э.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, и единожды - за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу, что образ жизни и поведение поднадзорного Осемеж Э.В. дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с двух до трех раз.
При этом суд отмечает, что ранее установленные административные ограничения Осемеж Э.В. дополнены в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть количество установленных судом обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.
При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Удовлетворить полностью требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к Осемеж Эриху Валерьевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от 19.10.2020 в отношении Осемеж Эриха Валерьевича административные ограничения: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.
Судья О.В.Исаева