Решение по делу № 2-948/2022 от 24.05.2022

Дело №2 –948/2022

76RS0008-01-2022-001220-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2022 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потаповой Ирины Валентиновны к администрации г.о. г. Переславль-Залесский о признании права собственности на земельный участок, установлении границ участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Потапова И.В. в лице представителя по доверенности Беловой Е.В. обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного разбирательства, просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, площадью 370 кв.м, расположенный по адресу: <адрес скрыт>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 76:11:200101:92, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, площадью 370 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с каталогом координат межевого плана, выполненного кадастровым инженером А. 06.09.2022 года.

Требования мотивированы тем, в 2002 году истцу был предоставлен в собственность для огородничества земельный участок площадью 286 кв.м. расположенный по адресу: <адрес скрыт>. Правоустанавливающий документ на него выдан не был, но в Похозяйственной книге № 15 в 2002 г. администрацией Купанского сельского округа Переславского района Ярославской области о предоставлении ей указанного земельного участка. С момента предоставления Потапова И.В. участком пользуется, обрабатывает, участок огорожен. В августе 2018 года, имея намерение оформить право собственности на указанный земельный участок, истец обратилась в администрацию Пригородного сельского поселения за получением правоустанавливающего документа. 23.08.2018 года была выдана Выписка из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок № 391. На основании выписки была осуществлена постановка земельного участка на кадастровый учет. Кадастровым инженером были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка. В результате обмера площадь земельного участка составила 370 кв.м., что соответствует фактически используемой площади. Спора по границам нет. Земельный участок находится в границах населенного пункта <адрес скрыт>. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, истец лишена возможности зарегистрировать право собственности на участок.

В судебном заседании истец Потапова И.В., представитель по доверенности Белова Е.В. требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснила, что под огороды участки выделялись в начале 90-х годов. В 1997 году поменялась участком с Заворуевой. Земельным участком с 1997 года пользуется, на участке стоит сарайка, теплица. Земельный участок огорожен забором. Забор был поставлен еще при прежних владельцах, границы не меняли.

Представитель ответчика администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований возражал, мотивировал тем, что для земельного участка с разрешенным использованием для огородничества выписка из похозяйственной книги не является правоустанавливающим документом, отсутствуют доказательства, что участок находился в пользовании истца на момент вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Представитель третьего лица Управления муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского по доверенности Осуровский С.Е. в судебном заседании против удовлетворения требований возражал.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Судом установлено, что истцу администрацией Пригородного сельского поселения была выдана выписка из похозяйственной книги о принадлежности на праве собственности земельного участка, предоставленного для ведения огородничества общей площадью 286 кв.м с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, назначение - земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге <адрес скрыт> № 15 от 01.01.2002 по 2007 г, лицевой счет <номер скрыт> администрацией Купанского сельского округа Переславского района Ярославской области сделана запись на основании личного заявления Потаповой И.В. от 20.01.1997 г. (л.д.9).

В государственный кадастр недвижимости 17.11.2005 года внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 286 кв.м., разрешенное использование: для ведения огородничества, по адресу <адрес скрыт> (л.д. 10-11).

В соответствии с материалами по инвентаризации земель квартала <номер скрыт> <адрес скрыт> 1999 год на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный в <адрес скрыт>, разрешенное использование - для ведения огородничества, правообладатель Потапова Ирина Валентиновна (л.д. 39-41). Смежными землепользователями являются, земли Купанской с/а, С., Г. (л.д. 42-43).

Истец обратился к кадастровому инженеру А. в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

06.09.2022 года кадастровым инженером А. был подготовлен межевой план в отношении спорного земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера декларированная площадь земельного участка составила 286 кв.м., в то время как фактически используемая 370 кв.м., что на 84 кв.м больше чем по сведениям ЕГРН (разница не превышает минимальный размер земельного участка – 600 кв.м)

При выполнении кадастровых работ руководствовались фактическим местоположением границ земельного участка, существующего на месте более 15 лет, сведениями ЕГРН, сведениями кадастрового плана территории, материалами инвентаризации. Уточнение местоположения границ обусловлено отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка. Все согласования границ проведены в установленном законом порядке (л.д. 53-62).

Истец указывает, что спорный земельный участок использует под посадку овощей, земельный участок огорожен, на земельном участке установлены сарай и теплица. Данные обстоятельства подтверждаются фотографиями, показаниями свидетеля С.

Свидетель С., не доверять показаниям которой у суда оснований нет, в судебном заседании пояснила, что часто бывает на участке истицы, с 90-х годов. Участок огорожен. Границы участка как были, так и остались. Участком Потапова пользуется очень давно.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (ст.15 ЗК РФ).

В соответствии со статьями 4, 6 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 года N 374-1 предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для не запрещенного законом использования в собственность, в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду в зависимости от целей использования.

При этом, суд учитывает, что в силу положений п. 14. Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно, органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки, т.е. организация работы по выдаче свидетельств являлась обязанностью органов исполнительной власти. Невыполнение указанной работы не может являться основанием для оспаривания прав граждан.

Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истец просит установить местоположение границ земельного участка в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером А. 06.09.2022 года.

В соответствии п.8,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Материалами дела подтверждено, что с 1997 года в фактическом владении истца имеется земельный участок общей площадью 370 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>. Спорный земельный участок составляет территорию <адрес скрыт>. Судом спора между сторонами о фактических границах участка не установлено.

Возражая против удовлетворения требований, ни представитель администрации г.о. г. Переславль-Залесский, ни представитель УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский не представили доказательств иной площади участка, используемого истицей. Встречных требований об освобождении участка также не заявлено.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела фотографий, заключения кадастрового инженера видно, что участок фактически используется для выращивания огородных и садовых растений. Участок сформирован с учетом границ смежных землепользователей.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, площадью 370 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, установить местоположение границ земельного участка в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером А. 06.09.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Потаповой Ирины Валентиновны (СНИЛС <номер скрыт>) к администрации г.о. г. Переславль-Залесский (ОГРН 1027601048727, ИНН 7608004065) удовлетворить.

Признать за Потаповой Ириной Валентиновной (СНИЛС <номер скрыт>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, площадью 370 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, площадью 370 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с каталогом координат межевого плана, выполненного кадастровым инженером А. 06.09.2022 года (Приложение №1).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2022г.

Судья Бородина М.В.