62RS0011-01-2021-000398-53
№2-249/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2021 года г. Спас-Клепики
Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:
Председательствующего судьи Н. С. Самсаковой
При секретаре С.С. Кручининой
С участием представителя истца, действующего на основании Решения избиркома от 22.09.2017 года и Устава Бычкова В.Н., представителя ответчиков по ордеру Конкина А.В., представителя третьего лица по доверенности Орловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области к Уварову Сергею Владимировичу и Уварову Александру Владимировичу о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта и взыскании задолженности по оплате жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района обратилась в суд с иском к Уварову С.В., Уварову А.В. о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта и взыскании задолженности по оплате жилого помещения.
Свое требование истец мотивировал тем, что он является собственником жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО5 был заключен договор социального найма № на данное жилое помещение, которая ДД.ММ.ГГГГ выехала на другое место жительства в Республику Крым.
В данном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы ответчики - внуки ФИО5, которые в вышеуказанной квартире длительное время не проживают, обязательств по оплате за жильё и коммунальные услуги не выполняют. На неоднократные требования о перезаключении договора социального найма не реагируют.
Одновременно просил взыскать с ответчиков задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 22113 рублей 36 копеек..
В судебном заседании представитель истца исковые требования в части взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг уменьшил, истец просил взыскать с ответчиков долг в пределах трехлетнего срока исковой давности в сумме 7 986 рублей 12 копеек. Пояснил, вышеизложенное. Также пояснил, что квартира находится в аварийном состоянии, истец несет ее бремя содержания, ответчики не проживают в ней более 5 лет, не приватизируют и не платят коммунальные услуги, проживая в ней, вели антисоциальный образ жизни, привели квартиру в непригодное для проживания состояние.
В судебное заседание ответчики Уваров С.В. и Уваров А.В. не явились. По месту регистрации извещались судом. Судебная корреспонденция вернулась с отметкой: «Не живет».
Представитель ответчиков, назначенный по определению суда от 23 августа 2021 года, адвокат Конкин А.В., в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что причина непроживания и неоплаты коммунальных услуг в суде не выяснена, также неизвестно, где в настоящее время проживают ответчики, что по его мнению, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части. Согласен, что ответчики обязаны оплачивать коммунальные долги в пределах срока исковой давности.
В судебном заседании представитель третьего лица – ОМВД России по Клепиковскому району Орлова Н.А., действующая на основании доверенности оставила вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда. Возражений относительно заявленных исковых требований не представила.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 30 ч. 2 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
На основании выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 41,4 кв.м., принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 2021 года (л.д.10-12,76).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (наймодателем) и ФИО5 (нанимателем) был заключен договор социального найма № на вышеуказанное жилое помещение (л.д.13-16).
Данная квартира на основании Акта приема-передачи к Договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ была передана для последующего проживания ФИО5 На момент передачи в данной квартире зарегистрированы: наниматель - ФИО5, сын нанимателя - ФИО2, внуки нанимателя - Уваров Сергей Владимирович и Уваров Александр Владимирович (л.д.17).
ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения ФИО5 выехала на другое постоянное место жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской МВД по Республике Крым Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» (ОВМ МО МВД России «Джанкойский») от 3 августа 2017 года № (л.д.24).
ФИО2 умер в августе 2016 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.35).
Судом установлено, что в вышеуказанном жилом помещении на настоящий момент зарегистрированы как члены семьи нанимателя ФИО5 её внуки - Уваров Сергей Владимирович и Уваров Александр Владимирович (л.д.78), которые в вышеуказанной квартире длительное время не проживают, их фактическое место проживания, место работы, контактные данные истцу неизвестны. В квартире не проживают и не оплачивают коммунальные услуги с 2015 года, что не отрицалось истцом в судебном заседании и подтверждается Актом о не проживании администрации МО – Болоньское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительными ведущего специалиста администрации МО – Болоньское сельское поселение, представителя правления товарищества собственников жилья «Болонь-1» (л.д.29,30-31,32).
Попыток повторного вселения в жилое помещение на протяжении 5 (пяти) лет ответчиками не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавали.
Истцом в адрес ответчиков неоднократно направлялись уведомления о необходимости перезаключения договора найма жилого помещения, которые остались без ответа (л.д.18-19,20-21).
Требования (претензии) истца от ДД.ММ.ГГГГ №, так же от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольном снятии с регистрационного учета, о погашении задолженности по плате за жилое помещение ответчики добровольно не исполнили (л.д.22,23).
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ №713 от17.07.1995года. Из указанных Правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.
Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, суд полагает, что требования истца подлежащими удовлетворению, т.к. ответчики добровольно, более пяти лет назад, выехали из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовались, утратили интерес к жилому помещению, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, заявлений о направлении им квитанций по оплате коммунальных услуг по другому адресу не писали, расходы по оплате коммунальных услуг не несли, не производят ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчиков был расторгнут.
Основания для снятия с регистрационного учёта установлены ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года №5242-1 и п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713.
Согласно указанным нормам, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина.
При отсутствии такого заявления или нежелания его предоставить снятие гражданина с регистрационного учёта производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года №5242-1).
Согласно п. 6.15 Инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 23 октября 1995г. №393 (зарегистрированного в Минюсте РФ 16.11.1995г. №980) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в случаях признания их безвестно отсутствующими, выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилыми помещениями, обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации, производится на основании предоставленных заинтересованными физическими или юридическим лицами надлежаще заверенных копий вступивших в законную силу решений судов.
Таким образом, судом бесспорными и допустимыми доказательствами установлено, что договор найма жилого помещения с ответчиками не заключался, в спорном жилом помещении не проживают длительное время, местонахождение их неизвестно, следовательно, подлежит признанию Уварова С.В. и Уварова А.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а исковые требования об обязании снять с учета не подлежащими удовлетворению, как не основанные на законе.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков в пользу истца задолженности по оплате за жилое помещение за период с июня 2019 года по июнь 2021 года в пределах трехлетнего срока исковой давности в сумме 7 986 рублей 12 копеек, суд исходит из следующего:
Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
В соответствии с ч.1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч.3 ст.155 ЖК РФ).
Согласно ч.ч.1,2 ст.156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Представленный истцом расчет задолженности по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проверен судом, считается правильным и основанным на законе и решении Совета депутатов МО Болоньское с /п от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлен размер платы за наем жилого помещения на территории Болоньского с/п.
Судом установлено, что Уваровым С.В. и Уваровым А.В. обязательства по оплате найма вышеуказанного жилого помещения не выполняются, что подтверждается расчетом задолженности по договору социального найма квартиры, справками МКП «Клепиковское», ООО «Газпром межрегионгаз Рязань», ПАО «РЭСК» и Актами администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области о не проживании, объяснительными (л.д.25-27,29,30-31,32,77).
Таким образом, суд считает, что исковые требования истца, с учетом уточнений суммы задолженности, подлежат удовлетворению в полном объеме, по вышеуказанным обстоятельствам.
В силу п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиками (если они не освобождены от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, сведений о наличии оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины не имеется, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области удовлетворить частично..
Взыскать с Уварова Сергея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, и Уварова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных по адресу: 391043, <адрес>, в пользу администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области задолженность по оплате за жилое помещение за период с июня 2019 года по июнь 2021 года в размере 7 986 (Семь тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей 12 копеек в солидарном порядке.
Взыскать с Уварова Сергея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, и Уварова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных по адресу: 391043, <адрес>, государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей в солидарном порядке.
Признать Уварова Сергея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, и Уварова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В остальных исковых требованиях администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд путем подачи жалобы через Клепиковский районный суд в течение одного месяца.
Судья Н.С.Самсакова