Решение от 14.03.2017 по делу № 33-2240/2017 от 10.02.2017

Судья Мороз И.М. Дело № 33-2240/2017

Докладчик Зиновьева Е.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Зиновьевой Е.Ю.,

судей Мащенко Е.В., Печко А.В.,

при секретаре А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 14 марта 2017 г. дело по апелляционной жалобе представителя М. - Д. на решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 28 ноября 2016 г., которым отказано в удовлетворении исковых требований М. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Новосибирска, ОАО <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зиновьевой Е.Ю., объяснения М., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Новосибирска Т., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Новосибирска, ОАО «Аэропорт Толмачево» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что с 17 марта 1980 г. по 14 июня 2001 г. и с 12 марта 2007 г. по 26 ноября 2014 г. М. работал в должностях техника ЦЗС ГСМ, старшего техника ЦЗС ГСМ, инженера смены ГСМ, начальника смены группы контроля качества службы ГСМ, инженера смены ГСМ, инженера по оборудованию ОАО <данные изъяты> (ранее - <данные изъяты>, Государственное авиационное предприятие <данные изъяты>).

7 октября 2015 г. М. обратился в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Новосибирска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако решением ответчика № от 2 ноября 2015 г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом ответчик не включил в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы М. с 17 марта 1980 г. по 3 мая 1981 г., с 4 мая 1981 г. по 31 июля 1986 г., с 1 августа 1986 г. по 31 октября 1988 г., с 1 ноября 1988 г. по 31 марта 1991 г., с 1 апреля 1991 г. по 31 мая 1998 г., с 1 июня 1998 г. по 22 мая 2001 г., с 11 марта 2007 г. по 25 ноября 2014 г.

Истец считает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, поскольку в указанные периоды времени он был непосредственно занят на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов полный рабочий день.

Информация в справке ОАО <данные изъяты> № от 21 января 2015 г. о невозможности выдачи заявителю справки, уточняющей особый характер работы, является недостоверной, поскольку противоречит квалификационным характеристикам должностей авиационного техника по ГСМ, инженера по ГСМ, установленным Наставлениями по службе горюче- смазочных материалов на воздушном транспорте (НГСМ-РФ-94).

На основании изложенного М. просил суд признать сведения, указанные в справке ОАО <данные изъяты> № от 21 января 2015 г., уточняющие особый характер работы истца, недостоверными, обязать ОАО <данные изъяты> выдать справку, подтверждающую непосредственную занятость его при выполнении работ по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов полный рабочий день, признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Новосибирска № от 2 ноября 2015 г., включить спорные периоды работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости по пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения в пенсионный орган – с 7 октября 2015 г.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился представитель М. - Д., в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что суд первой инстанции дал неверную оценку доказательствам по делу придя к ошибочному выводу о том, что его непосредственная занятость на работах по обслуживаю воздушных судов не подтверждена материалами дела.

Суд не учел наличие в деле его трудовой книжки, в которой не указан факт приема его работы на неполный рабочий день, а также то обстоятельство, что факт его работы в течение полного рабочего дня не был опровергнут представителем ОАО <данные изъяты> в судебном заседании.

То обстоятельство, что сведения, уточняющие характер его работы, не сохранились в архиве ОАО <данные изъяты>, по мнению апеллянта, не должны оказывать влияния на досрочное пенсионное обеспечение, т.к. его вина в утрате необходимых документов отсутствует.

На апелляционную жалобу поступил отзыв АО <данные изъяты>.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Списки должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459.

Согласно указанному постановлению правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Судом первой инстанции установлено, что 7 октября 2015 г. М. обратился в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Новосибирска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с непосредственной занятости на работах по техническому обслуживанию воздушных судов (пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Новосибирска № от 2 ноября 2015 г. М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку заявителем не был подтвержден льготный характер работ.

При этом пенсионным органом указано, что в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не могут быть включены следующие периоды работы истца:

-с 26 февраля 1980 г. по 16 марта 1980 г. - в качестве стажера-техника-механика ЦЗСГСМ в <данные изъяты>;

-с 17 марта 1980 г. по 3 мая 1981 г. - в должности техника ЦЗС ГСМ в <данные изъяты>

-с 4 мая 1981 г. по 31 июля 1986 г. - в должности старшего техника ЦЗС ГСМ в <данные изъяты>;

-с 1 августа 1986 г. по 31 октября 1988 г. – в должности инженера смены ГСМ в <данные изъяты>;

- с 1 ноября 1988 г. по 31 марта 1991 г. - в должности начальника смены в группе контроля качества службы ГСМ в <данные изъяты>

-с 1 апреля 1991 г. по 31 марта 1998 г. - в должности инженера смены ГСМ II категории в <данные изъяты>;

-с 1 июня 1998 г. по 22 мая 2001 г. - в должности инженера по ГСМ (смены) службы ГСМ в <данные изъяты>;

-с 12 марта 2007 г. по 26 ноября 2014 г. - в должности инженера по оборудованию в Филиале ООО «<данные изъяты>.

Признавая отказ пенсионного органа обоснованным, и, отказывая М. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом льготного характера его работы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Как указано в списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, указанные в нем лица обладают правом на пенсию за выслугу лет, если они непосредственно заняты полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

Пунктом 1.1.4 Наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации России. НТЭРАТ ГА-93, утвержденного приказом Минтра░░░ ░░ ░░ 20 ░░░░ 1994 ░. № ░░-58 (░░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 5.1.1-5.1.3, 5.1.6 ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░ 5.1.6 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.1.2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1991 ░. (░░░░░ ░░░░-░░-94), ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3.11 ░░░░-░░-94, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2016 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. - ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░