Председательствующий: Цветков В.А. | Дело № 33-3248/2019 |
Апелляционное определение
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Пшиготского А.И.,
судей Анфаловой Е.В., Леневой Ю.А.,
при секретаре Кребель В.А.,рассмотрела в судебном заседании | 06 июня 2019 года |
дело по апелляционной жалобе Смирнова И.В. на решение Советского районного суда г. Омска от <...> по гражданскому делу по иску Смирнова И. В. к ТСН «Энергетиков 68» о признании недействительным решения общего собрания.
Заслушав доклад судьи областного суда Леневой Ю.А., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Смирнов И.В. обратился с иском к ТСН «Энергетиков 68» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН. В обоснование требований указал, что в период с <...> по <...> собственниками помещений многоквартирного дома <...> проведено внеочередное общее собрание, на котором было принято решение о выборе в качестве председателя ТСН «Энергетиков 68» Ивановой В.Ф. Считает, что собрание фактически не проводилось, сообщений о проведении общего собрания собственники не получали, повестка дня и форма проведения голосования, а также дата и место его проведения не были доведены до сведения собственников, бюллетени для голосования не вручались.
Просил признать недействительным решение общего собрания членов ТСН «Энергетиков 68» многоквартирного дома № 68 по ул. Энергетиков в г. Омске, оформленное протоколом от <...>.
В судебном заседании Смирнов И.В. поддержал исковые требования
Представители ТСН «Энергетиков 68» иск не признали, пояснили, что информация о проведении общего собрания за 10 дней была размещена на информационных досках в каждом подъезде дома, кворум составил 68%, инициатором собрания соблюден установленный законом порядок созыва и проведения общего собрания, права истца при проведении собрания не нарушены.
Решением Советского районного суда г. Омска от 15 марта 2019 года постановлено:
«В удовлетворении иска Смирнова И. В. к ТСН «Энергетиков 68» о признании недействительными решений общего собрания членов ТСН «Энергетиков 68» многоквартирного <...> в г. Омске, оформленных протоколом от <...>, – отказать».
В апелляционной жалобе Смирнов И.В. просит отменить решение, удовлетворив его исковые требования. Указывает, что фактически собрание не проводилось, информация об этом до сведения собственников многоквартирного дома не доводилась, текст объявления о проведении собрания, представленный в Госжилинспекцию Омской области, не соответствует тексту объявления, представленному ответчиком в суд, состав правления ТСН, указанного в качестве инициатора собрания, не соответствовал действительному составу правления. Ссылается на отсутствие кворума при проведении общего собрания. Указывает, что Смирнов И.В. и Смирнова Е.П., являясь членами ТСН, не принимали участия в голосовании, листы для голосования им предоставлены не были. Судом необоснованно отказано в допросе свидетелей Кинько Е.М. и Рассохиной Л.А., не дана надлежащая оценка пояснениям свидетелей Дышлевской А.Е. и Горбатенко Ю.В.
Проверив материалы дела, выслушав истца и его представителя по ордеру Егорова П.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей ответчика по доверенности Сумбаева Г.А., Пача Т.Г., которые полагали, что основания для апелляционного вмешательства отсутствуют, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Решение суда первой инстанции указанным требованиям не отвечает.
Как определено пунктом 1 ст. 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Исходя из нормативных положений, закрепленных в п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), одним из видов товариществ собственников недвижимости признается товарищество собственников жилья, представляющее собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирных домах (жилых домах), а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование общего имущества.
С учетом специфики отношений, связанных с управлением многоквартирными домами (жилыми домами), для их правового регулирования следует применять по аналогии нормы жилищного законодательства РФ, касающиеся создания и деятельности товарищества собственников жилья, и положения Устава Товарищества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Смирнов И.В. является собственником <...> доли в праве собственности на квартиру по адресу: г. Омск, <...>. Управление домом осуществляется товариществом собственников недвижимости «Энергетиков 68».
Решением общего собрания членов ТСН, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с <...> по <...> и оформленного протоколом от <...>, утвержден состав членов правления ТСН следующим списком: <...> председателем правления избрана <...>.; определено информирование членов ТСН о начале проведения собрания и о результатах проведения собрания на информационной доске в каждом подъезде дома; место хранения протокола и бланков голосования по собранию в помещении правления ТСН «Энергетиков 68 (г. Омск, <...>).
Ссылаясь на нарушение порядка организации и проведения собрания, отсутствие кворума, истец обратился в суд с требованиями о признании решения общего собрания членов ТСН недействительным.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции посчитал, что порядок созыва, проведения общего собрания и оформления протокола был соблюден, собрание проведено при наличии кворума и является правомочным, кроме того, несмотря на то, что истец сам не принял участия в собрании, его личное несогласие с принятыми решениями никак не могло повлиять на результат голосования.
Между тем, с позицией суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.
Органами управления товарищества собственников жилья на основании ст. 144 ЖК РФ являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (пункт 1).
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий (пункт 2).
На основании ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 109 Постановления от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Таким образом, отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.
Бремя доказывания указанных обстоятельств по делу лежит на ответчике.
Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья регламентирован ст. 146 ЖК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
На порядок проведения общего собрания членов ТСЖ распространяются и положения ст.ст. 45-48 ЖК РФ, касающиеся формы проведения собрания (совместное присутствие, заочное голосование (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование), а также посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 47 ЖК РФ), положения о наделении правом на участие в голосовании только собственников помещений в доме, которые могут действовать как лично, так и через своего представителя, и обладании ими количеством голосов пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 1, 3 ст. 48 ЖК РФ).
В материалы дела ответной стороной представлен бланк сообщения, содержащий сведения о проведении общего собрания членов ТСН в форме очно-заочного голосования в период с <...> по <...> с повесткой дня по вопросам, аналогичным принятым оспариваемым решением, в котором указано, что очное обсуждение вопросов повестки дня состоится <...> в <...>, заочное голосование состоится в период с <...> по <...>. Как следует из акта от <...>, текст объявления был размещен на досках объявлений в подъездах дома, что соответствует пункту <...> Устава Товарищества, истребованного у стороны и приобщенного к материалам дела по инициативе коллегии в целях восполнения пробелов процессуальной деятельности районного суда.
Доводы истца о том, что уведомление о проведении собрания в предназначенных для этого местах заблаговременно не размещалось, опровергаются материалами дела и подлежат отклонению. Факт проведения собрания, который отрицает податель жалобы, подтверждается письменными решениями собственников, показаниями допрошенных судом первой инстанции свидетелей.
Вместе с тем, в уведомлении о проведении общего собрания в нарушение ч. 5 ст. 45 ЖК РФ отсутствуют сведения о дате окончания приема решений по вопросам, поставленным на голосование, место, куда должны передаваться такие решения. Данные нарушения, которые коллегия считает существенными, влияющими на волеизъявление членов ТСН, были оставлены судом первой инстанции без внимания.
Проверяя доводы апелляционной жалобы о неправомочности собрания по причине отсутствия кворума, коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья (пункт 1).
Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения (пункт 2). Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме (пункт 3).
Положениями Устава ТСН «Энергетиков 68» также предусмотрено, что членами Товарищества могут быть собственники помещений, выразившие свое волеизъявление о вступлении в товарищество в заявлении, составленном в письменном виде (<...>). Такое же право предоставлено и наследникам членов Товарищества (<...>). Членство в Товариществе прекращается с момента подачи заявления о выходе из числа членов Товарищества или с момента прекращения права собственности на помещение, смерти, ликвидации юридического лица- собственника помещения либо ликвидации самого Товарищества (<...>).
Сведения о членстве заносятся в реестр членов товарищества, обязанность по ведению которого и ежегодному предоставлению в течение первого квартала текущего года его копии в орган, осуществляющий государственный жилищный надзор, возложена на ТСЖ на основании подпункта <...> ст. 138 ЖК РФ.
В целях установления количества лиц, являющихся членами ТСН «Энергетиков 68», по ходатайству исковой стороны коллегией приняты новые доказательства – копии реестров членов Товарищества по состоянию на <...> год, поступившие в Госжилинспекцию Омской области <...>, с которым были соотнесены заявления собственников помещений о принятии в члены Товарищества, представленные ответчиком.
Кроме того, в материалах дела имеются заявления о приеме в члены ТСН, датированные <...>, от <...>), адресованные председателю ТСН «Энергетиков 68» <...>
Как следует из документов, поступивших по запросу коллегии из Межрайонной ИФНС России № <...> по Омской области, по заявлению Смирнова И.В. от <...> в ЕГРЮЛ были внесены сведения о последнем как о председателе правления ТСН «Энергетиков 68», <...> эти сведения исключены, в качестве лица, имеющего право действовать от имени Товарищества без доверенности, значится Иванова В.Ф.
Принимая во внимание, что в период осуществления Смирновым И.В. полномочий председателя правления собственниками была выражена воля на вступление в ТСН путем подачи письменных заявлений, а иной процедуры принятия в члены Товарищества ни законом, ни Уставом ТСН не предусмотрено, коллегия приходит к выводу, что с момента подачи таких заявлений названные лица приобретают статус члена ТСН и голоса, которыми они обладают, подлежат учету при определении правомочности общего собрания. При этом последующее прекращение полномочий председателя независимо от его оснований не влияет на статус собственников, выразивших волю на вступление в Товарищество.
В силу п. 3 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 названного Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (пункт 2 ст. 47 ЖК РФ).
В целях проверки легитимности собрания судебной коллегий самостоятельно произведен расчет кворума, при этом истребованы и приобщены к материалам дела дополнительные доказательства – выписки из Единого государственного реестра недвижимости, справки БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» о принадлежности и площади помещений в многоквартирном доме, что не было выполнено районным судом при рассмотрении спора.
На основании заявлений о приеме в члены ТСН, реестра членов Товарищества, представленного Госжилинспекцией Омской области, в судебном заседании подтверждено членство собственников помещений многоквартирного дома, обладающих 3 191,83 голосов.
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> | |
<...> | <...> | <...> | <...> |
<...> | <...> | <...> |
Фактически приняли участие в голосовании члены Товарищества, обладающие 613,34 голосов или 19,2%, что свидетельствует о его неправомочности в силу п. 3 ст. 146 ЖК РФ.
При этом из подсчета голосов коллегией исключены решения членов ТСН, содержащие исправления в датах голосования. Как усматривается из первоначально внесенных записей, голосование осуществлялось за рамками периода, определенного в сообщении о проведении собрания с <...> по <...>: кв.кв. № <...> – <...>, кв.кв. № <...> – <...>, кв.кв. № <...> – <...>, решение собственника <...> доли в праве собственности на квартиру № <...>) <...>.– датировано <...>.
Будучи допрошенными судом первой инстанции свидетели <...> А.Е. (№ <...>), <...> Ю.В. (№ <...>), пояснили, что голосование осуществлялось ими <...>. Оснований не доверять показаниям свидетелей у районного суда не имелось, поскольку они согласуются с представленными в материалы дела письменными решениями, в которых имеются исправления в датах их принятия.
Голоса по квартирам № <...> (содержит исправления в дате голосования), № <...> (дата <...>), № <...> (<...>), № <...> (<...>), № <...> (исправления в дате голосования), № <...> (исправления в дате), № <...> (<...>) не принимаются, поскольку заявлений лиц, принявших участие в голосовании, о приеме в члены ТСН, представлено не было. Наличие в бланках для голосования их просьбы о принятии/подтверждении членства в Товариществе, правового значения не имеет, поскольку на момент проведения собрания указанные лица статусом члена ТСН не обладали.
При таких обстоятельствах постановленное по делу решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании пункта 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Смирнова И.В. о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Энергетиков 68», проведенного в форме очно-заочного голосования в период с <...> по <...>, оформленного протоколом от <...>.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Омска от 15 марта 2019 года отменить, принять по делу новое решение.
Признать недействительным решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Энергетиков 68», проведенного в форме очно-заочного голосования в период с <...> по <...>, оформленное протоколом от <...>.
Председательствующий
Судьи