Решение от 07.05.2014 по делу № 33-942/2014 от 09.04.2014

СудьяАртеменко Е.А. Дело№33-942

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07мая2014года г.Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе

председательствующего Лазаревой И.В.,

судей Запятовой Н.А., Белышевой Е.Л.

при секретаре Реброве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Запятовой Н.А. дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Ивановской области на решение Советского районного суда г. Иваново от 06 февраля 2014 года по иску З.Д.А. к Военному комиссариату Ивановской области, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральный архив Министерства Обороны РФ», Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Ивановской области, Комиссии западного военного округа о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

З.Д.А. обратился в суд с иском к УФК по Ивановской области, Военному комиссариату Ивановской области о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий государственных органов, мотивируя тем, что в связи с несвоевременным подтверждением факта его участия в боевых действиях на территории Чеченской Республики с *** 2000 по *** 2000 года, являющегося основанием для выдачи удостоверения Ветерана боевых действий, было нарушено его право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах», за период с 2005 по 2012 год, в результате чего у истца образовались убытки в виде неполученной выгоды.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Минфин РФ, Минобороны РФ, ФГКУ «Центральный архив Минобороны РФ», Комиссия Западного военного округа.

Ссылаясь на ст. ст. 15, 1069, 1071 ГК РФ, истец в окончательном варианте просил суд взыскать с Военного комиссариата Ивановской области, ФГКУ «Центральный архив МО РФ», ФКУ «Объединенное стратегическое командование ЗВО» убытки в виде неполученных ежемесячных денежных выплат в размере 140755,46 руб. за период с 01 ноября 2005г. по 14 сентября 2012г., а также компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб., а при недостаточности средств взыскать указанные суммы в субсидиарном порядке с МО РФ.

Решением Советского районного суда г. Иваново от 06 февраля 2014 года исковые требования З.Д.А. удовлетворены частично. С ФГКУ «Центральный архив МО РФ», а при недостаточности денежных средств учреждения – с МО РФ за счет казны Российской Федерации в пользу истца взысканы убытки в размере 47885,50 руб., компенсация морального вреда в суме 5000 руб. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

С решением суда в части взыскания компенсации морального вреда не согласился Военный комиссариат Ивановской области, в апелляционной жалобе, ссылаясь на недоказанность претерпевания истцом нравственных страданий, представитель ответчика просит решение в указанной части отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав представителя Военного комиссариата Ивановской области П.Е.В., поддержавшую апелляционную жалобу, З.Д.А. и его представителя адвоката Л.Э.В., возражавших по жалобе, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 указанного федерального закона. В качестве документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, принимается соответствующее удостоверение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003г. № 763, или свидетельство о праве на льготы.

Таким образом, право З.Д.А. на получение ЕДВ могло быть реализовано только на основании удостоверения ветерана боевых действий.

Установленным Порядком выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации предусмотрено представление документов, подтверждающих факт непосредственного участия в боевых действиях (выписки из приказов командиров).

Судом по делу установлено, что З.Д.В. в 2009, 2011, 2012 годах обращался в РВК по месту своего жительства в целях розыска указанных документов. По всем обращениям истца районным военным комиссариатом по месту его жительства своевременно составлялись и направлялись запросы в архивные учреждения Минобороны РФ. Ответ на запросы районного военкомата о предоставлении документов, подтверждающих факт непосредственного участия истца в боевых действиях, от 04.09.2009г., 13.01.2011г., 09.02.2012г. был дан филиалом Центральн░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ (***) 14 ░░░░░ 2012░., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 23.1 ░░ «░ ░░░░░░░░░». ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11 ░░░░░░░░ 2010░. ░░ 14 ░░░░░░░░ 2012░. ░ ░░░░░ 47885,50 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░. 15, 125, 1069, 1071 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░ 2006 ░. N 59-░░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 151, 1069, 1071, 1101 ░░ ░░, ░. 1 ░░. 16 ░░ ░░ 02.05.2006 ░. "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 39 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. ***).

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 105 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2003 ░░░░ N 46133/99, N 48183/99, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░